Fecha convocatoria
24/09/2018
Grupo
A1
Plazas
11(1 int.)
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
MÁS INFORMACIÓN
Convocadas 11 plazas libres (1 de ellas reservada para personas con discapacidad) y 1 de promoción interna por el sistema de concurso-oposición de Técnico de Organización para la Diputación de Bizkaia.
Las bases y el temario se han publicado íntegramente en Boletín Oficial de Bizkaia de 6 de agosto de 2018.
TEMARIO
Parte I General
Tema 1: La Constitución española de 19x78. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales.
Tema 2: Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 3: El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Título Preliminar. Competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución.
Tema. 4: El Estatuto de Autonomía del País Vasco (continuación). Los poderes del País Vasco. El Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco. El Lehendakari. La Administración de Justicia del País Vasco.
Tema 5: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Sus normas generales: competencias de las Instituciones de los Territorios Históricos, principios generales, armonización fiscal, principio de colaboración y competencias exclusivas del Estado. De las relaciones financieras: principios generales y concepto de cupo.
Tema 6: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos. Disposiciones Generales. Competencias de los Territorios Históricos: exclusivas, de desarrollo y ejecución y de ejecución.
Tema 7: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos (continuación). Autonomía financiera y presupuestaria. La Hacienda General del País Vasco. Las Haciendas forales. Idea general sobre la distribución de recursos entre la Hacienda General y las Haciendas Forales. El Tribunal Vasco de cuentas Públicas
Tema 8: El régimen local español. Principios constitucionales. Régimen jurídico. Ley de Bases de Régimen local: Disposiciones generales.
Tema 9: Organización del municipio .Organización y competencias de la provincia. Las Diputaciones Forales en la Ley de Bases de Régimen Local.
Tema 10: El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo.
Tema 11: La Eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento. Ejecutividad y suspensión. La ejecución. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos en vía administrativa. La Revisión de oficio.
Tema 12: El procedimiento administrativo común: Normas generales de actuación. Términos y plazos. Fases: Iniciación; ordenación; instrucción.
Tema 13: El procedimiento administrativo común (continuación): Fases del procedimiento administrativo. Finalización. Desistimiento, renuncia y caducidad
Tema 14: Las personas interesadas en el procedimiento administrativo común: concepto y capacidad de obrar de las personas interesadas. Representación. Pluralidad de personas interesadas. Asistencia en el uso de medios electrónicos a las personas interesadas.
Tema 15: Los recursos administrativos. Principios generales. Clases. Régimen jurídico.
Tema 16: Los contratos del Sector Público. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE.
Tema 17: Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a una regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez. El Recurso especial en materia de contratación del contrato.
Tema 18: El Gasto Público. Concepto y clases. Efectos económicos de gasto público.
Tema 19: La Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca: derechos y deberes de los funcionarios públicos. Régimen retributivo.
Tema 20: Decreto Foral Normativo 5/2013, de 3 de diciembre por el que se aprueba el texto refundido de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria del Territorio Histórico de Bizkaia. Título Preliminar: Disposiciones generales (objeto y ámbito de aplicación y competencias). Título I: Del régimen de la Hacienda Foral de Bizkaia (principios generales, derechos económicos y obligaciones económicas).
Tema 21: La Ley 10/1982 de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera: Título Preliminar. Título I: «De los derechos de los ciudadanos y deberes de los poderes públicos en materia lingüística.
Tema 22: La Norma Foral 3/1987 de 13 de febrero. Las Juntas Generales de Bizkaia. La Diputación Foral de Bizkaia. Carácter composición y cese. Competencias. El Diputado General.
Tema 23: La Norma Foral 3/1987 de 13 de febrero, (continuación). De las relaciones de las Juntas Generales y la Diputación Foral. Disposiciones Generales. Responsabilidad de la Diputación Foral. El procedimiento de elaboración de los Proyectos de Normas Forales. De la Administración Foral. Normas generales. Disposiciones de carácter general y resoluciones administrativas.
Tema 24: Ley 4/2005 de 18 de febrero para la igualdad de mujeres y hombres: Exposición de Motivos. Título Preliminar. Título I: Competencias, funciones, organización y financiación. Título II: Medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas. Capítulo VII del Título III: Medidas para promover la igualdad en diferentes áreas de intervención. Violencia contra las mujeres.
Tema 25: V Plan Foral para la igualdad de hombres y mujeres en Bizkaia (2016- 2019) aprobado por Acuerdo de 26 de julio de 2016 de la Diputación Foral de Bizkaia: Objetivos. Líneas Estratégicas. Modelo de gestión, seguimiento y evaluación.
Tema 26: La Norma Foral 1/2016 de 17 de febrero de Transparencia de Bizkaia. Publicidad Activa: Ámbito de aplicación (artículo 2), concepto y dimensiones (artículo 5) e incumplimiento (artículo 13). Derecho de acceso a la información pública: Concepto (artículo 18), límites (artículo 21) y causas de inadmisión (artículo 22). La Comisión de Reclamaciones en materia de Transparencia (artículo 27, 28 y 29). Garantía de la transparencia y responsabilidades (artículos 34-35 y 36).
Parte II Organización-Calidad
Tema 27: La motivación laboral: Concepto; La Pirámide de necesidades (Maslow); La motivación intrínseca (McClelland) ; La teoría de los factores higiénicos y motivacionales (Herzberg) ; Herramientas o técnicas de motivación laboral.
