Fecha convocatoria
14/04/2021
Grupo
A1
Plazas
2
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
MÁS INFORMACIÓN
Convocadas 2 plazas de estabilización mediante el sistema de concurso-oposición para la Diputación de Zaragoza.
Disponibles test online en este enlace.
El temario de la oposición es el siguiente:
Parte general
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Características generales; valores superiores de la Constitución; principios constitucionales; derechos fundamentales y libertades públicas. Órganos constitucionales.
Tema 2. La Constitución Española de 1978: La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas. Las entidades locales: El municipio y la provincia.
Tema 3: El Estatuto de Autonomía de Aragón. La organización institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón. Las Cortes de Aragón.
Tema 4. El régimen local español: principios constitucionales. Regulación jurídica. El municipio: Organización y competencias.
Tema 5: La provincia en el régimen local. Organización y competencias.
Tema 6. Características del régimen local en Aragón. Las provincias y las comarcas en Aragón.
Tema 7. La Administración pública: principios de actuación y organización; las relaciones interadministrativas. El sector público institucional. Las relaciones entre la administración pública y los ciudadanos.
Tema 8. Los actos administrativos: requisitos y eficacia. Nulidad y anulabilidad. La notificación. Ejecución de los actos. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.
Tema 9. El Procedimiento Administrativo Común. Principios generales. Fases del procedimiento. La obligación de resolver: El silencio administrativo. La responsabilidad patrimonial de la Administración.
Tema 10. El personal al servicio de la Administración Local. El ingreso en la función pública. La carrera administrativa: la provisión de puestos de trabajo y la promoción interna. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Las situaciones administrativas. El personal laboral.
Tema 11. Derechos y deberes de los funcionarios locales. Sistema retributivo. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. La Seguridad Social de los funcionarios de la Administración Local.
Tema 12. Los presupuestos locales: concepto, principios y estructura. Elaboración del presupuesto. Liquidación del presupuesto.
Tema 13. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos.
Tema 14. Los bienes de las entidades locales. Su clasificación: bienes de dominio público, bienes patrimoniales y bienes comunales.
Tema 15. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Régimen de sesiones y acuerdos. Votaciones. Actas y certificaciones de acuerdos.
Tema 16. La Unión Europea: instituciones y libertades básicas. Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Relaciones con el ordenamiento jurídico de los estados miembros. La participación de las comunidades autónomas en la aplicación del derecho de la Unión Europea.
Tema 17. Las subvenciones públicas: concepto y elementos. Régimen jurídico de las subvenciones en la Comunidad Autónoma de Aragón. El procedimiento de concesión y el de gestión y justificación de subvenciones. El reintegro de las subvenciones.
Tema 18. Contratos del sector publico. Normativa aplicable. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Publico. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada.
Tema 19 Las partes en los contratos del sector publico. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles. Modificación de los contratos.
Tema 20. Preparación de los contratos. Expediente de contratación, pliego de clausulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Adjudicación de los contratos: normas generales y procedimientos de adjudicación. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la administración publica. Ejecución, y modificación de los contratos. Suspensión y extinción. Cesión y subcontratación.
Tema 21. Contrato de obras. Actuaciones preparatorias, proyecto de obras, clasificación de de las obras, responsabilidades, presentación del proyecto por el empresario, supervisión de proyectos. Replanteo del proyecto. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución del contrato de obras.
Tema 22. Contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias. Estudio de viabilidad. Anteproyecto de construcción y explotación. Proyecto de obras, replanteo. Pliego de clausulas administrativas particulares. Efectos, cumplimiento y extinción. Construcción de las obras objeto de la concesión. Derechos y obligaciones del concesionario. Prerrogativas de la Administración.
Anexo II
Parte específica.
Tema 1. Evolución histórica de la legislación urbanística en España.
Tema 2. Legislación de suelo estatal vigente. Real decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
Tema 3. Real decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo.
Tema 4 Decreto legislativo 2/2015, de 17 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio de Aragón. Principios y objetivos de la ordenación del territorio. Instrumentos de ordenación del territorio.
Tema 5. Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón. Reglamentos de desarrollo.
Tema 6 Decreto 52/2002 de 19 de febrero del Gobierno de Aragón por el se aprueba el reglamento de desarrollo partial de la Ley 5/1999, en materia de organización, planeamiento urbanísitco y regimen especial de pequeños municipios.
Tema 7. Régimen del suelo. Derechos y deberes urbanísticos, clasificación del suelo. Instrumentos de clasificación del suelo. Criterios generales de clasificación del suelo.
Tema 8. Régimen del suelo urbano, urbanizable y no urbanizable. Criterios de clasificación. Categorías de suelo. Derechos y deberes de los propietarios del suelo según su clasificación y categoría.
Tema 9. Régimen del suelo en terrenos sin determinaciones de planeamiento urbanístico. Clasificación del suelo. Régimen del suelo urbano y del suelo no urbanizable. Normas subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza.
