Fecha convocatoria
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A1
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14
TIPO DE PERSONAL
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Funcionario
Ofertadas 14 plazas perceptivas de las cuales 2 corresponden a las plazas no perceptiva de Administración General para la Diputación Foral de Bizkaia.
Se actualizará cuando se publique la convocatoria.
Disponibles test online en este enlace.
TEMARIO (último temario publicado por la Diputacion de Bizkaia)
PARTE I LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Tema 1: El Estado. Concepto. Elementos. Formas de Estado.
Tema 2: Funciones del Estado. La teoría de la división de poderes.
Tema 3: La Constitución Española de 1.978. Principios generales. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional.
Tema 4: Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. Protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona
Tema 5: La Monarquía. Teoría general. La Corona. Atribuciones según la Constitución.
Tema 6: El poder legislativo. Teoría general. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 7: El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el poder legislativo. El control parlamentario del Gobierno.
Tema 8: El poder judicial.. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley de Demarcación y Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.
Tema 9: Las formas de organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 10: El Tribunal Constitucional. Principios orientadores de la Ley Orgánica 2/1979 de 3 de Octubre. Competencias y funciones.Los recursos de inconstitucionalidad, amparo, conflictos de competencia y cuestiones de inconstitucionalidad. La impugnación de las disposiciones sin fuerza de ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas.
Tema 11: Unión Europea. Evolución e Instituciones. Actividad legislativa: actores, fuentes de derecho y prelación de actos legislativos.
PARTE II DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
Tema 12: Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley: clases de leyes. Los Tratados Internacionales. La costumbre. Los principios generales del Derecho. La práctica administrativa.
Tema 13: El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y circulares.
Tema 14:La posición jurídica de la Administración Pública.Potestades administrativas. Potestad discrecional y reglada.
Tema 15: El ciudadano como administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas.
Tema 16: El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 17: La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, limites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 18: Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de los administrados. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
Tema 19:Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 20: La coacción administrativa: el principio de auto tutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 21: Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos.
Tema 22: Los recursos administrativos: Clases de recursos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y
Tema 23: El recurso económico-administrativo.
Tema 24: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Novedades respecto de la legislación anterior.
Tema 25: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Novedades respecto de la legislación anterior.
Tema 26: La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso-administrativo.
Tema 27: Los contratos del Sector Público (I). Objeto y ámbito de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.Delimitación de los tipos contractuales.Contratos sujetos a una regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.Perfección y forma de los contratos.Régimen de invalidez:régimen general.El recurso especial en materia de contratación.
Tema 28: Los contratos del Sector Público (II). Partes en el contrato: órgano de contratación, capacidad y solvencia del empresario. Objeto, plazo de duración, precio y cuantía del contrato. Normas generales de la preparación de los contratos por las Administraciones Públicas.
Tema 29: Los contratos del Sector Público (III). Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales, procedimiento abierto, procedimiento negociado. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos: normas generales.
Tema 30: Las formas de la acción administrativa. El fomento y sus medios.
Tema 31: La Policía administrativa. Evolución del concepto. El poder de la Policía y sus límites. Los medios de la Policía y en especial las sanciones administrativas.
Tema 32: El servicio público. Evolución del concepto. Servicio público y prestaciones administrativas. Los servicios públicos virtuales o impropios. Los modos de gestión del servicio público.
Tema 33: La expropiación Forzosa.Concepto, elementos y naturaleza jurídica.El Procedimiento General.El Procedimiento de Urgencia. Referencia a los demás Procedimientos Especiales. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria.
Tema 34: El dominio público. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del dominio público. Las mutaciones demaniales.
Tema 35: Uso y utilización del dominio público. Estudio especial de la concesión y la reserva demanial.
Tema 36: La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas
Tema 37: La organización administrativa. Los principios de la organización administrativa. La potestad organizativa. Los órganos administrativos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados. Competencia jerárquica y coordinación. Descentralización. Autonomía y tutela.
