Fecha convocatoria
12/01/2019
Grupo
A1
Plazas
1 (disc.)
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
MÁS INFORMACIÓN
Convocada por el sistema de concurso-oposición una plaza de Asesor/a Jurídico/a reservada a personas con discapacidad para La Iruela, Jaén. Las bases y el temario se han publicado integramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén de 10 de diciembre de 2018.
MATERIAS COMUNES:
1. La Constitución Española de 1.978. Principios generales. Características y estructura.
2. Derechos y Deberes fundamentales de losespañoles.
3. Organización Territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de Andalucía.
4. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de Leyes.
5. Los derechos del ciudadano ante la Administración Pública. Consideración especial al interesado. Colaboración y Participación de losciudadanos en la Administración.
6. El acto administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Eficacia y validez.
7. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Recepción y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
8. Las fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo. Especial referencia al procedimiento administrativo local.
9. La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual.
10. Régimen Local español: Evolución histórica. Principios constitucionales y regulación jurídica.
11. Organización y competencias municipales y provinciales.
12. Ordenanzasy Reglamentosde las EntidadesLocales: clases, procedimiento de elaboración y aprobación.
13. El Servicio Público Local: concepto. Losmodos de gestión de los servicios públicos locales.
14. Funcionamiento de losórganoscolegiadoslocales: convocatorias,orden del día y requisitosde constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
15. Personalal serviciode las EntidadesLocales. La funciónpública: Organización, seleccióny situaciones administrativas. El personal laboral.
16. El Presupuesto de las Entidades Locales: elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. Su control y fiscalización.
17. La igualdad de género: mociones generales: género, discriminación, desigualdad y acción positiva. Discriminación por razón de sexo: discriminación directa e indirecta y discriminación salarial. Acoso por razón de sexo. Discriminación en la publicidad. Igualdad entre mujeres y hombres: igualdad de derechos, de trato y de oportunidades.
18. Transversalidad de género. Concepto de Mainstreaming: Enfoque integrado de género en las Políticas Públicas. Violencia de género. Concepto y tipos de violencia hacia las mujeres. Prevención y Protección Integral. Normativa sobre igualdad. 1.-la igualdad de género en la constitución y en estatuto de autonomía para Andalucía. 2.-la ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía. 3.-la ley 13/2007, de 26 de noviembre, de Medidas de Prevención y Protección Integral contra la Violencia de Género.
MATERIAS ESPECÍFICAS:
1. El municipio en el Régimen Local. Concepto y elementos. Clases de Entes Municipales. Creación y supresión de municipios. Alteración de lostérminos municipales. Deslinde de términos municipales.
2. Las competenciasmunicipales:concepto y fundamento.Clases de competencias.Ámbito material de las competenciaslocales. Serviciosmínimosmunicipalesy actividades complementarias.
3. Régimen de organización en losmunicipios de gran población. Ámbito de aplicación.
4. La Provincia en el Régimen Local. Organización y competencias Autonomía local y competencias. Competencias Provinciales en la normativa básica. Las Diputaciones Provincialesen la normativa autonómica andaluza: Especial referencia a la prestación de la asistencia técnica y material a losmunicipios y a la cooperación económica.
5. Otras Entidades Locales. Las Comarcas u otras Entidades que agrupen varios municipios. Las Áreas metropolitanas. Las Mancomunidades de Municipios. Las Entidades Locales autónomas.
6. Funcionamiento de losÓrganosColegiadosLocales: Nocionesgenerales.Régimen de Sesiones del Pleno. Régimen de Sesiones de la Junta de Gobierno. Régimen de sesiones de las comisiones informativas. Régimen de sesiones de otros órganos colegiados. Convocatoria, orden del día y requisitos de celebración. Votaciones. Actas y certificaciones de acuerdos.
7. El acto administrativo.Concepto, clases y elementos.Motivación y notificación.Eficacia y validez de losactos administrativos.