Tema 10. Planeamiento urbanístico general. El Plan General de Ordenación Urbana. Objeto. Ordenación general. Ordenación detallada en suelo urbano consolidado, en suelo urbano no consolidado, en suelo urbanizable y en suelo no urbanizable.
Tema 11. Planeamiento urbanístico general. Las normas urbanísticas municipales. Objeto. Ordenación general. Ordenación detallada.
Tema 12. Planeamiento urbanístico de desarrollo. Estudio de detalle, planes parciales y planes especiales.
Tema 13. Decreto 78/2017 de 23 de mayo del Gobierno de Aragón, por la que se aprueba la Norma Técnica de Planeamiento (NOTEPA).
Tema 14. Documentación de los instrumentos de planeamiento urbanístico general y de desarrollo, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 15. Elaboración y aprobación del planeamiento urbanístico general y de desarrollo. Vigencia, revisión y modificación del planeamiento urbanístico. Actos posteriores a la aprobación. Efectos del planeamiento urbanístico, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 16. Normativa sectorial con especial incidencia en el urbanismo (Carreteras, agua, medio ambiente, patrimonio cultural, seguridad, etc.), aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 17. Gestión urbanística: Concepto y modalidades de gestión urbanística. Obtención de suelo para dotaciones urbanísticas. Entidades urbanísticas colaboradoras. Ejecución y garantía de la urbanización. Recepción y conservación de la urbanización, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 18. Gestión Urbanística: Actuaciones aisladas: Objeto y gestión de las actuaciones aisladas, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 19. Gestión urbanística. Actuaciones integradas: Sistemas de actuación. Proyectos de actuación, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 20. Licencia urbanística. Actos sujetos a licencia urbanística. Competencia y procedimiento. Efectos y eficacia temporal. Declaración responsable. Actos sujetos a declaración responsable. Régimen, procedimiento y efectos.
Tema 21. Autorización de usos excepcionales. Objeto y competencia. Procedimiento y condiciones. Autorizaciones administrativas previas a la concesión de licencias. Otras licencias especiales.
Tema 22. Instrumentos de fomento de la conservación, rehabilitación y nueva edificación. Inspección técnica de edificios. Orden de ejecución.
Tema 23. Instrumentos de fomento de la conservación, rehabilitación y nueva edificación. Declaración de ruina. Venta y sustitución forzosa.
Tema 24. La ruina en la edificación. Clases de ruina. El expediente contradictorio. Metodología del estudio del edifico ruinoso. Medidas de seguridad.
Tema 25. Expropiación forzosa: supuestos y plazos. Procedimientos expropiatorios especiales por razón de urbanismo.
Tema 26. Protección de la legalidad urbanística. Competencias. Inspección urbanística. Medidas de protección y restauración de la legalidad. El expediente de legalización.
Tema 27. Infracciones urbanísticas. Tipificación, responsabilidades y prescripción. Procedimiento sancionador. Otras medidas de protección de la legalidad. Inactividad municipal.
Tema 28. Participación social. Reglas para la información pública. Información pública por iniciativa privada. Audiencia a propietarios por iniciativa privada.
Tema 29. Convenios urbanísticos. Objeto y régimen jurídico. Clases. Limitaciones. Contenido. Procedimiento. Eficacia y publicidad.
Tema 30. Normas subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza. Ordenanzas de edificación para el suelo urbano. Condiciones de edificación en ausencia de ordenanzas específicas. Normas de protección para el suelo no urbanizable. Áreas especialmente protegidas. Áreas de Protección Común: Suelo no urbanizable común.
Tema 31. Teoría del valor. Relación entre valor y precio. Factores determinantes de la distribución espacial de los valores en la estructura urbana.
Tema 32 Proceso de valoración del suelo e inmuebles en economía de mercado. Criterios de valoración y métodos de valoración.
Tema 33. Valoraciones en situación de suelo rural, en base a la legislación de suelo estatal.
Tema 34. La rehabilitación de conjuntos urbanos. Metodología de la rehabilitación en los barrios históricos y en los barrios degradados. Procedimientos de actuación. Plan Especial de Reforma Interior. Marco legislativo actual.
Tema 35. Normativa de la edificación. La ley de Ordenación de la Edificación: Normativa reguladora. Objeto y ámbito de aplicación. Aplicación a las aplicaciones públicas. Agentes de la edificación. Garantías y seguros.
Tema 36. Normativa de la edificación. La ley de Ordenación de la Edificación: Exigencias técnicas y administrativas de la edificación. Requisitos básicos. El proyecto. La recepción de la obra. El libro del edificio.
Tema 37. Normativa de la edificación. El Código Técnico de la Edificación (CTE). Condiciones generales para su cumplimiento. Requisitos y exigencias básicas. Contenido del proyecto. Documentación de seguimiento de la obra.
Tema 38. La Seguridad en caso de Incendio en el CTE. Aspectos vigentes en la legislación local.
Tema 39. El reglamento de seguridad contra Incendios en establecimientos Industriales. Aspectos vigentes en la legislación local.