Tema 38: Administración electrónica: Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a os servicios públicos. Objeto, ámbito de aplicación y principios generales y derechos de la ciudadanía.
Tema 39: Instrumentos para el acceso de los ciudadanos a la Administración electrónica. Concepto de Administración electrónica. Sede electrónica, registro y comunicaciones y notificaciones electrónicas en la legislación estatal y en el Territorio Histórico de Bizkaia.
Tema 40: Principios generales de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. - Ejercicio del derecho de acceso a la información pública y límites al derecho de acceso.
Tema 41: Ley Orgánica de Protección de Datos de carácter personal 15/1999. Objeto y Principios Derechos de la ciudadanía para la protección de datos de carácter personal. Ley de Ficheros de Carácter Personal de Titularidad Pública y de Creación de la Agencia Vasca de Protección de Datos 2/2004. Obligaciones de las administraciones públicas. Cesiones y comunicaciones de datos de carácter personal.
PARTE III DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL (GENERAL Y ESPECIAL)
Tema 42: Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
Tema 43: Organización y competencias de la provincia.
Tema 44: Organización y competencias municipales.
Tema 45: Mancomunidades. Agrupaciones. Otras estructuras supramunicipales.
Tema 46: Autonomía Municipal y tutela.
Tema 47: El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
Tema 48: El régimen organizativo de los municipios de gran población. (Ley 57/2003, de 16 de diciembre. «BOE» 17 diciembre 2003, número 301).
Tema 49: La Ordenación del Territorio. Concepto. Clases de Instrumentos. Procedimientos respectivos de aprobación. Efectos.
Tema 50: El Derecho Urbanístico. Antecedentes normativos. Legislación vigente. Distribución de competencias y organización administrativa.
Tema 51: El régimen del suelo. Clasificación y calificación del suelo. El Régimen de la Propiedad del Suelo. Derechos y deberes de los propietarios. La valoración del suelo en la legislación vigente.
Tema 52: Contenido, tramitación y efectos de los Planes de Ordenación Urbanística. Los Planes Generales. Los Planes de Compatibilización. Los Planes de sectorización. Planeamiento de Ordenación Pormenorizada: los Planes Parciales y los Planes Especiales. Cuantías y estándares.
Tema 53: La Ejecución Urbanística. Disposiciones Generales. Esferas, Regímenes y Tipos de Actuaciones Urbanística. Sujetos Privados de Ejecución. Garantía y protección de la ordenación urbanística. Licencias Urbanísticas. Régimen de las Actuaciones Clandestinas y Restauración de la Ordenación Urbanística
Tema 54: Ley 3/1998 de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. Régimen jurídico de los Espacios Naturales Protegidos. (Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco).
PARTE IV HACIENDA PÚBLICA Y DERECHO TRIBUTARIO
Tema 55: Decreto Foral Normativo 5/2013 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria del Territorio Histórico de Bizkaia. Título Preliminar: Disposiciones generales (objeto y ámbito de aplicación y competencias). Título I: Del régimen de la Hacienda Foral de Bizkaia (principios generales, derechos económicos y obligaciones económicas). Título II: Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia (principios generales y programación presupuestaria y contenido y aprobación).
Tema 56: El impuesto y su naturaleza. Distribución técnica del impuesto. Distribución económica del impuesto. Distribución formal del impuesto.
Tema 57: Norma Foral General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia: Principios Generales. Normas Tributarias. Los Tributos: disposiciones generales, obligados tributarios, elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta, la deuda tributaria.
Tema 58: Norma General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia: Infracciones y sanciones tributarias. Procedimientos de aplicación de los tributos: información y asistencia a los obligados tributarios, gestión, inspección y recaudación. La revisión de los actos tributarios en vía administrativa.
Tema 59: Norma Foral 3/2006 de 16 de noviembre, del Patrimonio del Territorio Histórico de Bizkaia.