8. Laspotestadesadministrativas.El principio de legalidad y susmanifestaciones.La actividad administrativa discrecional y suslímites. Control de la discrecionalidad.
9. Los principios de la organización administrativa. Competencia, jerarquía y coordinación. Descentralización. Autonomía y tutela.
10. Órganosde las Administraciones Públicas. Principiosgeneralesy competencias.Órganos colegiados. Abstención y Recusación.
11. La actividad de las Administraciones Públicas. Derechos de losciudadanos. Lengua de los procedimientos. Derecho de acceso a archivos y registros. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos.La responsabilidadde la tramitación y la obligación de resolver.El silencio administrativo y susefectos.
12. Losinteresados. Concepto. Capacidad de obrar. Representación. Pluralidad de interesados. Identificación de interesados.
13. El procedimiento administrativo: Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución. Términos y plazos. Obligatoriedad de términos y plazos. Cómputo de plazos. Ampliación. Tramitación de urgencia.
14. La Administración Electrónica. El marco normativo de la administración electrónica. Incidencia de la administración electrónica en el procedimiento administrativo común. Incidencia de la administración electrónica en la actuación de la Administración.
15. Losrecursos administrativos: concepto. Clases. Principios generales. La reformatio in peius. Recurso ordinario. Recurso de revisión. Recurso de reposición.
16. Peculiaridades del procedimiento administrativo local: Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Certificaciones de resoluciones y acuerdos.
17. La jurisdiccióncontencioso-administrativa:naturaleza, extensióny límites.Órganos jurisdiccionalesy competencia. Las partes. El objeto del recursocontencioso - administrativo.
18. La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación. Sujetos, objeto y causa. La declaración de la utilidad pública y el interés social como fundamento de la potestadexpropiatoria.
19. El procedimiento de expropiación. La potestad expropiatoria de las Entidades Locales. Peculiaridades del procedimiento de expropiación en la Administración Local.
20. Lasformas de la actividad administrativa. Especial referencia a las Entidades locales: policía, fomento y prestación.
21. Lasactividades económicas de losentes locales. Los consorcios.
22. La potestadsancionadora:concepto y significado. Principiosdel ejercicio de la potestad sancionadora.El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
23. Adquisición,disposicióny usodel patrimonio público local. Adquisición,disposicióny cesión gratuita de los bienes de las Entidades Locales de Andalucía. Uso y aprovechamientos de losbienes locales. Prerrogativas de los Entes Locales.
24. Los contratosdel Sector Público. Clases de contratosdel Sector Público. Los contratos administrativos del Sector Público. Loscontratos privados: régimen jurídico aplicable.
25. El licitador. Capacidad de obrar. La habilitación. Las prohibiciones para contratar. La solvencia. La clasificación. Garantías. El expediente de contratación. Procedimientos de adjudicación. Selección del adjudicatario. La adjudicación, la perfección y formalización del contrato.
26. El contrato de obras: Objeto. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución.
27. El contrato de concesión de obra pública: Objeto. Construcción de las obras objeto de la concesión.Derechosy obligacionesdel concesionario. Prerrogativas de la Administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión. Extinción de las concesiones.
28. El contrato de Gestión de Servicios Públicos: Ámbito, régimen jurídico y modalidades. Ejecución. Modificación. Cumplimiento y efectos. Subcontratación
29. El contrato de Suministro: Concepto y clases. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución.
30. El contrato de servicios: Disposiciones generales. Ejecución. Modificación. Cumplimiento.
31. Los contratos de colaboración entre el Sector público y el sector privado. Régimen jurídico. Duración.
32. La Plantilla Presupuestaria y la Relación de Puestos de Trabajo. Concepto. Procedimientos de aprobación y modificación.
33. La selección del personal al servicio de las Administraciones Públicas. La oferta de Empleo Público. La selección del personal. Especial referencia a la selección de funcionarios de la Administración Local.