Tema 40. La seguridad de utilización y accesibilidad: CTE-DB SUA. Exigencias en edificios de uso público y privado. Obligaciones de control. Obligaciones de las Administraciones públicas y su aplicación en los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 41. Cimentaciones en el CTE. Características geológico-geotécnicas de los diferentes tipos de suelo. Estudios geotécnicos: Reconocimiento del terreno y contenido. Tipos y soluciones de cimentaciones. Acondicionamiento del terreno: explanaciones, vaciados, zanjas y pozos, drenajes y avenamientos. Elementos de contención. Mejora o refuerzo del terreno. Anclajes al terreno. Su aplicación en los diferentes tipos de zonificación de las distintas localidades de la Provincia de Zaragoza.
Tema 42. Ahorro de energía según CTE DB HE. El Reglamento de Instalaciones Térmicas de los edificios. La certificación de eficiencia energética. Normativa vigente, y su aplicación en los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 43. Accesibilidad integral en Aragón. Legislación sobre accesibilidad y eliminación de barreras. Conceptos.
Tema 44. Normas sobre accesibilidad urbanística. Incorporación de los criterios de accesibilidad y eliminación de barreras al planeamiento urbano. Condiciones mínimas de accesibilidad en la vía pública. Itinerarios accesibles. Elementos de urbanización accesibles. Elementos de protección y señalización para las obras en la vía pública. Aplicación y existencia en los edificios públicos provinciales.
Tema 45. Seguridad y salud en el proyecto y en la ejecución de obras. Estudio básico y estudio de seguridad y salud. Plan de seguridad y salud. Libro de Incidencias. Plan de evacuación.
Tema 46. Patología de la edificación. Patología de cerramientos y acabados arquitectónicos. Sistemas de apeos en la edificación.
Tema 47. Gestión de residuos de la construcción y demolición. Normativa técnica.
Tema 48. Concepto de patrimonio cultural. Principios de intervención en el patrimonio cultural inmueble. Entidades y documentos internacionales de referencia.
Tema 49. Legislación vigente en materia de patrimonio cultural, estatal y autonómico. Órganos competentes en la tutela del patrimonio cultural. El papel de las administraciones y los particulares. Las instituciones consultivas.
Tema 50. La protección, conservación y musealización de bienes inmuebles arqueológicos, industriales y etnográficos. Las intervenciones pluridisciplinares.
Tema 51. Legislación de protección ambiental de Aragón. La evaluación ambiental del planeamiento y de los proyectos urbanísticos. La autorización ambiental integrada. Régimen sancionador en materia de protección ambiental. Infracciones leves, graves y muy graves. Sanciones y su graduación. Responsables. Prescripción de las infracciones. Medidas provisionales. Competencia sancionadora.
Tema 52. Legislación de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón. Competencias municipales. Autorizaciones y licencias municipales.
Tema 53. La licencia municipal de funcionamiento. Régimen sancionador en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
Tema 54. La arquitectura del edificio público (I): Análisis histórico, tipológico y funcional de las casas consistoriales, palacios municipales, sedes institucionales, edificios administrativos y de oficinas. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial
Tema 55. La arquitectura del edificio público (II): Análisis histórico, tipológico y funcional de museos, salas de exposiciones, teatros, auditorios y palacios de congresos. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 56. La arquitectura del edificio público (III): Análisis histórico, tipológico y funcional de los centros culturales, bibliotecas, centros cívicos y salas polivalentes. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial
Tema 57. La arquitectura del edificio público (IV): Análisis histórico, tipológico y funcional de centros asistenciales y sanitarios, hogares de jubilados, residencias de ancianos, albergues de transeúntes, El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 58. La arquitectura del edificio público (V): Análisis histórico, tipológico y funcional de parques de bomberos. El caso de la Diputación Provincial de Zaragoza.
Tema 59. La arquitectura del edificio público (VI): Análisis histórico, tipológico y funcional de instalaciones deportivas (estadios, campos de fútbol, pabellones, pistas deportivas, piscinas). El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 60. La arquitectura del edificio público (VII): Análisis histórico, tipológico y funcional de los espacios públicos al aire libre. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 61. La arquitectura del edificio público (VIII): Análisis histórico, tipológico y funcional de tanatorios y cementerios. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 62. Metodología de la restauración. Reconocimientos. Diagnosis. Sistemas y técnicas de restauración monumental. Parte (I) bienes inmuebles.
Tema 63. Metodología de la restauración. Reconocimientos. Diagnosis. Sistemas y técnicas de restauración monumental. Parte (II) bienes muebles.
Tema 64. Tipologías de localidades en la provincia de Zaragoza (I). La ciudad en historia. Estado actual y desarrollo urbanístico de las localidades de la provincia de Zaragoza: Desde la ciudad romana a las transformaciones y ensanches actuales.
Tema 65. Las Poblaciones en la provincia de Zaragoza (II). La ciudad en historia.