Tema 60: El sistema tributario español vigente.Principios estructurales. Imposición directa e indirecta.
Tema 61: Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. (Norma Foral 13/2013, de 5 de diciembre).
Tema 62: Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. (Norma Foral 4/2015, de 25 de marzo).
Tema 63: Impuesto sobre Sociedades. (Norma Foral 11/2013, de 5 de diciembre).
Tema 64: Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. (Norma Foral 1/2011, de 24 de marzo).
Tema 65: Impuesto sobre el Valor Añadido (Norma Foral 7/1994, de 9 de noviembre).
Tema 66: Régimen financiero de las Comunidades Autónomas.
Tema 67: Impuestos especiales (Ley 38/1992, de 27 de diciembre).
Tema 68: Norma Foral 4/1990, de 26 de junio, de Tasas, Precios Públicos y otros Recursos Tributarios de la Administración Foral de Bizkaia.
Tema 69: Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre de Haciendas Locales.
Tema 70: Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los Planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
Tema 71: Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Tema 72.–El catastro: Definición, naturaleza y contenido. El titular catastral. Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica y Urbana. Gestión catastral. Coordinación catastral y deber de colaboración. Valoración catastral.
PARTE V ESTATUTO DE AUTONOMÍA, DERECHO PÚBLICO VASCO Y FORAL
Tema 73: El Estatuto de autonomía del País Vasco. Antecedentes históricos. Antecedentes de la Ley Orgánica 3/79, de 18 de diciembre. Título Preliminar. Competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución. La policía autónoma.
Tema 74: El Estatuto de Autonomía (continuación). Los poderes del País Vasco.El Parlamento Vasco.El Gobierno Vasco.El lehendakari. La Administración de Justicia en el País Vasco.
Tema 75:El Estatuto de Autonomía del País Vasco (continuación). Las Instituciones de los Territorios Históricos. Hacienda y Patrimonio. Reforma del Estatuto. Las disposiciones adicionales y transitorias.
Tema 76: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos. Disposiciones Generales. Competencias de los Territorios Históricos: exclusivas, de desarrollo y ejecución y de ejecución. Potestades de los Territorios Históricos. La alta inspección, transferencia y delegación de competencias.
Tema 77: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Organos Forales de los Territorios Históricos (continuación). Autonomía financiera y presupuestaria. La Hacienda General del País Vasco.Las Haciendas Forales.Idea general sobre la distribución de recursos entre la Hacienda General y las Haciendas Locales. El Consejo Vasco de Finanzas Públicas. El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Examen de las disposiciones adicionales, transitorias y finales.
Tema 78: Los derechos históricos de los territorios forales. Disposición Adicional Primera de la Constitución española, Estatuto de Autonomía de Euskadi y Disposición Adicional Segunda de la Ley de Bases de Régimen Local.
Tema 79: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Antecedentes. Normas generales. Comisión Mixta del Concierto Económico. Comisión de Coordinación y Evaluación Normativa. Junta Arbitral
Tema 80: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco (continuación). Idea general de la normativa aplicable a cada uno de los tributos que integran el sistema tributario de los Territorios Históricos. Normas de gestión y procedimiento. Las Haciendas Locales.
Tema 81: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco (continuación). El cupo. Normas generales. Metodología para su determinación. Las disposiciones adicionales, transitorias y finales.
Tema 82: La Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca: Disposiciones generales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Cuerpos de funcionarios. Carrera administrativa.
Tema 83: La Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca: Situaciones administrativas (desarrollo reglamentario). Derechos y deberes de los funcionarios. Retribuciones.
Tema 84: El euskera en el Estatuto. La Ley 10/1982 de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera. Examen especial de los perfiles lingüísticos de su régimen jurídico y su aplicación.
Tema 85: Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero. Las Juntas Generales de Bizkaia. Carácter, composición y competencias. Constitución, organización y funcionamiento. Normas Forales sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de los Órganos Forales y Decretos Normativos.