Tema 28: Herramientas para resolución de problemas: Jurado de opinión; Matriz multicriterio; Diagrama de Pareto; Diagrama causa-efecto; Tormenta de ideas; Diagrama de flujo; Regida de datos; Diagrama de dispersión; Histograma; Estratificación.
Tema 29: Equipo de trabajo: Concepto y tipos. Técnicas de trabajo en equipo: Técnica del Grupo Nominal, Tormenta de Ideas o Brainstorming, Método Delphi, Sinéctica y Análisis morfológico.
Tema 30: Análisis de puestos de trabajo: Objetivos; Contenido del Análisis; Métodos utilizados; Proceso de Elaboración.
Tema 31: El proceso de formación: Concepto, beneficios e importancia de la formación; Análisis de necesidades; Diseño; Implantación; Evaluación.
Tema 32: Evaluación del Desempeño: Concepto y objetivos. Dimensiones (tarea, contextual, conducta contra-productiva). Métodos de evaluación del desempeño. Problemas/Distorsiones de los sistemas de evaluación del desempeño.
Tema 33: Competencias: Concepto; Determinación; Evaluación. Desarrollo profesional: Competencia en el sector público; Conocimientos; Aprendizaje; Actitudes; Gestión de las competencias.
Tema 34: Condiciones generales de seguridad en los lugares de trabajo. Normas técnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios públicos, edificaciones y sistemas de información y comunicación: Mobiliario.
Tema 35: Gestión de espacios de oficinas: Organización del espacio; Módulos, prototipos y tipologías de espacios; Equipamientos e instalaciones; Recomendaciones de accesibilidad y sostenibilidad; Normativa aplicable (condiciones ambientales de trabajo, espacios, estructura, iluminación, instalaciones de protección contra incendios, material y locales de primeros auxilios)
Tema 36: Modelos de Gestión de Calidad Total-Excelencia. Modelo Deming y Modelo Malcolm Baldrige. Modelo EFQM de Excelencia. Agentes facilitadores y resultados en el modelo EFQM.
Tema 37: La comunicación interna: Definición y principales elementos; Objetivos de la comunicación en las organizaciones y Tipos; Barreras en la comunicación; Elaboración de un Plan de comunicación interna.
Tema 38: Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001:2015, parte I: Generalidades; Principios de la gestión de la calidad; Enfoque a procesos; Objeto y campo de aplicación.
Tema 39: Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001:2015, parte II: Contexto de la organización; Objetivos de la calidad y planificación para lograrlos; Mejora.
Tema 40: Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001:2015, parte III: Seguimiento medición análisis y evaluación; Auditoría Interna; Revisión por la Dirección.
Tema 41: El modelo de gestión avanzada de Euskalit: Estrategia; Clientes; Persona; Sociedad; Innovación y resultados; La evaluación del grado de avance en la gestión.
Tema 42: Cartas de Servicio: Definición; Estructura y contenido. El proceso de Elaboración y Aprobación de la Carta de Servicios: Metodología.
Tema 43: Gestión por procesos: Mapa de procesos; Descripción de procesos; Seguimiento, medición y mejora de procesos; Relación con los criterios del modelo EFQM; Gestión basada en procesos para la consecución de objetivos; Soporte documental de los sistemas con enfoque basado en procesos.
Tema 44: Dirección de proyectos I: Proyecto y dirección de proyectos; Influencia de la organización en la dirección de proyectos; Equipo de proyecto; Ciclo de Vida del Proyecto; Procesos de la dirección de proyectos.
Tema 45: Dirección de proyectos II: Gestión del alcance, tiempo, costos del proyecto; Recursos humanos del proyecto; Gestión de las Comunicaciones en los proyectos; Gestión de riesgos; Gestión de los interesados en el proyecto.
Tema 46: La satisfacción del cliente y la calidad de los servicios: Las Perspectivas para la Evaluación de la calidad de los servicios; La Identificación de las expectativas de los ciudadanos y los estudios de satisfacción de los usuarios; Técnicas de investigación social aplicadas al análisis de la percepción de los ciudadanos; Los Marcos de referencia para la mejora de la calidad.
Tema 47: Atención ciudadana: El servicio de atención de la ciudadanía; Bases para su implantación; El proceso de implantación (organización; lanzamiento; benchmarking; diseño del servicio; regulación; formación; implantación; difusión).
Tema 48: Evaluación de la Satisfacción laboral (NTP 212): Concepto de satisfacción laboral; Ambigüedad y dificultades en su evaluación; Variables relacionadas; Medición; Métodos directos; Métodos indirectos.
Tema 49: Liderazgo: Definición. La teoría de los rasgos. La rejilla gerencial (Blake y Mouton). Teoría del liderazgo situacional (Hersey y Blanchard). Teoría del liderazgo transformacional.
Tema 50: Cuadro de Mando Integral: Concepto; Perspectivas; Beneficios; Utilidad en la Gestión Pública.
Tema 51: Conceptos básicos de trabajo y salud. Condiciones de trabajo y factores de riesgo. Enfermedad profesional y contaminantes higiénicos. Concepto de riesgos psicosociales y principales riesgos psicosociales.
Tema 52: Teletrabajo (NTP 412 Teletrabajo criterios para su implantación): Concepto e Implantación; Cuestiones a tener en cuenta; Ventajas y desventajas.
Parte III Administración Pública
Tema 53: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Principios generales; Órganos administrativos; Competencia; Delegación de competencias; Encomiendas de gestión; Delegación de firma; Suplencia.