34. La carrera administrativa. Provisiónde puestosde trabajo. Promoción profesionalde los funcionarios.
35. Derechos y obligaciones del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Obligaciones del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
36. Incompatibilidades y régimen disciplinario.Incompatibilidad del personalal serviciode las Administraciones Públicas.Régimen disciplinariode los funcionarios: faltas, sanciones y procedimiento. Órganos competentes para la imposición de sanciones a funcionarios locales.
37. Los servicios públicoslocales. Serviciospúblicoslocales de interésgeneral. Creación de servicios públicos. Servicios públicos básicos y servicios públicos reservados.
38. Modosde gestiónde los servicios públicos.Modalidadesde prestaciónen régimen de servicio público: Agencia Pública Administrativa Local. Agencia Pública Empresarial Local. Sociedad Mercantil Local. Sociedad Interlocal. Fundación Pública Local. La Empresa Mixta.
39. La actividad de los EntesLocales. Las licencias.Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.
40. El derecho financiero: concepto y contenido. La hacienda local en la constitución.El régimen jurídico de las haciendaslocales: criteriosinspiradoresdel sistema de recursosy principios presupuestarios.
41. Losrecursos de las haciendas locales en el marco del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 5 de marzo, por el que seaprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: de losmunicipios,las provinciasy otrasentidadeslocales. El establecimientode recursos no tributarios.
42. Servicios públicos locales: concepto y principios generales. Formas de gestión de los servicios. Gestión directa: concepto, modalidades y régimen.
43. Losingresos de las EntidadesLocales: Tributos.Ingresosde derecho público. Ingresosde derecho privado. Especial referencia a losingresos de las Provincias.
44. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración, aprobación y modificación. Reclamacionesy recursosen materia de imposición y ordenación de tributos locales.
45. Los impuestos locales. Impuesto sobre bienes de naturaleza urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
46. Losimpuestoslocales: Impuestosobreactividadeseconómicas.Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
47. Losimpuestos locales: Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
48. Losimpuestos locales: Impuesto sobre el incremento del valor de losterrenos denaturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
49. Los impuestos locales: Impuesto municipal sobre construcciones, instalaciones y obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
50. Ingresos tributarios no impositivos: Tasas:Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Baseimponible y cuota. Devengo. Gestión.
51. Ingresostributariosno impositivos:ContribucionesEspeciales: Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
52. Precios Públicos:Concepto. Elementos.Establecimiento,regulación, modificación y supresión de precios públicos. Régimen de reclamaciones y recursos en materia de precios públicos.
53. Ingresosprivados:Concepto. Clases. Régimen jurídico. Especial referencia a losingresos provenientes del patrimonio inmobiliario como recurso presupuestario.
54. Gestión y liquidación de los ingresos locales. Gestión. Liquidación. Régimen de atribuciones de losórganos locales en materia de gestión y recaudación.
55. La extinción de la obligación tributaria. El pago. Laimputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
56. La recaudación de los tributos locales. Órganos de recaudación. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario. Las entidades colaboradoras. El procedimiento de recaudación en vía de apremio: fases.
57. La deuda tributaria, el pago y otras formas de extinción. Garantías de la deuda tributaria. Deudores,responsables y sucesores en las deudastributarias.La prescripciónde la deuda tributaria.
58. Fases de losprocedimientos tributarios: Iniciación y desarrollo. Lasliquidaciones tributarias: concepto y clases. Terminación: Obligación de resolver. Cómputo para resolver. Periodos de interrupción justificada. Dilaciones por causa no imputable a la Administración.
59. Notificaciones en materia tributaria. El domicilio fiscal. Documentación de las actuaciones y procedimientos tributarios. Obligación de información. Autoridades sometidas al deber de informar y colaborar. Requerimientosindividualizadospara la obtención de la información.