Situación actual de las ciudades. El problema del crecimiento urbano y la urbanización. Desarrollo urbanístico de la tipología de las localidades de la provincia de Zaragoza: Los planes generales. Planes de desarrollo.
Tema 66. El proyecto de obras: contenido, supervisión, tramitación y normativa. En las entidades locales
Tema 67. La dirección de obras: competencias, obligaciones y responsabilidades de la dirección facultativa. En las entidades locales
Tema 68. Nuevas tecnologías en la edificación: representación digital del edificio, proyectos, ejecución de obras, conservación, mantenimiento, rehabilitación y restauración; contratos. Modelización informática de edificios y construcciones.
Tema 69. La intervención de la Diputación Provincial de Zaragoza en la provincia. El asesoramiento técnico, jurídico y económico a los municipios. Funciones y medios personales y técnicos. Principales demandas de los municipios.
Tema 70. Planes y subvenciones de la Diputación Provincial de Zaragoza. Asistencia, desarrollo, control técnico, asistencia de la Diputación Provincial para el resto de entidades Locales de la provincia de Zaragoza.
Tema 71. Leyes 19/2003, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno y Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón.
Tema 72. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Objeto y régimen jurídico.
Estar en posesión de la titulación académica oficial exigida en cada convocatoria o en su defecto haber abonado los derechos para su obtención, así como de cuantos otros requisitos estén recogidos en las bases específicas correspondientes a cada puesto.
El proceso selectivo será el de concurso-oposición
6.2. Fase de oposición.
La fase de oposición constará de varios ejercicios (mínimo dos) de realización obligatoria y de carácter eliminatorio, con una puntuación máxima de 60 puntos. Dichos ejercicios se determinarán en cada una de las convocatorias pero siempre deberán contener ejercicios teóricos que acrediten de conocimiento del temario propuesto en cada base específica y pruebas practicas relativas a tareas propias de las funciones a desarrollar.
Se considerarán y, en su caso, se establecerán para las personas con minusvalías que así lo hayan requerido en su solicitud de participación las adaptaciones posibles de tiempo y medios para su realización, siempre que no quede desvirtuado el contenido de los ejercicios, ni implique reducción ni menoscabo del nivel de suficiencia exigible.
La Diputación Provincial de Zaragoza, a través del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales y Salud, se podrán en contacto con las personas aspirantes con minusvalías, siempre y cuando figuren los datos telefónicos y el domicilio en la solicitud, al objeto de recabar la información que estime pertinente sobre los extremos marcados en el apartado correspondiente de la instancia, pudiendo, si lo estima necesario, solicitar la colaboración, y en su caso, informe de otros organismos.
A la vista de las solicitudes y de lo informado por el Servicio de Prevención de Riegos Laborales y Salud, el tribunal calificador otorgará las adaptaciones de tiempo y medio siempre que la adaptación guarde relación directa con el ejercicio o prueba a realizar.
6.3. Fase de concurso:
La valoración de la fase de concurso se efectuará sobre un máximo de 40 puntos, siendo objeto de valoración para todas las convocatorias los siguientes méritos:
6.3.1. Servicios prestados con un máximo de 30 puntos:
a) Se valorará a razón de dos puntos por año para los servicios prestados como funcionario de carrera, funcionario interino, laboral fijo o laboral temporal en cualquier administración, organismo o entidad pública en las mismas plazas/puestos objeto de la convocatoria, con misma escala, subescala, grupo y subgrupo (funcionarios) y mismo nivel del anexo I del convenio colectivo de Diputación Provincial (laborales).
Se valorarán los meses completos trabajados con la parte proporcional de puntos asignados a cada año completo. Las fracciones de mes igual o superiores a quince días, se computarán como mes completo. Cuando dichas fracciones sean inferiores a quince días no se computarán.
6.3.2. Formación y superación de ejercicios: Se valorará hasta un máximo de 10 puntos para formación y perfeccionamiento y por la superación de ejercicios en procesos selectivos:
a) Formación: Hasta un máximo de cuatro puntos.
Solo se valorarán las acciones formativas realizadas como alumno directamente relacionadas con las plazas objeto de convocatoria específica, ya sean presenciales o no presenciales: a distancia y «online», tales como cursos, jornadas, seminarios, etc., impartidas tanto en el marco de los acuerdos de formación continua en las administraciones públicas como por la Administración o por centros concertados, en los que se haya expedido diploma, certificación de asistencia y/o, en su caso, certificación de aprovechamiento, atendiendo al número total de horas de formación, y multiplicando la suma de las mismas por un coeficiente de 0,01 puntos.
Las acciones formativas de las que la persona aspirante no acredite su duración serán computadas a efectos de suma como de una hora de duración.
No se valorarán los cursos de doctorado ni aquellos que formen parte de un plan de estudios para la obtención de una titulación académica.