Tema 86: La Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero (continuación). La Diputación Foral de Bizkaia. Carácter, composición y cese. Competencias, atribuciones y funcionamiento.
Tema 87: La Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero (continuación). El Diputado General: designación, nombramiento, carácter y estatuto personal. Cese y sustitución. Los diputados forales: designación y cese. Funciones. Altos cargos de la Diputación Foral. La Delegación de funciones.
Tema 88:La Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero,(continuación). De las relaciones de las Juntas generales y la Diputación Foral. Disposiciones generales. Responsabilidad de la Diputación Foral. El procedimiento de elaboración de proyectos de Normas Forales. Disposiciones de carácter general y resoluciones administrativas. Ordenación económica y régimen de contratación. Las disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales.
Tema 89: Ley 1/1987, de 27 de marzo, de Elecciones para las Juntas Generales de los Territorios Históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.
Tema 90: Ley 13/1994, de 30 de junio, por la que se regula la Comisión Arbitral:La Comisión Arbitral.Disposiciones Comunes sobre Procedimiento. Cuestiones de competencia y conflictos de competencia.
Tema 91: Ley 5/2015 de 25 de Junio, de Derecho Civil vasco: Fuentes del Derecho y ámbito de aplicación. Las Sucesiones.
Tema 92: Los Pactos Sucesorios.Régimen económico del matrimonio y de la pareja de hecho. La comunicación Foral.
Tema 93: Ley 4/2005 de 18 de febrero para la igualdad de mujeres y hombres:Título Preliminar, Título I: Competencias, funciones, organización y financiación; Título II: Medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; Capítulo VII del Título III: Medidas para promover la igualdad en diferentes áreas de intervenciónViolencia contra las mujeres-.
Tema 94: IV Plan Foral para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Bizkaia 2012-2015: apartados 4 (Objetivos y principios) y 6 (Modelo de gestión).Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 141/2013, 19 de noviembre, por el que se fijan las Directrices en las que se recogen las pautas a seguir para la realización de la evaluación previa del impacto en función del género prevista en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Pendiente de la publicación de la convocatoria.
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Se actualizará cuando se publique la convocatoria.
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TEMARIO (último temario publicado por la Diputacion de Bizkaia)
PARTE I LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Tema 1: El Estado. Concepto. Elementos. Formas de Estado.
Tema 2: Funciones del Estado. La teoría de la división de poderes.
Tema 3: La Constitución Española de 1.978. Principios generales. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional.
Tema 4: Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. Protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona
Tema 5: La Monarquía. Teoría general. La Corona. Atribuciones según la Constitución.
Tema 6: El poder legislativo. Teoría general. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 7: El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el poder legislativo. El control parlamentario del Gobierno.
Tema 8: El poder judicial.. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley de Demarcación y Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.
Tema 9: Las formas de organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 10: El Tribunal Constitucional. Principios orientadores de la Ley Orgánica 2/1979 de 3 de Octubre. Competencias y funciones.Los recursos de inconstitucionalidad, amparo, conflictos de competencia y cuestiones de inconstitucionalidad. La impugnación de las disposiciones sin fuerza de ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas.
Tema 11: Unión Europea. Evolución e Instituciones. Actividad legislativa: actores, fuentes de derecho y prelación de actos legislativos.
PARTE II DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
Tema 12: Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley: clases de leyes. Los Tratados Internacionales. La costumbre. Los principios generales del Derecho. La práctica administrativa.
Tema 13: El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y circulares.
Tema 14:La posición jurídica de la Administración Pública.Potestades administrativas. Potestad discrecional y reglada.
Tema 15: El ciudadano como administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas.
Tema 16: El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 17: La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, limites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 18: Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de los administrados. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
Tema 19:Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 20: La coacción administrativa: el principio de auto tutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 21: Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos.
Tema 22: Los recursos administrativos: Clases de recursos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y
Tema 23: El recurso económico-administrativo.