60. Procedimiento de inspección: iniciación y desarrollo. Plazos de las actuaciones inspectoras. Formalización de las actas. Actas con acuerdo, actas de conformidad,actas de disconformidad. Liquidaciones derivadas de las actas de inspección. Cálculo de los intereses de demora.
61. La potestad sancionadora. Sujetos infractores. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias.Extinción de responsabilidad.El procedimiento sancionadoren materiatributaria: Iniciación, instrucción y resolución. Recursos contra sanciones.
62. Elaboración y aprobación del presupuesto local. Elaboración. Informe del interventor. Aprobación del presupuesto: a) otros dictámenes e informes. b) la aprobación provisional. c) trámite de informaciónpública. d) aprobación definitiva. e) la entrada en vigor del presupuesto.f) recursos.La prórroga del presupuesto:alcance material y temporal de la prórroga.
63. El presupuestolocal: contenido del presupuesto.Estados.Anexos.Documentación complementaria. Defectos de contenido.
64. Marco integrado de Control Interno. Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a losreparos.
65. Los controlesfinancierosde eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo,ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de Auditoría del sector público.
66. Órganos de control externos. El Tribunal de Cuentas. Losórganos de fiscalización de las Comunidades Autónomas.
67. Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía; Clases de Planes de Ordenación. PGOU de La Iruela, modificaciones y singularidad del municipio. Régimen Urbanístico del suelo en el PGOU de La Iruela; Clasificación y calificación.
68. Intervención municipal en el uso del suelo y la edificación: tipos de licencias urbanísticas del PGOU de La Iruela.
69. Deber de conservación de las edificaciones; declaración de ruina, en el PGOU de La Iruela.
70. Normas Generales de protección ambiental; Instrumentos de Prevención Ambiental. Competencia municipal en materia de medio ambiente: La Calificación Ambiental.
71. Régimen Urbanístico del Suelo No Urbanizable en el PGOU de La Iruela; Uso y edificación en suelo no urbanizable. Normas particulares de regulación de usos y actividades para los diferencias: Suelos de especial protección en el PGOU de La Iruela.
72. Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía; Formas de situación, clasificación según situación jurídica y su régimen urbanístico. El régimen de fuera de ordenación y asimilado al mismo en el PGOU de La Iruela.
Estar en posesión del Título de Licenciado en Derecho o Título de Graduado Universitario equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias. Las titulaciones obtenidas en el extranjero deberán justificarse con la documentación que acredite su homologación por el Ministerio competente en la materia. Las equivalencias deberán acreditarse mediante certificado de la Administración competente.
Tener una discapacidad igual o superior al 33%.
Fase de Oposición.
A) Ejercicio Teórico: Consistirá en la realización de una batería de preguntas tipo test sobre Materias Comunes del Programa, el tiempo máximo de duración será noventa minutos. El ejercicio será valorado hasta un máximo de 10 puntos siendo eliminados las/los que no alcancen un mínimo de 5 puntos. El cuestionario tipo test contará con cinco preguntas de reserva para posibles anulaciones, dichas preguntas deberán ser contestadas por las/los aspirantes junto con el resto de preguntas del cuestionario, a tal objeto. Por cada tres preguntas erróneas o no contestadas se restará el valor de una pregunta correcta. Se publicará en el tablón de edictos del Ayuntamiento la plantilla de respuestas correctas de este ejercicio, concediendo a los aspirantes un plazo de 5 días hábiles, a partir del día siguiente a la publicación de la misma, a los efectos de que los mismos formulen las alegaciones/reclamaciones que deberán de ser resueltas por el Tribunal antes del comienzo del segundo ejercicio. Transcurrido dicho período sin que se hayan presentado alegaciones por las/los aspirantes o, resueltas las mismas, el Tribunal publicará en el Tablón de edictos del Ayuntamiento y a efectos meramente informativos, en la Web del Ayuntamiento el lugar, fecha y hora para la realización del segundo ejercicio.