Tema 54: Selección de personal: Las dimensiones del proceso de selección; Validez de los sistemas de selección; Sistemas o métodos de selección; Sistemas de acceso comparados. Modelo vigente en la Administración Pública.
Tema 55: Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Grupos, Cuerpos y escalas. Procedimiento de selección: Reglas básicas y programas mínimos.
Tema 56: Catálogo Nacional de Cualificaciones profesionales: Concepto; Estructura; Niveles de cualificación. Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior.
Tema 57: Carrera profesional del empleado público: Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna la evaluación del desempeño; Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Carrera administrativa en la Función Pública Vasca.
Tema 58: Situaciones administrativas del personal de la administración pública.
Tema 59: Las relaciones de puestos de trabajo en las Administraciones Públicas: Objetivos y Marco normativo básico. La relación de puestos de trabajo en la Administración Pública Vasca.
Tema 60: Valoración de puestos de trabajo: Objeto; Método de Jerarquización; Método de Clasificación; Método de Puntuación por factores; Método de Comparación por factores. La valoración de puestos de trabajo en la legislación sobre Función Pública.
Tema 61: Estudio de la estructura retributiva: Objetivos de una política salarial; Régimen de las retribuciones de los funcionarios de Administración Local; Las retribuciones en la Función Pública Vasca.
Tema 62: Sistema de Gestión de Recursos Humanos: Concepto y Elementos. Gestión estratégica de Recursos Humanos: Proceso o fases.
Tema 63: Sistemas de racionalización de recursos humanos en la Ley de la Función Pública Vasca: Estructura y organización de la función pública; Funcionarios de las Administraciones Públicas vascas; Expectativa de destino; Excedencia forzosa; Reordenación del tiempo y reparto de trabajo.
Tema 64: Sistemas de racionalización de recursos humanos en el Estatuto de los Trabajadores: Movilidad; Modificaciones de las condiciones de trabajo; Extinción del contrato.
Tema 65: Plan de ordenación del empleo público de la Diputación Foral de Bizkaia (POE).
Tema 66: Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas: Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas; Estructura orgánica.
Tema 67: Derechos individuales ejercidos colectivamente; Negociación colectiva; Mesas de Negociación; Materias objeto de negociación; Pactos y Acuerdos; Órganos de representación; Garantías de la función representativa de personal; Derecho de reunión.
Tema 68: El poder de la analítica en el sector público: Analítica de datos y competencia analítica; Imperativos para crear competencia analítica de datos; ¿Cómo empezar a crear la competencia analítica?
Tema 69: Innovación: Concepto; Tipos. Innovación pública: Concepto y beneficios. Innovación abierta: Concepto y ejemplos de modelos de innovación abierta. Herramientas para poner la innovación en marcha.
Parte IV Administración Electrónica
Tema 70: Reglamento General de Protección de Datos de la U.E.: Disposiciones Generales; Principios; Derechos del Interesado: información y acceso a datos personales; Rectificación y supresión, oposición y decisiones individuales automatizadas.
Tema 71: Reglamento General de Protección de Datos de la U.E.: Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento (Capítulo IV, Sección 1- obligaciones generales). El impacto sobre las AAPP. Cumplimiento del deber de informar: que cambia el RGPD sobre el deber de informar; quien, cuando, donde y como debe informar; información por capas.
Tema 72: Manual-guía sobre impactos del Reglamento (UE) de protección de datos en los Entes Locales: Líneas-fuerza del nuevo marco normativo de la UE en materia de protección de datos de carácter personal. Cuestiones generales del RGPD Algunas novedades sobre principios y derechos. Seguridad y análisis de riesgos, Evaluación de impacto sobre la protección de datos.
Tema 73: Open Data Bizkaia: Definición; Objetivos; Requisitos principales de los datos abiertos. Ley 37/2007: Objeto y ámbito de aplicación; Régimen jurídico de la reutilización de la información.
Tema 74: Plan de acción sobre Administración electrónica de la UE 2016-2020: Introducción; Visión y Principios fundamentales. Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad: Condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de telecomunicaciones; Criterios y condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de sociedad de la información; Condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de medios de comunicación social.
Tema 75: Accesibilidad web: Concepto; Importancia; Beneficiarios; Ventaja. Descripción General de WCAG 2.0 (Anexo de la Norma UNE 139803): Principios; Requisitos de conformidad; La importancia del concepto «compatible con la accesibilidad».
Tema 76: Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia de Administración Electrónica: Objeto; Derecho a no aportar datos y documentos; Sede electrónica; Tablón electrónico de anuncios; Comunicaciones y notificaciones electrónicas; Documentos electrónicos.
Tema 77: Decreto de sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia: Objeto; Ámbito de aplicación; Sede electrónica de la DFB. Decreto Foral de catálogo de servicios la Diputación Foral de Bizkaia: Catálogo y sede electrónica; Publicidad; Aplicación informática; Contenido de la información y modelos normalizados; Actualización y mantenimiento.
Tema 78: Registro electrónico de la DFB: Ámbito; Creación de registros electrónicos; Funciones de los registros electrónicos; Documentos admisibles; Presentación de documentación complementaria; Rechazo de solicitudes escritos y comunicaciones; Días y horas para el envío de solicitudes escritos y comunicaciones; Anotaciones en los registros electrónicos; Resguardo acreditativo de la presentación de solicitudes escritos co- municaciones y documentación complementaria; Registro electrónicos de la Diputación Foral de Bizkaia.
