Convocada por el sistema de oposición una plaza de Arquitecto para el Ayuntamiento de Albatera. Las bases y el temario se han publicado integramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante del 25 de febrero de 2021.

El temario para esta oposición es el siguiente:

I. PARTE GENERAL

Tema 1.- La Constitución Española de 1.978. Principios generales. Sistemática y estructura. Reforma constitucional.

Tema 2.- Derechos fundamentales, libertades públicas y deberes en la Constitución. Su eficacia, garantía y límites. La suspensión de los derechos.

Tema 3.- La Corona en la Constitución Española. El Gobierno: composición, nombramiento y cese. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

Tema 4.- El poder legislativo. Las Cortes Generales. El defensor del pueblo y el Tribunal de Cuentas. El poder judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.

Tema 5.- La Organización Territorial del Estado: principios generales. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía: su significado.

Tema 6.- El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: estructura, competencias e instituciones.

Tema 7.- La Administración Pública en la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico español. Ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público: Disposiciones Generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público. Clases de Administraciones Públicas.

Tema 8.- La ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común: Disposiciones Generales y de la actividad de la Administración Pública.

Tema 9.- La ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común: El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo. Notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad

Tema 10.- La ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común: El procedimiento administrativo común. Derechos. Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Tramitación simplificada. Ejecución.

Tema 11.- La ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común: La revisión de los actos en vía administrativa

Tema 12.- La responsabilidad patrimonial, y la potestad sancionadora local: principios y especialidades procedimentales.

Tema 13.- La Administración Local española. Principios constitucionales y regulación jurídica. La autonomía local. Clases de entidades locales. Disposiciones legales vigentes estatales y autonómicas del régimen local.

Tema 14.- Territorio, población, y organización local. Las potestades y las competencias locales. El régimen de funcionamiento

Tema 15.- Los bienes de la corporaciones locales: concepto y clases, y su calificación. Conservación y tutela. Disfrute y aprovechamiento de los bienes. Adquisición y enajenación.

Tema 16.- Actividades y servicios. Los servicios públicos locales: las formas y tipos de gestión de servicios públicos: gestión directa y gestión indirecta.

Tema 17.- La función pública local y su organización. El Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen de incompatibilidades. Régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. Régimen disciplinario.

Tema 18.- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y Ley 9/2003, de 2 de abril de la Generalitat, para la igualdad de mujeres y hombres. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualad.

II.- PARTE ESPECIAL

Tema 1.- Evolución histórica de la legislación urbanística española. La ley del suelo de 1956 y la normativa posterior. El marco constitucional del urbanismo. La Sentencia 61/97 del Tribunal Constitucional, y sus consecuencias. Legislación estatal posterior

Tema 2.- La evolución de la legislación urbanística. Disposiciones legales vigentes aplicables en la Comunidad Valenciana

Tema 3.- La organización administrativa: distribución de competencias entre administraciones urbanísticas: Estado, Comunidad Autónomas, y Ayuntamientos. La autonomía municipal

Tema 4.- RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana: Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos.

Tema 5.- RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana: Bases del régimen de suelo, reglas procedimentales comunes, y normas civiles.

Tema 6.- RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana: Valoraciones. El RD 1492/2011, Reglamento de Valoraciones Ley de Suelo

Tema 7.- RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana: Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial. La función social de la propiedad y gestión del suelo.

Tema 8.- Rasgos fundamentales de la Ley de 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana.Concepto de desarrollo territorial y urbanístico sostenible. La infraestructura verde, el paisaje y la ocupación racional del territorio.

Tema 9.- La estrategia territorial de la Comunidad Valenciana, los planes de acción territorial, los proyectos de inversiones estratégicas sostenibles y los planes generales mancomunados.

Tema 10.- Planeamiento de ámbito municipal: el plan general estructural y la ordenación estructural.

Tema 11.- Plan de ordenación pormenorizada. Planes parciales, planes de reforma interior, estudios de detalle, catálogo de protecciones y planes especiales.

Tema 12.-Trámites de elaboración y aprobación de planes sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica. Competencias para la aprobación de los planes.