B) Ejercicio Práctico: Consistirá en la realización de un supuesto práctico a elegir por la/el aspirante, de entre dos propuestos por el Tribunal y relacionados con las Materias Específicas del Programa y las funciones encomendadas a la plaza a la que seopta. El tiempo máximo de realización del ejercicio será de dos horas. Para la realización del ejercicio, los aspirantes podrán venir acompañados de textos legales siempre que losmismos no estén comentados ni concordados. Este ejercicio serávalorado hasta un máximo de 20 puntos, siendo eliminados las/los que no alcancen un mínimo de 10 puntos
Convocada por el sistema de concurso-oposición una plaza de Asesor/a Jurídico/a reservada a personas con discapacidad para La Iruela, Jaén. Las bases y el temario se han publicado integramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén de 10 de diciembre de 2018.
MATERIAS COMUNES:
1. La Constitución Española de 1.978. Principios generales. Características y estructura.
2. Derechos y Deberes fundamentales de losespañoles.
3. Organización Territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de Andalucía.
4. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de Leyes.
5. Los derechos del ciudadano ante la Administración Pública. Consideración especial al interesado. Colaboración y Participación de losciudadanos en la Administración.
6. El acto administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Eficacia y validez.
7. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Recepción y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
8. Las fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo. Especial referencia al procedimiento administrativo local.
9. La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual.
10. Régimen Local español: Evolución histórica. Principios constitucionales y regulación jurídica.
11. Organización y competencias municipales y provinciales.
12. Ordenanzasy Reglamentosde las EntidadesLocales: clases, procedimiento de elaboración y aprobación.
13. El Servicio Público Local: concepto. Losmodos de gestión de los servicios públicos locales.
14. Funcionamiento de losórganoscolegiadoslocales: convocatorias,orden del día y requisitosde constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
15. Personalal serviciode las EntidadesLocales. La funciónpública: Organización, seleccióny situaciones administrativas. El personal laboral.
16. El Presupuesto de las Entidades Locales: elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. Su control y fiscalización.
17. La igualdad de género: mociones generales: género, discriminación, desigualdad y acción positiva. Discriminación por razón de sexo: discriminación directa e indirecta y discriminación salarial. Acoso por razón de sexo. Discriminación en la publicidad. Igualdad entre mujeres y hombres: igualdad de derechos, de trato y de oportunidades.
18. Transversalidad de género. Concepto de Mainstreaming: Enfoque integrado de género en las Políticas Públicas. Violencia de género. Concepto y tipos de violencia hacia las mujeres. Prevención y Protección Integral. Normativa sobre igualdad. 1.-la igualdad de género en la constitución y en estatuto de autonomía para Andalucía. 2.-la ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía. 3.-la ley 13/2007, de 26 de noviembre, de Medidas de Prevención y Protección Integral contra la Violencia de Género.
MATERIAS ESPECÍFICAS:
1. El municipio en el Régimen Local. Concepto y elementos. Clases de Entes Municipales. Creación y supresión de municipios. Alteración de lostérminos municipales. Deslinde de términos municipales.
2. Las competenciasmunicipales:concepto y fundamento.Clases de competencias.Ámbito material de las competenciaslocales. Serviciosmínimosmunicipalesy actividades complementarias.
3. Régimen de organización en losmunicipios de gran población. Ámbito de aplicación.
4. La Provincia en el Régimen Local. Organización y competencias Autonomía local y competencias. Competencias Provinciales en la normativa básica. Las Diputaciones Provincialesen la normativa autonómica andaluza: Especial referencia a la prestación de la asistencia técnica y material a losmunicipios y a la cooperación económica.
5. Otras Entidades Locales. Las Comarcas u otras Entidades que agrupen varios municipios. Las Áreas metropolitanas. Las Mancomunidades de Municipios. Las Entidades Locales autónomas.