Tema 79: La notificación electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia: Suscripción voluntaria a las notificaciones y comunicaciones electrónicas; Notificaciones y comunicaciones electrónicas obligatorias; Características del sistema de comparecencia en la sede electrónica para la práctica de notificaciones y comunicaciones electrónicas; Práctica de las notificaciones y comunicaciones electrónicas por el sistema de comparecencia en la sede electrónica; Efectos de las notificaciones electrónicas; Excepciones a las notificaciones o comunicaciones por el sistema de comparecencia en la sede electrónica.
Tema 80: Esquema Nacional de Interoperabilidad en la Administración Electrónica: Principios básicos; Interoperabilidad organizativa; Interoperabilidad técnica; Comunicaciones de las Administraciones Públicas; Reutilización y transferencia de tecnología; Recuperación y conservación del documento electrónico; Desarrollo del Esquema Nacional de Interoperabilidad.
Tema 81: Esquema Nacional de Seguridad en la Administración Electrónica: Principios básicos; Requisitos mínimos de seguridad; Gestión de personal; Autorización y control de accesos; Protección de las instalaciones; Protección de información almacenada y en tránsito; Prevención ante otros sistemas de información interconectados; Registro de actividad; Auditoría de la seguridad; Categorías de los sistemas; Medidas de seguridad: Disposiciones Generales.
Tema 82: Norma Técnica de Interoperabilidad de requisitos de conexión a la red: Consideraciones generales; Agentes y conexión a la Red SARA; Acceso y utilización de servicios; Agentes y roles. Norma Técnica de Interoperabilidad de Protocolos de intermediación de datos: Agentes en los intercambios intermediados de datos.
Tema 83: Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de estándares: Uso de los estándares; Conjunto de estándares. Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico: Componentes y Metadatos del expediente electrónico; Intercambio de expedientes electrónicos.
Tema 84: Norma técnica de interoperabilidad de documento electrónico. Norma técnica de interoperabilidad de procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos. Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos.
Tema 85: Sistemas de Identificación y Firma: Firma electrónica y documentos firmados electrónicamente; Concepto de certificado electrónico y de firmante; Extinción y suspensión de la vigencia de los certificados electrónicos; Concepto y contenidos de los certificados reconocidos; Documento nacional de identidad electrónico.
Tema 86: Sistemas de Identificación y Firma en la DFB: Identificación y autenticación de la ciudadanía; Firma electrónica del personal; Intercambio electrónico de documentos y datos en entornos cerrados de comunicación. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo de las Administraciones Públicas y del personal al servicio de las AAPP.
Tema 87: Factura electrónica: Uso de la factura electrónica en el sector público; Formato de las facturas electrónicas y su firma electrónica; Punto general de entrada de facturas electrónicas; Creación del registro contable de facturas; Intercambio de información; Adhesión al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado. Condiciones técnicas y funcionales del Punto General de Entrada: Establecimiento de los Puntos Generales de Entrada de Facturas Electrónicas; Directorio de puntos de entrada de facturas electrónicas de las Administraciones Públicas; Adhesión de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales; Punto De Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado.
Tema 88: Factura electrónica en la DFB: Creación del Punto General de entrada de facturas electrónicas; Obligados al uso de la factura electrónica. Condiciones técnicas y funcionales que debe reunir el punto general de entrada de las facturas electrónicas: Presentación de facturas electrónicas; Procedimiento de remisión de las facturas al correspondiente registro contable de las facturas; Seguimiento y cambio de situación de la factura; Asiento Registral en el Registro correspondiente.
Tema 89: Simplificación y rediseño de los procedimientos administrativos derivados de la administración electrónica: Desarrollo o fases del proceso.
Tema 90: Definición de un SIG: SIG como integrador de información, tecnologías, personas y fundamentos. Componentes de un SIG. Las Infraestructuras de datos espaciales (IDE): definición, estructura, niveles y componentes. Las claves del éxito y principales acuerdos e iniciativas.
La titulación requerida es: Ingeniería de Organización, Ingeniería Industrial, o Grado en Ingeniería más master universitario en ingeniería de organización industrial.
La fase de oposición consta de tres (3) ejercicios, todos ellos de carácter obligatorio y eliminatorio.
Primer ejercicio Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de cinco (5) horas, cuatro (4) temas, uno de cada parte de las que componen el temario que se incluye como Anexo II extraídos al azar inmediatamente antes de la realización de la prueba.
Segundo ejercicio Consistirá en la resolución durante un plazo de cinco (5) horas de uno o varios casos prácticos relacionados con el temario, elegidos de entre varios determinados por el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio.
Tercer ejercicio Consistirá en determinar y acreditar, en todo caso, el conocimiento del euskera al referido nivel. Quienes tengan acreditado algún perfil lingüístico en la Diputación Foral de Bizkaia no tendrán que volver a acreditarlo en el proceso selectivo en el que tomen parte, ni tampoco cuando figuren acreditados en el Registro Unificado de Títulos y Certificaciones de Euskera, para lo cual la persona participante autoriza expresamente a la Diputación Foral de Bizkaia a su comprobación en el citado Registro. No obstante, sí deberá aportarse cualquier otro título o certificado de euskera no incluido en dicho Registro pero sí equiparado de acuerdo al Decreto 297/2010 de 9 de noviembre, de convalidación de títulos y certificados acreditativos de euskera, y su equiparación con los niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas.