Análisis de Proyectos de Construcción
Análisis y Representación de Planos
Contratación y Extinción del Contrato
Curso Oposiciones Temas Generales 2026 subg A1 y A2
Evaluación Impacto Ambiental: Bases, Legislación y Metodología
Mantenimiento y Mejora en los Edificios
Convocadas 2 plazas de estabilización mediante el sistema de concurso-oposición para la Diputación de Zaragoza.
Disponibles test online en este enlace.
El temario de la oposición es el siguiente:
Parte general
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Características generales; valores superiores de la Constitución; principios constitucionales; derechos fundamentales y libertades públicas. Órganos constitucionales.
Tema 2. La Constitución Española de 1978: La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas. Las entidades locales: El municipio y la provincia.
Tema 3: El Estatuto de Autonomía de Aragón. La organización institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón. Las Cortes de Aragón.
Tema 4. El régimen local español: principios constitucionales. Regulación jurídica. El municipio: Organización y competencias.
Tema 5: La provincia en el régimen local. Organización y competencias.
Tema 6. Características del régimen local en Aragón. Las provincias y las comarcas en Aragón.
Tema 7. La Administración pública: principios de actuación y organización; las relaciones interadministrativas. El sector público institucional. Las relaciones entre la administración pública y los ciudadanos.
Tema 8. Los actos administrativos: requisitos y eficacia. Nulidad y anulabilidad. La notificación. Ejecución de los actos. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.
Tema 9. El Procedimiento Administrativo Común. Principios generales. Fases del procedimiento. La obligación de resolver: El silencio administrativo. La responsabilidad patrimonial de la Administración.
Tema 10. El personal al servicio de la Administración Local. El ingreso en la función pública. La carrera administrativa: la provisión de puestos de trabajo y la promoción interna. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Las situaciones administrativas. El personal laboral.
Tema 11. Derechos y deberes de los funcionarios locales. Sistema retributivo. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. La Seguridad Social de los funcionarios de la Administración Local.
Tema 12. Los presupuestos locales: concepto, principios y estructura. Elaboración del presupuesto. Liquidación del presupuesto.
Tema 13. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos.
Tema 14. Los bienes de las entidades locales. Su clasificación: bienes de dominio público, bienes patrimoniales y bienes comunales.
Tema 15. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Régimen de sesiones y acuerdos. Votaciones. Actas y certificaciones de acuerdos.
Tema 16. La Unión Europea: instituciones y libertades básicas. Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Relaciones con el ordenamiento jurídico de los estados miembros. La participación de las comunidades autónomas en la aplicación del derecho de la Unión Europea.
Tema 17. Las subvenciones públicas: concepto y elementos. Régimen jurídico de las subvenciones en la Comunidad Autónoma de Aragón. El procedimiento de concesión y el de gestión y justificación de subvenciones. El reintegro de las subvenciones.
Tema 18. Contratos del sector publico. Normativa aplicable. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Publico. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada.
Tema 19 Las partes en los contratos del sector publico. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles. Modificación de los contratos.
Tema 20. Preparación de los contratos. Expediente de contratación, pliego de clausulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Adjudicación de los contratos: normas generales y procedimientos de adjudicación. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la administración publica. Ejecución, y modificación de los contratos. Suspensión y extinción. Cesión y subcontratación.
Tema 21. Contrato de obras. Actuaciones preparatorias, proyecto de obras, clasificación de de las obras, responsabilidades, presentación del proyecto por el empresario, supervisión de proyectos. Replanteo del proyecto. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución del contrato de obras.
Tema 22. Contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias. Estudio de viabilidad. Anteproyecto de construcción y explotación. Proyecto de obras, replanteo. Pliego de clausulas administrativas particulares. Efectos, cumplimiento y extinción. Construcción de las obras objeto de la concesión. Derechos y obligaciones del concesionario. Prerrogativas de la Administración.
Anexo II
Parte específica.
Tema 1. Evolución histórica de la legislación urbanística en España.
Tema 2. Legislación de suelo estatal vigente. Real decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
Tema 3. Real decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo.
Tema 4 Decreto legislativo 2/2015, de 17 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio de Aragón. Principios y objetivos de la ordenación del territorio. Instrumentos de ordenación del territorio.
Tema 5. Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón. Reglamentos de desarrollo.
Tema 6 Decreto 52/2002 de 19 de febrero del Gobierno de Aragón por el se aprueba el reglamento de desarrollo partial de la Ley 5/1999, en materia de organización, planeamiento urbanísitco y regimen especial de pequeños municipios.
Tema 7. Régimen del suelo. Derechos y deberes urbanísticos, clasificación del suelo. Instrumentos de clasificación del suelo. Criterios generales de clasificación del suelo.
Tema 8. Régimen del suelo urbano, urbanizable y no urbanizable. Criterios de clasificación. Categorías de suelo. Derechos y deberes de los propietarios del suelo según su clasificación y categoría.
Tema 9. Régimen del suelo en terrenos sin determinaciones de planeamiento urbanístico. Clasificación del suelo. Régimen del suelo urbano y del suelo no urbanizable. Normas subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza.