6. Funcionamiento de losÓrganosColegiadosLocales: Nocionesgenerales.Régimen de Sesiones del Pleno. Régimen de Sesiones de la Junta de Gobierno. Régimen de sesiones de las comisiones informativas. Régimen de sesiones de otros órganos colegiados. Convocatoria, orden del día y requisitos de celebración. Votaciones. Actas y certificaciones de acuerdos.
7. El acto administrativo.Concepto, clases y elementos.Motivación y notificación.Eficacia y validez de losactos administrativos.
8. Laspotestadesadministrativas.El principio de legalidad y susmanifestaciones.La actividad administrativa discrecional y suslímites. Control de la discrecionalidad.
9. Los principios de la organización administrativa. Competencia, jerarquía y coordinación. Descentralización. Autonomía y tutela.
10. Órganosde las Administraciones Públicas. Principiosgeneralesy competencias.Órganos colegiados. Abstención y Recusación.
11. La actividad de las Administraciones Públicas. Derechos de losciudadanos. Lengua de los procedimientos. Derecho de acceso a archivos y registros. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos.La responsabilidadde la tramitación y la obligación de resolver.El silencio administrativo y susefectos.
12. Losinteresados. Concepto. Capacidad de obrar. Representación. Pluralidad de interesados. Identificación de interesados.
13. El procedimiento administrativo: Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución. Términos y plazos. Obligatoriedad de términos y plazos. Cómputo de plazos. Ampliación. Tramitación de urgencia.
14. La Administración Electrónica. El marco normativo de la administración electrónica. Incidencia de la administración electrónica en el procedimiento administrativo común. Incidencia de la administración electrónica en la actuación de la Administración.
15. Losrecursos administrativos: concepto. Clases. Principios generales. La reformatio in peius. Recurso ordinario. Recurso de revisión. Recurso de reposición.
16. Peculiaridades del procedimiento administrativo local: Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Certificaciones de resoluciones y acuerdos.
17. La jurisdiccióncontencioso-administrativa:naturaleza, extensióny límites.Órganos jurisdiccionalesy competencia. Las partes. El objeto del recursocontencioso - administrativo.
18. La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación. Sujetos, objeto y causa. La declaración de la utilidad pública y el interés social como fundamento de la potestadexpropiatoria.
19. El procedimiento de expropiación. La potestad expropiatoria de las Entidades Locales. Peculiaridades del procedimiento de expropiación en la Administración Local.
20. Lasformas de la actividad administrativa. Especial referencia a las Entidades locales: policía, fomento y prestación.
21. Lasactividades económicas de losentes locales. Los consorcios.
22. La potestadsancionadora:concepto y significado. Principiosdel ejercicio de la potestad sancionadora.El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
23. Adquisición,disposicióny usodel patrimonio público local. Adquisición,disposicióny cesión gratuita de los bienes de las Entidades Locales de Andalucía. Uso y aprovechamientos de losbienes locales. Prerrogativas de los Entes Locales.
24. Los contratosdel Sector Público. Clases de contratosdel Sector Público. Los contratos administrativos del Sector Público. Loscontratos privados: régimen jurídico aplicable.
25. El licitador. Capacidad de obrar. La habilitación. Las prohibiciones para contratar. La solvencia. La clasificación. Garantías. El expediente de contratación. Procedimientos de adjudicación. Selección del adjudicatario. La adjudicación, la perfección y formalización del contrato.
26. El contrato de obras: Objeto. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución.
27. El contrato de concesión de obra pública: Objeto. Construcción de las obras objeto de la concesión.Derechosy obligacionesdel concesionario. Prerrogativas de la Administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión. Extinción de las concesiones.
28. El contrato de Gestión de Servicios Públicos: Ámbito, régimen jurídico y modalidades. Ejecución. Modificación. Cumplimiento y efectos. Subcontratación
29. El contrato de Suministro: Concepto y clases. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución.
30. El contrato de servicios: Disposiciones generales. Ejecución. Modificación. Cumplimiento.
31. Los contratos de colaboración entre el Sector público y el sector privado. Régimen jurídico. Duración.
32. La Plantilla Presupuestaria y la Relación de Puestos de Trabajo. Concepto. Procedimientos de aprobación y modificación.