Convocadas 11 plazas libres (1 de ellas reservada para personas con discapacidad) y 1 de promoción interna por el sistema de concurso-oposición de Técnico de Organización para la Diputación de Bizkaia.
Las bases y el temario se han publicado íntegramente en Boletín Oficial de Bizkaia de 6 de agosto de 2018.
TEMARIO
Parte I General
Tema 1: La Constitución española de 19x78. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales.
Tema 2: Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 3: El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Título Preliminar. Competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución.
Tema. 4: El Estatuto de Autonomía del País Vasco (continuación). Los poderes del País Vasco. El Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco. El Lehendakari. La Administración de Justicia del País Vasco.
Tema 5: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Sus normas generales: competencias de las Instituciones de los Territorios Históricos, principios generales, armonización fiscal, principio de colaboración y competencias exclusivas del Estado. De las relaciones financieras: principios generales y concepto de cupo.
Tema 6: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos. Disposiciones Generales. Competencias de los Territorios Históricos: exclusivas, de desarrollo y ejecución y de ejecución.
Tema 7: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos (continuación). Autonomía financiera y presupuestaria. La Hacienda General del País Vasco. Las Haciendas forales. Idea general sobre la distribución de recursos entre la Hacienda General y las Haciendas Forales. El Tribunal Vasco de cuentas Públicas
Tema 8: El régimen local español. Principios constitucionales. Régimen jurídico. Ley de Bases de Régimen local: Disposiciones generales.
Tema 9: Organización del municipio .Organización y competencias de la provincia. Las Diputaciones Forales en la Ley de Bases de Régimen Local.
Tema 10: El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo.
Tema 11: La Eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento. Ejecutividad y suspensión. La ejecución. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos en vía administrativa. La Revisión de oficio.
Tema 12: El procedimiento administrativo común: Normas generales de actuación. Términos y plazos. Fases: Iniciación; ordenación; instrucción.
Tema 13: El procedimiento administrativo común (continuación): Fases del procedimiento administrativo. Finalización. Desistimiento, renuncia y caducidad
Tema 14: Las personas interesadas en el procedimiento administrativo común: concepto y capacidad de obrar de las personas interesadas. Representación. Pluralidad de personas interesadas. Asistencia en el uso de medios electrónicos a las personas interesadas.
Tema 15: Los recursos administrativos. Principios generales. Clases. Régimen jurídico.
Tema 16: Los contratos del Sector Público. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE.
Tema 17: Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a una regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez. El Recurso especial en materia de contratación del contrato.
Tema 18: El Gasto Público. Concepto y clases. Efectos económicos de gasto público.
Tema 19: La Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca: derechos y deberes de los funcionarios públicos. Régimen retributivo.
Tema 20: Decreto Foral Normativo 5/2013, de 3 de diciembre por el que se aprueba el texto refundido de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria del Territorio Histórico de Bizkaia. Título Preliminar: Disposiciones generales (objeto y ámbito de aplicación y competencias). Título I: Del régimen de la Hacienda Foral de Bizkaia (principios generales, derechos económicos y obligaciones económicas).
Tema 21: La Ley 10/1982 de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera: Título Preliminar. Título I: «De los derechos de los ciudadanos y deberes de los poderes públicos en materia lingüística.
Tema 22: La Norma Foral 3/1987 de 13 de febrero. Las Juntas Generales de Bizkaia. La Diputación Foral de Bizkaia. Carácter composición y cese. Competencias. El Diputado General.
Tema 23: La Norma Foral 3/1987 de 13 de febrero, (continuación). De las relaciones de las Juntas Generales y la Diputación Foral. Disposiciones Generales. Responsabilidad de la Diputación Foral. El procedimiento de elaboración de los Proyectos de Normas Forales. De la Administración Foral. Normas generales. Disposiciones de carácter general y resoluciones administrativas.
Tema 24: Ley 4/2005 de 18 de febrero para la igualdad de mujeres y hombres: Exposición de Motivos. Título Preliminar. Título I: Competencias, funciones, organización y financiación. Título II: Medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas. Capítulo VII del Título III: Medidas para promover la igualdad en diferentes áreas de intervención. Violencia contra las mujeres.
Tema 25: V Plan Foral para la igualdad de hombres y mujeres en Bizkaia (2016- 2019) aprobado por Acuerdo de 26 de julio de 2016 de la Diputación Foral de Bizkaia: Objetivos. Líneas Estratégicas. Modelo de gestión, seguimiento y evaluación.
Tema 26: La Norma Foral 1/2016 de 17 de febrero de Transparencia de Bizkaia. Publicidad Activa: Ámbito de aplicación (artículo 2), concepto y dimensiones (artículo 5) e incumplimiento (artículo 13). Derecho de acceso a la información pública: Concepto (artículo 18), límites (artículo 21) y causas de inadmisión (artículo 22). La Comisión de Reclamaciones en materia de Transparencia (artículo 27, 28 y 29). Garantía de la transparencia y responsabilidades (artículos 34-35 y 36).
Parte II Organización-Calidad
Tema 27: La motivación laboral: Concepto; La Pirámide de necesidades (Maslow); La motivación intrínseca (McClelland) ; La teoría de los factores higiénicos y motivacionales (Herzberg) ; Herramientas o técnicas de motivación laboral.