Tema 13.- Tramitación de los planes no sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica. Tramitación de los proyectos de inversión estratégica sostenible. Previsiones adicionales sobre la formulación, aprobación, suspensión y modificación de planes y programas.

Tema 14-. La gestión urbanística: principios generales y conceptos. Actuaciones de rehabilitación, regeneración y rehabilitación urbana.

Tema 15.- Reglas de equidistribución. Compensación, transferencias y reservas de aprovechamiento.

Tema 16.- La reparcelación urbanística.

Tema 17.- Patrimonio público de suelo. Expropiaciones urbanisticas y ocupación directa.

Tema 18.- El programa de actuación. Concepto, finalidad y clases. El urbanizador. Concepto, función y modalidades de gestión.

Tema 19.- El procedimiento de programación.

Tema 20.- La ejecución del programa de actuación integrada.

Tema 21.- La finalización del programa de actuación integrada. La reversión de la reparcelación.

Tema 22.- Programas para el desarrollo de actuaciones aisladas. Registros administrativos, convenios urbanísticos y entidades colaboradoras. Proyectos de urbanización.

Tema 23.- Régimen de solares, edificación directa, rehabilitación y actuaciones aisladas.

Tema 24.- Régimen de edificación y rehabilitación forzosa y en sustitución del propietario.

Tema 25.- Situación de ruina e intervención en edificios catalogados. Edificaciones fuera de ordenación y zonas semiconsolidadas.

Tema 26.- Régimen del suelo no urbanizable y del suelo urbanizable sin programa de actuación.

Tema 27.- Las declaraciones de interés comunitario. Minimización de impactos territoriales en el suelo no urbanizable.

Tema 28.- Disciplina urbanística: licencias, declaraciones responsables, cédula de garantía urbanística y parcelaciones.

Tema 29.- La protección de la legalidad urbanística. Tipos de medidas. El expediente de restauración del orden infringido. Suspensión y revisión de licencias

Tema 30.- El ejercicio de la potestad sancionadora. Infracciones y sanciones urbanísticas. Administraciones competentes en disciplina urbanística.

Tema 31.- Administraciones competentes en disciplina urbanística. La inspección urbanística. La agencia Valenciana de protección del territorio.

Tema 32.- Estándares urbanísticos y normalización de determinaciones urbanísticas.

Tema 33.- El Urbanismo y el Código Civil. Las servidumbres. Clases de servidumbres. Constitución de servidumbres. Modos de adquirir las servidumbres. Derechos y obligaciones de los propietarios. Causas de extinción de servidumbres. Servidumbres legales. Servidumbres de medianería. Servidumbres de luces y vistas. Servidumbres voluntarias

Tema 34. Afecciones y limitaciones urbanísticas derivadas de normativa sectorial: carreteras, ferrocarriles, transporte eléctrico, aguas. Las vías pecuarias: Ley 31/1995 de vías pecuarias.

Tema 35.- El Informe de Evaluación de Edificios. Normativa estatal. El Decreto 39/2015, de 2 de abril, por el que se regula la certificación de la eficiencia energética de los edificios.

Tema 36.- Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Albatera I: Aspectos Generales. Las NNSS y sus modificaciones. Planes de desarrollo y Unidades de Actuación

Tema 37.- Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Albatera II: Generalidades. Normas Generales. Normas Generales para suelo urbano.

Tema 38.- Normas Subsidiarias del Ayuntamiento de Albatera III: Normas de suelo industrial. Nucleo de población, y suelo urbanizable. Normas de urbanización. Normas suelo no urbanizable.

Tema 39.- Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Disposiciones Generales. Exigencias técnicas y administrativas de la edificación. Agentes de la Edificación. Responsabilidad y Garantías

Tema 40.- Ley 3/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE). Calidad de la edificación. El proceso de la edificación. Autorizaciones administrativas.

Tema 41.- El Código Técnico de la Edificación. Condiciones generales y exigencias básicas de la edificación. Contenido de los proyectos y documentación del seguimiento de la obra.

Tema 42.- El Código Técnico de la Edificación. Documentos básicos de Seguridad Estructural, de Seguridad en caso de Incendio y de Seguridad de Utilización y Accesibilidad.

Tema 43.- El Código Técnico de la Edificación. Documentos básicos de ahorro de Energía, de Protección frente al Ruido y de Salubridad.