Tema 10. Planeamiento urbanístico general. El Plan General de Ordenación Urbana. Objeto. Ordenación general. Ordenación detallada en suelo urbano consolidado, en suelo urbano no consolidado, en suelo urbanizable y en suelo no urbanizable.
Tema 11. Planeamiento urbanístico general. Las normas urbanísticas municipales. Objeto. Ordenación general. Ordenación detallada.
Tema 12. Planeamiento urbanístico de desarrollo. Estudio de detalle, planes parciales y planes especiales.
Tema 13. Decreto 78/2017 de 23 de mayo del Gobierno de Aragón, por la que se aprueba la Norma Técnica de Planeamiento (NOTEPA).
Tema 14. Documentación de los instrumentos de planeamiento urbanístico general y de desarrollo, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 15. Elaboración y aprobación del planeamiento urbanístico general y de desarrollo. Vigencia, revisión y modificación del planeamiento urbanístico. Actos posteriores a la aprobación. Efectos del planeamiento urbanístico, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 16. Normativa sectorial con especial incidencia en el urbanismo (Carreteras, agua, medio ambiente, patrimonio cultural, seguridad, etc.), aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 17. Gestión urbanística: Concepto y modalidades de gestión urbanística. Obtención de suelo para dotaciones urbanísticas. Entidades urbanísticas colaboradoras. Ejecución y garantía de la urbanización. Recepción y conservación de la urbanización, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 18. Gestión Urbanística: Actuaciones aisladas: Objeto y gestión de las actuaciones aisladas, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 19. Gestión urbanística. Actuaciones integradas: Sistemas de actuación. Proyectos de actuación, aplicado a los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 20. Licencia urbanística. Actos sujetos a licencia urbanística. Competencia y procedimiento. Efectos y eficacia temporal. Declaración responsable. Actos sujetos a declaración responsable. Régimen, procedimiento y efectos.
Tema 21. Autorización de usos excepcionales. Objeto y competencia. Procedimiento y condiciones. Autorizaciones administrativas previas a la concesión de licencias. Otras licencias especiales.
Tema 22. Instrumentos de fomento de la conservación, rehabilitación y nueva edificación. Inspección técnica de edificios. Orden de ejecución.
Tema 23. Instrumentos de fomento de la conservación, rehabilitación y nueva edificación. Declaración de ruina. Venta y sustitución forzosa.
Tema 24. La ruina en la edificación. Clases de ruina. El expediente contradictorio. Metodología del estudio del edifico ruinoso. Medidas de seguridad.
Tema 25. Expropiación forzosa: supuestos y plazos. Procedimientos expropiatorios especiales por razón de urbanismo.
Tema 26. Protección de la legalidad urbanística. Competencias. Inspección urbanística. Medidas de protección y restauración de la legalidad. El expediente de legalización.
Tema 27. Infracciones urbanísticas. Tipificación, responsabilidades y prescripción. Procedimiento sancionador. Otras medidas de protección de la legalidad. Inactividad municipal.
Tema 28. Participación social. Reglas para la información pública. Información pública por iniciativa privada. Audiencia a propietarios por iniciativa privada.
Tema 29. Convenios urbanísticos. Objeto y régimen jurídico. Clases. Limitaciones. Contenido. Procedimiento. Eficacia y publicidad.
Tema 30. Normas subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza. Ordenanzas de edificación para el suelo urbano. Condiciones de edificación en ausencia de ordenanzas específicas. Normas de protección para el suelo no urbanizable. Áreas especialmente protegidas. Áreas de Protección Común: Suelo no urbanizable común.
Tema 31. Teoría del valor. Relación entre valor y precio. Factores determinantes de la distribución espacial de los valores en la estructura urbana.
Tema 32 Proceso de valoración del suelo e inmuebles en economía de mercado. Criterios de valoración y métodos de valoración.
Tema 33. Valoraciones en situación de suelo rural, en base a la legislación de suelo estatal.
Tema 34. La rehabilitación de conjuntos urbanos. Metodología de la rehabilitación en los barrios históricos y en los barrios degradados. Procedimientos de actuación. Plan Especial de Reforma Interior. Marco legislativo actual.
Tema 35. Normativa de la edificación. La ley de Ordenación de la Edificación: Normativa reguladora. Objeto y ámbito de aplicación. Aplicación a las aplicaciones públicas. Agentes de la edificación. Garantías y seguros.
Tema 36. Normativa de la edificación. La ley de Ordenación de la Edificación: Exigencias técnicas y administrativas de la edificación. Requisitos básicos. El proyecto. La recepción de la obra. El libro del edificio.
Tema 37. Normativa de la edificación. El Código Técnico de la Edificación (CTE). Condiciones generales para su cumplimiento. Requisitos y exigencias básicas. Contenido del proyecto. Documentación de seguimiento de la obra.
Tema 38. La Seguridad en caso de Incendio en el CTE. Aspectos vigentes en la legislación local.
Tema 39. El reglamento de seguridad contra Incendios en establecimientos Industriales. Aspectos vigentes en la legislación local.