Tema 24: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Novedades respecto de la legislación anterior.
Tema 25: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Novedades respecto de la legislación anterior.
Tema 26: La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso-administrativo.
Tema 27: Los contratos del Sector Público (I). Objeto y ámbito de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.Delimitación de los tipos contractuales.Contratos sujetos a una regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.Perfección y forma de los contratos.Régimen de invalidez:régimen general.El recurso especial en materia de contratación.
Tema 28: Los contratos del Sector Público (II). Partes en el contrato: órgano de contratación, capacidad y solvencia del empresario. Objeto, plazo de duración, precio y cuantía del contrato. Normas generales de la preparación de los contratos por las Administraciones Públicas.
Tema 29: Los contratos del Sector Público (III). Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales, procedimiento abierto, procedimiento negociado. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos: normas generales.
Tema 30: Las formas de la acción administrativa. El fomento y sus medios.
Tema 31: La Policía administrativa. Evolución del concepto. El poder de la Policía y sus límites. Los medios de la Policía y en especial las sanciones administrativas.
Tema 32: El servicio público. Evolución del concepto. Servicio público y prestaciones administrativas. Los servicios públicos virtuales o impropios. Los modos de gestión del servicio público.
Tema 33: La expropiación Forzosa.Concepto, elementos y naturaleza jurídica.El Procedimiento General.El Procedimiento de Urgencia. Referencia a los demás Procedimientos Especiales. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria.
Tema 34: El dominio público. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del dominio público. Las mutaciones demaniales.
Tema 35: Uso y utilización del dominio público. Estudio especial de la concesión y la reserva demanial.
Tema 36: La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas
Tema 37: La organización administrativa. Los principios de la organización administrativa. La potestad organizativa. Los órganos administrativos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados. Competencia jerárquica y coordinación. Descentralización. Autonomía y tutela.
Tema 38: Administración electrónica: Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a os servicios públicos. Objeto, ámbito de aplicación y principios generales y derechos de la ciudadanía.
Tema 39: Instrumentos para el acceso de los ciudadanos a la Administración electrónica. Concepto de Administración electrónica. Sede electrónica, registro y comunicaciones y notificaciones electrónicas en la legislación estatal y en el Territorio Histórico de Bizkaia.
Tema 40: Principios generales de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. - Ejercicio del derecho de acceso a la información pública y límites al derecho de acceso.
Tema 41: Ley Orgánica de Protección de Datos de carácter personal 15/1999. Objeto y Principios Derechos de la ciudadanía para la protección de datos de carácter personal. Ley de Ficheros de Carácter Personal de Titularidad Pública y de Creación de la Agencia Vasca de Protección de Datos 2/2004. Obligaciones de las administraciones públicas. Cesiones y comunicaciones de datos de carácter personal.
PARTE III DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL (GENERAL Y ESPECIAL)
Tema 42: Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
Tema 43: Organización y competencias de la provincia.
Tema 44: Organización y competencias municipales.
Tema 45: Mancomunidades. Agrupaciones. Otras estructuras supramunicipales.
Tema 46: Autonomía Municipal y tutela.
Tema 47: El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
Tema 48: El régimen organizativo de los municipios de gran población. (Ley 57/2003, de 16 de diciembre. «BOE» 17 diciembre 2003, número 301).
Tema 49: La Ordenación del Territorio. Concepto. Clases de Instrumentos. Procedimientos respectivos de aprobación. Efectos.
Tema 50: El Derecho Urbanístico. Antecedentes normativos. Legislación vigente. Distribución de competencias y organización administrativa.
Tema 51: El régimen del suelo. Clasificación y calificación del suelo. El Régimen de la Propiedad del Suelo. Derechos y deberes de los propietarios. La valoración del suelo en la legislación vigente.
Tema 52: Contenido, tramitación y efectos de los Planes de Ordenación Urbanística. Los Planes Generales. Los Planes de Compatibilización. Los Planes de sectorización. Planeamiento de Ordenación Pormenorizada: los Planes Parciales y los Planes Especiales. Cuantías y estándares.