Tema 28: Herramientas para resolución de problemas: Jurado de opinión; Matriz multicriterio; Diagrama de Pareto; Diagrama causa-efecto; Tormenta de ideas; Diagrama de flujo; Regida de datos; Diagrama de dispersión; Histograma; Estratificación.
Tema 29: Equipo de trabajo: Concepto y tipos. Técnicas de trabajo en equipo: Técnica del Grupo Nominal, Tormenta de Ideas o Brainstorming, Método Delphi, Sinéctica y Análisis morfológico.
Tema 30: Análisis de puestos de trabajo: Objetivos; Contenido del Análisis; Métodos utilizados; Proceso de Elaboración.
Tema 31: El proceso de formación: Concepto, beneficios e importancia de la formación; Análisis de necesidades; Diseño; Implantación; Evaluación.
Tema 32: Evaluación del Desempeño: Concepto y objetivos. Dimensiones (tarea, contextual, conducta contra-productiva). Métodos de evaluación del desempeño. Problemas/Distorsiones de los sistemas de evaluación del desempeño.
Tema 33: Competencias: Concepto; Determinación; Evaluación. Desarrollo profesional: Competencia en el sector público; Conocimientos; Aprendizaje; Actitudes; Gestión de las competencias.
Tema 34: Condiciones generales de seguridad en los lugares de trabajo. Normas técnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios públicos, edificaciones y sistemas de información y comunicación: Mobiliario.
Tema 35: Gestión de espacios de oficinas: Organización del espacio; Módulos, prototipos y tipologías de espacios; Equipamientos e instalaciones; Recomendaciones de accesibilidad y sostenibilidad; Normativa aplicable (condiciones ambientales de trabajo, espacios, estructura, iluminación, instalaciones de protección contra incendios, material y locales de primeros auxilios)
Tema 36: Modelos de Gestión de Calidad Total-Excelencia. Modelo Deming y Modelo Malcolm Baldrige. Modelo EFQM de Excelencia. Agentes facilitadores y resultados en el modelo EFQM.
Tema 37: La comunicación interna: Definición y principales elementos; Objetivos de la comunicación en las organizaciones y Tipos; Barreras en la comunicación; Elaboración de un Plan de comunicación interna.
Tema 38: Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001:2015, parte I: Generalidades; Principios de la gestión de la calidad; Enfoque a procesos; Objeto y campo de aplicación.
Tema 39: Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001:2015, parte II: Contexto de la organización; Objetivos de la calidad y planificación para lograrlos; Mejora.
Tema 40: Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001:2015, parte III: Seguimiento medición análisis y evaluación; Auditoría Interna; Revisión por la Dirección.
Tema 41: El modelo de gestión avanzada de Euskalit: Estrategia; Clientes; Persona; Sociedad; Innovación y resultados; La evaluación del grado de avance en la gestión.
Tema 42: Cartas de Servicio: Definición; Estructura y contenido. El proceso de Elaboración y Aprobación de la Carta de Servicios: Metodología.
Tema 43: Gestión por procesos: Mapa de procesos; Descripción de procesos; Seguimiento, medición y mejora de procesos; Relación con los criterios del modelo EFQM; Gestión basada en procesos para la consecución de objetivos; Soporte documental de los sistemas con enfoque basado en procesos.
Tema 44: Dirección de proyectos I: Proyecto y dirección de proyectos; Influencia de la organización en la dirección de proyectos; Equipo de proyecto; Ciclo de Vida del Proyecto; Procesos de la dirección de proyectos.
Tema 45: Dirección de proyectos II: Gestión del alcance, tiempo, costos del proyecto; Recursos humanos del proyecto; Gestión de las Comunicaciones en los proyectos; Gestión de riesgos; Gestión de los interesados en el proyecto.
Tema 46: La satisfacción del cliente y la calidad de los servicios: Las Perspectivas para la Evaluación de la calidad de los servicios; La Identificación de las expectativas de los ciudadanos y los estudios de satisfacción de los usuarios; Técnicas de investigación social aplicadas al análisis de la percepción de los ciudadanos; Los Marcos de referencia para la mejora de la calidad.
Tema 47: Atención ciudadana: El servicio de atención de la ciudadanía; Bases para su implantación; El proceso de implantación (organización; lanzamiento; benchmarking; diseño del servicio; regulación; formación; implantación; difusión).
Tema 48: Evaluación de la Satisfacción laboral (NTP 212): Concepto de satisfacción laboral; Ambigüedad y dificultades en su evaluación; Variables relacionadas; Medición; Métodos directos; Métodos indirectos.
Tema 49: Liderazgo: Definición. La teoría de los rasgos. La rejilla gerencial (Blake y Mouton). Teoría del liderazgo situacional (Hersey y Blanchard). Teoría del liderazgo transformacional.
Tema 50: Cuadro de Mando Integral: Concepto; Perspectivas; Beneficios; Utilidad en la Gestión Pública.
Tema 51: Conceptos básicos de trabajo y salud. Condiciones de trabajo y factores de riesgo. Enfermedad profesional y contaminantes higiénicos. Concepto de riesgos psicosociales y principales riesgos psicosociales.
Tema 52: Teletrabajo (NTP 412 Teletrabajo criterios para su implantación): Concepto e Implantación; Cuestiones a tener en cuenta; Ventajas y desventajas.
Parte III Administración Pública
Tema 53: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Principios generales; Órganos administrativos; Competencia; Delegación de competencias; Encomiendas de gestión; Delegación de firma; Suplencia.