Tema 40. La seguridad de utilización y accesibilidad: CTE-DB SUA. Exigencias en edificios de uso público y privado. Obligaciones de control. Obligaciones de las Administraciones públicas y su aplicación en los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 41. Cimentaciones en el CTE. Características geológico-geotécnicas de los diferentes tipos de suelo. Estudios geotécnicos: Reconocimiento del terreno y contenido. Tipos y soluciones de cimentaciones. Acondicionamiento del terreno: explanaciones, vaciados, zanjas y pozos, drenajes y avenamientos. Elementos de contención. Mejora o refuerzo del terreno. Anclajes al terreno. Su aplicación en los diferentes tipos de zonificación de las distintas localidades de la Provincia de Zaragoza.
Tema 42. Ahorro de energía según CTE DB HE. El Reglamento de Instalaciones Térmicas de los edificios. La certificación de eficiencia energética. Normativa vigente, y su aplicación en los distintos tipos de localidades de la provincia de Zaragoza.
Tema 43. Accesibilidad integral en Aragón. Legislación sobre accesibilidad y eliminación de barreras. Conceptos.
Tema 44. Normas sobre accesibilidad urbanística. Incorporación de los criterios de accesibilidad y eliminación de barreras al planeamiento urbano. Condiciones mínimas de accesibilidad en la vía pública. Itinerarios accesibles. Elementos de urbanización accesibles. Elementos de protección y señalización para las obras en la vía pública. Aplicación y existencia en los edificios públicos provinciales.
Tema 45. Seguridad y salud en el proyecto y en la ejecución de obras. Estudio básico y estudio de seguridad y salud. Plan de seguridad y salud. Libro de Incidencias. Plan de evacuación.
Tema 46. Patología de la edificación. Patología de cerramientos y acabados arquitectónicos. Sistemas de apeos en la edificación.
Tema 47. Gestión de residuos de la construcción y demolición. Normativa técnica.
Tema 48. Concepto de patrimonio cultural. Principios de intervención en el patrimonio cultural inmueble. Entidades y documentos internacionales de referencia.
Tema 49. Legislación vigente en materia de patrimonio cultural, estatal y autonómico. Órganos competentes en la tutela del patrimonio cultural. El papel de las administraciones y los particulares. Las instituciones consultivas.
Tema 50. La protección, conservación y musealización de bienes inmuebles arqueológicos, industriales y etnográficos. Las intervenciones pluridisciplinares.
Tema 51. Legislación de protección ambiental de Aragón. La evaluación ambiental del planeamiento y de los proyectos urbanísticos. La autorización ambiental integrada. Régimen sancionador en materia de protección ambiental. Infracciones leves, graves y muy graves. Sanciones y su graduación. Responsables. Prescripción de las infracciones. Medidas provisionales. Competencia sancionadora.
Tema 52. Legislación de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón. Competencias municipales. Autorizaciones y licencias municipales.
Tema 53. La licencia municipal de funcionamiento. Régimen sancionador en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
Tema 54. La arquitectura del edificio público (I): Análisis histórico, tipológico y funcional de las casas consistoriales, palacios municipales, sedes institucionales, edificios administrativos y de oficinas. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial
Tema 55. La arquitectura del edificio público (II): Análisis histórico, tipológico y funcional de museos, salas de exposiciones, teatros, auditorios y palacios de congresos. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 56. La arquitectura del edificio público (III): Análisis histórico, tipológico y funcional de los centros culturales, bibliotecas, centros cívicos y salas polivalentes. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial
Tema 57. La arquitectura del edificio público (IV): Análisis histórico, tipológico y funcional de centros asistenciales y sanitarios, hogares de jubilados, residencias de ancianos, albergues de transeúntes, El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 58. La arquitectura del edificio público (V): Análisis histórico, tipológico y funcional de parques de bomberos. El caso de la Diputación Provincial de Zaragoza.
Tema 59. La arquitectura del edificio público (VI): Análisis histórico, tipológico y funcional de instalaciones deportivas (estadios, campos de fútbol, pabellones, pistas deportivas, piscinas). El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 60. La arquitectura del edificio público (VII): Análisis histórico, tipológico y funcional de los espacios públicos al aire libre. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 61. La arquitectura del edificio público (VIII): Análisis histórico, tipológico y funcional de tanatorios y cementerios. El caso de las entidades locales de la provincia de Zaragoza y de la Diputación Provincial.
Tema 62. Metodología de la restauración. Reconocimientos. Diagnosis. Sistemas y técnicas de restauración monumental. Parte (I) bienes inmuebles.
Tema 63. Metodología de la restauración. Reconocimientos. Diagnosis. Sistemas y técnicas de restauración monumental. Parte (II) bienes muebles.
Tema 64. Tipologías de localidades en la provincia de Zaragoza (I). La ciudad en historia. Estado actual y desarrollo urbanístico de las localidades de la provincia de Zaragoza: Desde la ciudad romana a las transformaciones y ensanches actuales.