Tema 53: La Ejecución Urbanística. Disposiciones Generales. Esferas, Regímenes y Tipos de Actuaciones Urbanística. Sujetos Privados de Ejecución. Garantía y protección de la ordenación urbanística. Licencias Urbanísticas. Régimen de las Actuaciones Clandestinas y Restauración de la Ordenación Urbanística
Tema 54: Ley 3/1998 de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. Régimen jurídico de los Espacios Naturales Protegidos. (Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco).
PARTE IV HACIENDA PÚBLICA Y DERECHO TRIBUTARIO
Tema 55: Decreto Foral Normativo 5/2013 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria del Territorio Histórico de Bizkaia. Título Preliminar: Disposiciones generales (objeto y ámbito de aplicación y competencias). Título I: Del régimen de la Hacienda Foral de Bizkaia (principios generales, derechos económicos y obligaciones económicas). Título II: Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia (principios generales y programación presupuestaria y contenido y aprobación).
Tema 56: El impuesto y su naturaleza. Distribución técnica del impuesto. Distribución económica del impuesto. Distribución formal del impuesto.
Tema 57: Norma Foral General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia: Principios Generales. Normas Tributarias. Los Tributos: disposiciones generales, obligados tributarios, elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta, la deuda tributaria.
Tema 58: Norma General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia: Infracciones y sanciones tributarias. Procedimientos de aplicación de los tributos: información y asistencia a los obligados tributarios, gestión, inspección y recaudación. La revisión de los actos tributarios en vía administrativa.
Tema 59: Norma Foral 3/2006 de 16 de noviembre, del Patrimonio del Territorio Histórico de Bizkaia.
Tema 60: El sistema tributario español vigente.Principios estructurales. Imposición directa e indirecta.
Tema 61: Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. (Norma Foral 13/2013, de 5 de diciembre).
Tema 62: Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. (Norma Foral 4/2015, de 25 de marzo).
Tema 63: Impuesto sobre Sociedades. (Norma Foral 11/2013, de 5 de diciembre).
Tema 64: Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. (Norma Foral 1/2011, de 24 de marzo).
Tema 65: Impuesto sobre el Valor Añadido (Norma Foral 7/1994, de 9 de noviembre).
Tema 66: Régimen financiero de las Comunidades Autónomas.
Tema 67: Impuestos especiales (Ley 38/1992, de 27 de diciembre).
Tema 68: Norma Foral 4/1990, de 26 de junio, de Tasas, Precios Públicos y otros Recursos Tributarios de la Administración Foral de Bizkaia.
Tema 69: Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre de Haciendas Locales.
Tema 70: Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los Planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
Tema 71: Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Tema 72.–El catastro: Definición, naturaleza y contenido. El titular catastral. Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica y Urbana. Gestión catastral. Coordinación catastral y deber de colaboración. Valoración catastral.
PARTE V ESTATUTO DE AUTONOMÍA, DERECHO PÚBLICO VASCO Y FORAL
Tema 73: El Estatuto de autonomía del País Vasco. Antecedentes históricos. Antecedentes de la Ley Orgánica 3/79, de 18 de diciembre. Título Preliminar. Competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución. La policía autónoma.
Tema 74: El Estatuto de Autonomía (continuación). Los poderes del País Vasco.El Parlamento Vasco.El Gobierno Vasco.El lehendakari. La Administración de Justicia en el País Vasco.
Tema 75:El Estatuto de Autonomía del País Vasco (continuación). Las Instituciones de los Territorios Históricos. Hacienda y Patrimonio. Reforma del Estatuto. Las disposiciones adicionales y transitorias.
Tema 76: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos. Disposiciones Generales. Competencias de los Territorios Históricos: exclusivas, de desarrollo y ejecución y de ejecución. Potestades de los Territorios Históricos. La alta inspección, transferencia y delegación de competencias.