Tema 54: Selección de personal: Las dimensiones del proceso de selección; Validez de los sistemas de selección; Sistemas o métodos de selección; Sistemas de acceso comparados. Modelo vigente en la Administración Pública.
Tema 55: Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Grupos, Cuerpos y escalas. Procedimiento de selección: Reglas básicas y programas mínimos.
Tema 56: Catálogo Nacional de Cualificaciones profesionales: Concepto; Estructura; Niveles de cualificación. Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior.
Tema 57: Carrera profesional del empleado público: Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna la evaluación del desempeño; Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Carrera administrativa en la Función Pública Vasca.
Tema 58: Situaciones administrativas del personal de la administración pública.
Tema 59: Las relaciones de puestos de trabajo en las Administraciones Públicas: Objetivos y Marco normativo básico. La relación de puestos de trabajo en la Administración Pública Vasca.
Tema 60: Valoración de puestos de trabajo: Objeto; Método de Jerarquización; Método de Clasificación; Método de Puntuación por factores; Método de Comparación por factores. La valoración de puestos de trabajo en la legislación sobre Función Pública.
Tema 61: Estudio de la estructura retributiva: Objetivos de una política salarial; Régimen de las retribuciones de los funcionarios de Administración Local; Las retribuciones en la Función Pública Vasca.
Tema 62: Sistema de Gestión de Recursos Humanos: Concepto y Elementos. Gestión estratégica de Recursos Humanos: Proceso o fases.
Tema 63: Sistemas de racionalización de recursos humanos en la Ley de la Función Pública Vasca: Estructura y organización de la función pública; Funcionarios de las Administraciones Públicas vascas; Expectativa de destino; Excedencia forzosa; Reordenación del tiempo y reparto de trabajo.
Tema 64: Sistemas de racionalización de recursos humanos en el Estatuto de los Trabajadores: Movilidad; Modificaciones de las condiciones de trabajo; Extinción del contrato.
Tema 65: Plan de ordenación del empleo público de la Diputación Foral de Bizkaia (POE).
Tema 66: Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas: Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas; Estructura orgánica.
Tema 67: Derechos individuales ejercidos colectivamente; Negociación colectiva; Mesas de Negociación; Materias objeto de negociación; Pactos y Acuerdos; Órganos de representación; Garantías de la función representativa de personal; Derecho de reunión.
Tema 68: El poder de la analítica en el sector público: Analítica de datos y competencia analítica; Imperativos para crear competencia analítica de datos; ¿Cómo empezar a crear la competencia analítica?
Tema 69: Innovación: Concepto; Tipos. Innovación pública: Concepto y beneficios. Innovación abierta: Concepto y ejemplos de modelos de innovación abierta. Herramientas para poner la innovación en marcha.
Parte IV Administración Electrónica
Tema 70: Reglamento General de Protección de Datos de la U.E.: Disposiciones Generales; Principios; Derechos del Interesado: información y acceso a datos personales; Rectificación y supresión, oposición y decisiones individuales automatizadas.
Tema 71: Reglamento General de Protección de Datos de la U.E.: Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento (Capítulo IV, Sección 1- obligaciones generales). El impacto sobre las AAPP. Cumplimiento del deber de informar: que cambia el RGPD sobre el deber de informar; quien, cuando, donde y como debe informar; información por capas.
Tema 72: Manual-guía sobre impactos del Reglamento (UE) de protección de datos en los Entes Locales: Líneas-fuerza del nuevo marco normativo de la UE en materia de protección de datos de carácter personal. Cuestiones generales del RGPD Algunas novedades sobre principios y derechos. Seguridad y análisis de riesgos, Evaluación de impacto sobre la protección de datos.
Tema 73: Open Data Bizkaia: Definición; Objetivos; Requisitos principales de los datos abiertos. Ley 37/2007: Objeto y ámbito de aplicación; Régimen jurídico de la reutilización de la información.
Tema 74: Plan de acción sobre Administración electrónica de la UE 2016-2020: Introducción; Visión y Principios fundamentales. Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad: Condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de telecomunicaciones; Criterios y condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de sociedad de la información; Condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de medios de comunicación social.
Tema 75: Accesibilidad web: Concepto; Importancia; Beneficiarios; Ventaja. Descripción General de WCAG 2.0 (Anexo de la Norma UNE 139803): Principios; Requisitos de conformidad; La importancia del concepto «compatible con la accesibilidad».
Tema 76: Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia de Administración Electrónica: Objeto; Derecho a no aportar datos y documentos; Sede electrónica; Tablón electrónico de anuncios; Comunicaciones y notificaciones electrónicas; Documentos electrónicos.
Tema 77: Decreto de sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia: Objeto; Ámbito de aplicación; Sede electrónica de la DFB. Decreto Foral de catálogo de servicios la Diputación Foral de Bizkaia: Catálogo y sede electrónica; Publicidad; Aplicación informática; Contenido de la información y modelos normalizados; Actualización y mantenimiento.
Tema 78: Registro electrónico de la DFB: Ámbito; Creación de registros electrónicos; Funciones de los registros electrónicos; Documentos admisibles; Presentación de documentación complementaria; Rechazo de solicitudes escritos y comunicaciones; Días y horas para el envío de solicitudes escritos y comunicaciones; Anotaciones en los registros electrónicos; Resguardo acreditativo de la presentación de solicitudes escritos co- municaciones y documentación complementaria; Registro electrónicos de la Diputación Foral de Bizkaia.