Tema 65. Las Poblaciones en la provincia de Zaragoza (II). La ciudad en historia.
Situación actual de las ciudades. El problema del crecimiento urbano y la urbanización. Desarrollo urbanístico de la tipología de las localidades de la provincia de Zaragoza: Los planes generales. Planes de desarrollo.
Tema 66. El proyecto de obras: contenido, supervisión, tramitación y normativa. En las entidades locales
Tema 67. La dirección de obras: competencias, obligaciones y responsabilidades de la dirección facultativa. En las entidades locales
Tema 68. Nuevas tecnologías en la edificación: representación digital del edificio, proyectos, ejecución de obras, conservación, mantenimiento, rehabilitación y restauración; contratos. Modelización informática de edificios y construcciones.
Tema 69. La intervención de la Diputación Provincial de Zaragoza en la provincia. El asesoramiento técnico, jurídico y económico a los municipios. Funciones y medios personales y técnicos. Principales demandas de los municipios.
Tema 70. Planes y subvenciones de la Diputación Provincial de Zaragoza. Asistencia, desarrollo, control técnico, asistencia de la Diputación Provincial para el resto de entidades Locales de la provincia de Zaragoza.
Tema 71. Leyes 19/2003, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno y Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón.
Tema 72. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Objeto y régimen jurídico.
Estar en posesión de la titulación académica oficial exigida en cada convocatoria o en su defecto haber abonado los derechos para su obtención, así como de cuantos otros requisitos estén recogidos en las bases específicas correspondientes a cada puesto.
El proceso selectivo será el de concurso-oposición
6.2. Fase de oposición.
La fase de oposición constará de varios ejercicios (mínimo dos) de realización obligatoria y de carácter eliminatorio, con una puntuación máxima de 60 puntos. Dichos ejercicios se determinarán en cada una de las convocatorias pero siempre deberán contener ejercicios teóricos que acrediten de conocimiento del temario propuesto en cada base específica y pruebas practicas relativas a tareas propias de las funciones a desarrollar.
Se considerarán y, en su caso, se establecerán para las personas con minusvalías que así lo hayan requerido en su solicitud de participación las adaptaciones posibles de tiempo y medios para su realización, siempre que no quede desvirtuado el contenido de los ejercicios, ni implique reducción ni menoscabo del nivel de suficiencia exigible.
La Diputación Provincial de Zaragoza, a través del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales y Salud, se podrán en contacto con las personas aspirantes con minusvalías, siempre y cuando figuren los datos telefónicos y el domicilio en la solicitud, al objeto de recabar la información que estime pertinente sobre los extremos marcados en el apartado correspondiente de la instancia, pudiendo, si lo estima necesario, solicitar la colaboración, y en su caso, informe de otros organismos.
A la vista de las solicitudes y de lo informado por el Servicio de Prevención de Riegos Laborales y Salud, el tribunal calificador otorgará las adaptaciones de tiempo y medio siempre que la adaptación guarde relación directa con el ejercicio o prueba a realizar.
6.3. Fase de concurso:
La valoración de la fase de concurso se efectuará sobre un máximo de 40 puntos, siendo objeto de valoración para todas las convocatorias los siguientes méritos:
6.3.1. Servicios prestados con un máximo de 30 puntos:
a) Se valorará a razón de dos puntos por año para los servicios prestados como funcionario de carrera, funcionario interino, laboral fijo o laboral temporal en cualquier administración, organismo o entidad pública en las mismas plazas/puestos objeto de la convocatoria, con misma escala, subescala, grupo y subgrupo (funcionarios) y mismo nivel del anexo I del convenio colectivo de Diputación Provincial (laborales).
Se valorarán los meses completos trabajados con la parte proporcional de puntos asignados a cada año completo. Las fracciones de mes igual o superiores a quince días, se computarán como mes completo. Cuando dichas fracciones sean inferiores a quince días no se computarán.
6.3.2. Formación y superación de ejercicios: Se valorará hasta un máximo de 10 puntos para formación y perfeccionamiento y por la superación de ejercicios en procesos selectivos:
a) Formación: Hasta un máximo de cuatro puntos.
Solo se valorarán las acciones formativas realizadas como alumno directamente relacionadas con las plazas objeto de convocatoria específica, ya sean presenciales o no presenciales: a distancia y «online», tales como cursos, jornadas, seminarios, etc., impartidas tanto en el marco de los acuerdos de formación continua en las administraciones públicas como por la Administración o por centros concertados, en los que se haya expedido diploma, certificación de asistencia y/o, en su caso, certificación de aprovechamiento, atendiendo al número total de horas de formación, y multiplicando la suma de las mismas por un coeficiente de 0,01 puntos.
Las acciones formativas de las que la persona aspirante no acredite su duración serán computadas a efectos de suma como de una hora de duración.
No se valorarán los cursos de doctorado ni aquellos que formen parte de un plan de estudios para la obtención de una titulación académica.
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