Tema 77: La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Organos Forales de los Territorios Históricos (continuación). Autonomía financiera y presupuestaria. La Hacienda General del País Vasco.Las Haciendas Forales.Idea general sobre la distribución de recursos entre la Hacienda General y las Haciendas Locales. El Consejo Vasco de Finanzas Públicas. El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Examen de las disposiciones adicionales, transitorias y finales.
Tema 78: Los derechos históricos de los territorios forales. Disposición Adicional Primera de la Constitución española, Estatuto de Autonomía de Euskadi y Disposición Adicional Segunda de la Ley de Bases de Régimen Local.
Tema 79: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Antecedentes. Normas generales. Comisión Mixta del Concierto Económico. Comisión de Coordinación y Evaluación Normativa. Junta Arbitral
Tema 80: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco (continuación). Idea general de la normativa aplicable a cada uno de los tributos que integran el sistema tributario de los Territorios Históricos. Normas de gestión y procedimiento. Las Haciendas Locales.
Tema 81: La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco (continuación). El cupo. Normas generales. Metodología para su determinación. Las disposiciones adicionales, transitorias y finales.
Tema 82: La Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca: Disposiciones generales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Cuerpos de funcionarios. Carrera administrativa.
Tema 83: La Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca: Situaciones administrativas (desarrollo reglamentario). Derechos y deberes de los funcionarios. Retribuciones.
Tema 84: El euskera en el Estatuto. La Ley 10/1982 de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera. Examen especial de los perfiles lingüísticos de su régimen jurídico y su aplicación.
Tema 85: Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero. Las Juntas Generales de Bizkaia. Carácter, composición y competencias. Constitución, organización y funcionamiento. Normas Forales sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de los Órganos Forales y Decretos Normativos.
Tema 86: La Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero (continuación). La Diputación Foral de Bizkaia. Carácter, composición y cese. Competencias, atribuciones y funcionamiento.
Tema 87: La Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero (continuación). El Diputado General: designación, nombramiento, carácter y estatuto personal. Cese y sustitución. Los diputados forales: designación y cese. Funciones. Altos cargos de la Diputación Foral. La Delegación de funciones.
Tema 88:La Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero,(continuación). De las relaciones de las Juntas generales y la Diputación Foral. Disposiciones generales. Responsabilidad de la Diputación Foral. El procedimiento de elaboración de proyectos de Normas Forales. Disposiciones de carácter general y resoluciones administrativas. Ordenación económica y régimen de contratación. Las disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales.
Tema 89: Ley 1/1987, de 27 de marzo, de Elecciones para las Juntas Generales de los Territorios Históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.
Tema 90: Ley 13/1994, de 30 de junio, por la que se regula la Comisión Arbitral:La Comisión Arbitral.Disposiciones Comunes sobre Procedimiento. Cuestiones de competencia y conflictos de competencia.
Tema 91: Ley 5/2015 de 25 de Junio, de Derecho Civil vasco: Fuentes del Derecho y ámbito de aplicación. Las Sucesiones.
Tema 92: Los Pactos Sucesorios.Régimen económico del matrimonio y de la pareja de hecho. La comunicación Foral.
Tema 93: Ley 4/2005 de 18 de febrero para la igualdad de mujeres y hombres:Título Preliminar, Título I: Competencias, funciones, organización y financiación; Título II: Medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; Capítulo VII del Título III: Medidas para promover la igualdad en diferentes áreas de intervenciónViolencia contra las mujeres-.
Tema 94: IV Plan Foral para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Bizkaia 2012-2015: apartados 4 (Objetivos y principios) y 6 (Modelo de gestión).Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 141/2013, 19 de noviembre, por el que se fijan las Directrices en las que se recogen las pautas a seguir para la realización de la evaluación previa del impacto en función del género prevista en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Pendiente de la publicación de la convocatoria.
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