Tema 79: La notificación electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia: Suscripción voluntaria a las notificaciones y comunicaciones electrónicas; Notificaciones y comunicaciones electrónicas obligatorias; Características del sistema de comparecencia en la sede electrónica para la práctica de notificaciones y comunicaciones electrónicas; Práctica de las notificaciones y comunicaciones electrónicas por el sistema de comparecencia en la sede electrónica; Efectos de las notificaciones electrónicas; Excepciones a las notificaciones o comunicaciones por el sistema de comparecencia en la sede electrónica.
Tema 80: Esquema Nacional de Interoperabilidad en la Administración Electrónica: Principios básicos; Interoperabilidad organizativa; Interoperabilidad técnica; Comunicaciones de las Administraciones Públicas; Reutilización y transferencia de tecnología; Recuperación y conservación del documento electrónico; Desarrollo del Esquema Nacional de Interoperabilidad.
Tema 81: Esquema Nacional de Seguridad en la Administración Electrónica: Principios básicos; Requisitos mínimos de seguridad; Gestión de personal; Autorización y control de accesos; Protección de las instalaciones; Protección de información almacenada y en tránsito; Prevención ante otros sistemas de información interconectados; Registro de actividad; Auditoría de la seguridad; Categorías de los sistemas; Medidas de seguridad: Disposiciones Generales.
Tema 82: Norma Técnica de Interoperabilidad de requisitos de conexión a la red: Consideraciones generales; Agentes y conexión a la Red SARA; Acceso y utilización de servicios; Agentes y roles. Norma Técnica de Interoperabilidad de Protocolos de intermediación de datos: Agentes en los intercambios intermediados de datos.
Tema 83: Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de estándares: Uso de los estándares; Conjunto de estándares. Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico: Componentes y Metadatos del expediente electrónico; Intercambio de expedientes electrónicos.
Tema 84: Norma técnica de interoperabilidad de documento electrónico. Norma técnica de interoperabilidad de procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos. Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos.
Tema 85: Sistemas de Identificación y Firma: Firma electrónica y documentos firmados electrónicamente; Concepto de certificado electrónico y de firmante; Extinción y suspensión de la vigencia de los certificados electrónicos; Concepto y contenidos de los certificados reconocidos; Documento nacional de identidad electrónico.
Tema 86: Sistemas de Identificación y Firma en la DFB: Identificación y autenticación de la ciudadanía; Firma electrónica del personal; Intercambio electrónico de documentos y datos en entornos cerrados de comunicación. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo de las Administraciones Públicas y del personal al servicio de las AAPP.
Tema 87: Factura electrónica: Uso de la factura electrónica en el sector público; Formato de las facturas electrónicas y su firma electrónica; Punto general de entrada de facturas electrónicas; Creación del registro contable de facturas; Intercambio de información; Adhesión al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado. Condiciones técnicas y funcionales del Punto General de Entrada: Establecimiento de los Puntos Generales de Entrada de Facturas Electrónicas; Directorio de puntos de entrada de facturas electrónicas de las Administraciones Públicas; Adhesión de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales; Punto De Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado.
Tema 88: Factura electrónica en la DFB: Creación del Punto General de entrada de facturas electrónicas; Obligados al uso de la factura electrónica. Condiciones técnicas y funcionales que debe reunir el punto general de entrada de las facturas electrónicas: Presentación de facturas electrónicas; Procedimiento de remisión de las facturas al correspondiente registro contable de las facturas; Seguimiento y cambio de situación de la factura; Asiento Registral en el Registro correspondiente.
Tema 89: Simplificación y rediseño de los procedimientos administrativos derivados de la administración electrónica: Desarrollo o fases del proceso.
Tema 90: Definición de un SIG: SIG como integrador de información, tecnologías, personas y fundamentos. Componentes de un SIG. Las Infraestructuras de datos espaciales (IDE): definición, estructura, niveles y componentes. Las claves del éxito y principales acuerdos e iniciativas.
La titulación requerida es: Ingeniería de Organización, Ingeniería Industrial, o Grado en Ingeniería más master universitario en ingeniería de organización industrial.
La fase de oposición consta de tres (3) ejercicios, todos ellos de carácter obligatorio y eliminatorio.
Primer ejercicio Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de cinco (5) horas, cuatro (4) temas, uno de cada parte de las que componen el temario que se incluye como Anexo II extraídos al azar inmediatamente antes de la realización de la prueba.
Segundo ejercicio Consistirá en la resolución durante un plazo de cinco (5) horas de uno o varios casos prácticos relacionados con el temario, elegidos de entre varios determinados por el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio.
Tercer ejercicio Consistirá en determinar y acreditar, en todo caso, el conocimiento del euskera al referido nivel. Quienes tengan acreditado algún perfil lingüístico en la Diputación Foral de Bizkaia no tendrán que volver a acreditarlo en el proceso selectivo en el que tomen parte, ni tampoco cuando figuren acreditados en el Registro Unificado de Títulos y Certificaciones de Euskera, para lo cual la persona participante autoriza expresamente a la Diputación Foral de Bizkaia a su comprobación en el citado Registro. No obstante, sí deberá aportarse cualquier otro título o certificado de euskera no incluido en dicho Registro pero sí equiparado de acuerdo al Decreto 297/2010 de 9 de noviembre, de convalidación de títulos y certificados acreditativos de euskera, y su equiparación con los niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas.
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