Tema 44.- Accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas. Legislación estatal y autonómica. Documento Básico seguridad de utilización y accesibilidad del Código Técnico de la Edificación.

Tema 45.- El Decreto 65/2019, de 26 de abril, de regulación de de la accesibilidad en la edificación y en los espacios públicos: Disposiciones Generales y la accesibilidad en la edificación de vivienda y usos distintos de vivienda.

Tema 46.- El Decreto 65/2019, de 26 de abril, de regulación de de la accesibilidad en la edificación y en los espacios públicos: La accesibilidad en los espacios públicos urbanizados y en los espacios públicos naturales

Tema 47.- La seguridad y salud en las obras de construcción. Normativa reguladora. Sujetos que intervienen en las obras y sus obligaciones. Aplicación de la prevención de riesgos laborales en las obras de construcción. Coordinador de seguridad y salud.

Tema 48.- Estudio de seguridad y salud en los proyectos de obra. Estudio básico de seguridad y salud en los proyectos de obra. Plan de seguridad y salud. Libro de incidencias.

Tema 49. Ley legislación sobre residuos: estatal y autonómica. Producción y gestión de residuos de construcción y demolición. Obligaciones. Competencias municipales.

Tema 50.- Ley 21/2013 de evaluación ambiental I: la evaluación ambiental estrategica. Concepto, contenido y procedimiento.

Tema 51.- Ley 21/2013 de evaluación ambiental II: La evaluación ambiental proyectos: oncepto, contenido y procedimiento.

Tema 52.- Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana I: Aspectos generales. Régimen general de intervención. La autorización ambiental estratégica

Tema 53.- Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana II: Licencia, declaración responsable y comunicación ambiental.

Tema 54. Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos I: Ley 14/2010, de 3 de diciembre: Disposiciones Generales. La apertura de establecimientos públicos y la realización de espectáculos, actividades, etc.

Tema 55. Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos II: Organización y desarrollo. Vigilancia, inspección y régimen sancionador.

Tema 56. La Ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de Movilidad: principios generales, planes de movilidad y competencias municipales.

Tema 57 El ruido: prevención y control de la contaminación acústicas. Normativa estatal y autonómica de protección contra la contaminación acústica. Competencias municipales y ordenanzas y planes de protección.

Tema 58.- La contratación del sector público I: La normativa aplicable a los contratos del sector público. Objeto y ámbito. Los contratos del sector público: tipos contractuales, contratos sujetos a regulación armonizada, contratos administrativos y contratos privados.

Tema 59.- La contratación del sector público II. La preparación de los contratos de las administraciones públicas. el expediente de contratación. los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas

Tema 60.- La contratación del sector público III: La adjudicación de los contratos de las administraciones públicas: normas generales. Procedimientos de adjudicación. Normas especiales aplicables a los concursos de proyectos

Tema 61.- La contratación del sector público IV: Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos.

Tema 62.- El contrato de obras I. Concepto y modalidades. Actuaciones preparatorias de los contratos

Tema 63.- El contrato de obras II. Ejecución del contrato: inicio y desarrollo de la obras. Comprobación del replanteo, certificaciones de obras, abonos a cuenta, revisión de precios, etc.

Tema 64.- El contrato de obras III. Incidencias, modificación y resolución del contrato. Las modificaciones del contrato de obras. Resolución del contrato: recepción, liquidación, garantía de las obras, etc.

Tema 65.- Contrato de concesión de obras públicas y el contrato de concesión de servicios

Tema 66.- Contrato de suministros , y el contrato de servicios: especial consideración los contratos de redacción de proyectos. Normas aplicables a los concursos de proyectos

Tema 67.- La financiación de las Haciendas Locales. Los recursos de las haciendas locales: tipos. Concepto, establecimiento e imposición de impuestos, tasas, y contribuciones especiales. Tipos de impuestos. Las tasas.

Tema 68.- El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Concepto, y naturaleza,. Hecho imponible. Base imponible, cuota y devengo. Gestión tributaria y bonificaciones.

Tema 69.- El Impuesto sobre Bienes Inmuebles en el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Naturaleza, devengo y periodo impositivo. Hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Tipo de gravamen. Cuota. Gestión tributaria y gestión catastral del impuesto. Distribución de competencias.

Tema 70.- El presupuesto de las entidades locales: concepto y contenido. Principios presupuestarios. Elaboración, tramitación y aprobación del presupuesto. Ejecución y liquidación del presupuesto. Modificaciones presupuestarias.

Tema 71.- La Dirección Pública y su entorno de actuación. La creación del valor público. Gestión de riesgos, ética y responsabilidad corporativa. La gestión estratégica en la Administración pública: dirección de personas y excelencia operativa. La gestión del cambio. Marketing público.

Tema 72.- La toma de decisiones en el Sector Público. Elección Social y Preferencias individuales. El funcionamiento democrático. Burocracia y grupos de interés. La eficiencia en el sector Público. Producción pública y producción privada. Selección y evaluación de proyectos Coste, beneficios y reglas de decisión.

Titulación: Graduado/Licenciado Arquitectura

Certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales: No 

El proceso selectivo será de oposición y esta formado por las siguientes fases:

Fase Única.- Oposición – 100 PUNTOS

Esta Fase consistirá en la realización de las siguientes pruebas:

1º.- Ejercicio – Eliminatorio – 20 PUNTOS Prueba de conocimientos de materias, que consistirá en la superación de un ejercicio - cuestionario tipo test:

• Consistirá en contestar por escrito, un test de 120 preguntas con cuatro respuestas alternativas de las cuales una sola será la valida y que versará sobre el contenido del programa incluido en el Anexo I de estas Bases Especificas y las funciones del puesto de trabajo. A estas preguntas se les añadirá un máximo de 10 preguntas adicionales de reserva que será utilizadas en caso de anulación de preguntas.

• Por cada tres preguntas mal contestadas, se restará una correcta. Las preguntas en blanco o invalidadas (por ejemplo, con mas de una opción de respuesta), no detraen puntos.

• El tiempo de duración será de un máximo de 150 minutos. Calificación del ejercicio: Con una puntuación máxima de 20 puntos. Para superar la prueba, será necesario que el aspirante obtenga una puntuación mínima de 10 puntos.

2º- Ejercicio – Eliminatorio – 40 PUNTOS Consistirá en desarrollar por escrito dos temas elegidos por el opositor de entre los tres temas extraídos al azar por sorteo público en el mismo acto del examen, entre los fijados en el Anexo I.2 Parte Especial del programa. El tiempo para la realización de este ejercicio será de tres horas.

• El ejercicio será corregido directamente por el Tribunal

• En este ejercicio se valorará la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la precisión y rigor en las respuestas y la calidad de expresión escrita.

• Cada tema tendrá una puntuación máxima de 20 puntos. En caso, de que alguno de los temas desarrollados no alcance una puntuación de 8 puntos, se entenderá que no se supera el ejercicio de la oposición con independencia del resultado o sumatorio de la puntuación de ambos temas. Calificación del ejercicio: Con una puntuación máxima de 40 puntos. Para superar la prueba, será necesario que el aspirante obtenga una puntuación mínima de 20 puntos.

 3º- Ejercicio – Eliminatorio – 40 PUNTOS Consistirá en uno o varios supuestos prácticos que podrá contener varios apartados y supuestos con una duración máxima de 4 horas, cuyo contenido fijará el Tribunal antes de la realización del ejercicio, referido a las funciones específicas del puesto de trabajo, en relación con el temario anexo: El Tribunal en la convocatoria de la prueba determinará los medios materiales y/o técnicos que deberán llevar los opositores el día de la prueba. El ejercicio será corregido directamente por el Tribunal En su calificación se valorará fundamentalmente la precisión y el rigor técnico en el planteamiento, exposición y resolución del supuesto práctico planteado. En el caso de ponerse un supuesto con varios apartados, o varios supuestos prácticos por el tribunal, deberá indicarse en el ejercicio entregado al opositor la ponderación sobre el total de este ejercicio o la puntuación de cada uno de ellos, y los criterios para la superación del supuesto. Calificación del ejercicio: Con una puntuación máxima de 40 puntos. Para superar la prueba, será necesario que el aspirante obtenga una puntuación mínima de 20 puntos.

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