33. La selección del personal al servicio de las Administraciones Públicas. La oferta de Empleo Público. La selección del personal. Especial referencia a la selección de funcionarios de la Administración Local.
34. La carrera administrativa. Provisiónde puestosde trabajo. Promoción profesionalde los funcionarios.
35. Derechos y obligaciones del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Obligaciones del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
36. Incompatibilidades y régimen disciplinario.Incompatibilidad del personalal serviciode las Administraciones Públicas.Régimen disciplinariode los funcionarios: faltas, sanciones y procedimiento. Órganos competentes para la imposición de sanciones a funcionarios locales.
37. Los servicios públicoslocales. Serviciospúblicoslocales de interésgeneral. Creación de servicios públicos. Servicios públicos básicos y servicios públicos reservados.
38. Modosde gestiónde los servicios públicos.Modalidadesde prestaciónen régimen de servicio público: Agencia Pública Administrativa Local. Agencia Pública Empresarial Local. Sociedad Mercantil Local. Sociedad Interlocal. Fundación Pública Local. La Empresa Mixta.
39. La actividad de los EntesLocales. Las licencias.Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.
40. El derecho financiero: concepto y contenido. La hacienda local en la constitución.El régimen jurídico de las haciendaslocales: criteriosinspiradoresdel sistema de recursosy principios presupuestarios.
41. Losrecursos de las haciendas locales en el marco del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 5 de marzo, por el que seaprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: de losmunicipios,las provinciasy otrasentidadeslocales. El establecimientode recursos no tributarios.
42. Servicios públicos locales: concepto y principios generales. Formas de gestión de los servicios. Gestión directa: concepto, modalidades y régimen.
43. Losingresos de las EntidadesLocales: Tributos.Ingresosde derecho público. Ingresosde derecho privado. Especial referencia a losingresos de las Provincias.
44. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración, aprobación y modificación. Reclamacionesy recursosen materia de imposición y ordenación de tributos locales.
45. Los impuestos locales. Impuesto sobre bienes de naturaleza urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
46. Losimpuestoslocales: Impuestosobreactividadeseconómicas.Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
47. Losimpuestos locales: Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
48. Losimpuestos locales: Impuesto sobre el incremento del valor de losterrenos denaturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
49. Los impuestos locales: Impuesto municipal sobre construcciones, instalaciones y obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
50. Ingresos tributarios no impositivos: Tasas:Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Baseimponible y cuota. Devengo. Gestión.
51. Ingresostributariosno impositivos:ContribucionesEspeciales: Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
52. Precios Públicos:Concepto. Elementos.Establecimiento,regulación, modificación y supresión de precios públicos. Régimen de reclamaciones y recursos en materia de precios públicos.
53. Ingresosprivados:Concepto. Clases. Régimen jurídico. Especial referencia a losingresos provenientes del patrimonio inmobiliario como recurso presupuestario.
54. Gestión y liquidación de los ingresos locales. Gestión. Liquidación. Régimen de atribuciones de losórganos locales en materia de gestión y recaudación.
55. La extinción de la obligación tributaria. El pago. Laimputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
56. La recaudación de los tributos locales. Órganos de recaudación. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario. Las entidades colaboradoras. El procedimiento de recaudación en vía de apremio: fases.
57. La deuda tributaria, el pago y otras formas de extinción. Garantías de la deuda tributaria. Deudores,responsables y sucesores en las deudastributarias.La prescripciónde la deuda tributaria.
58. Fases de losprocedimientos tributarios: Iniciación y desarrollo. Lasliquidaciones tributarias: concepto y clases. Terminación: Obligación de resolver. Cómputo para resolver. Periodos de interrupción justificada. Dilaciones por causa no imputable a la Administración.
59. Notificaciones en materia tributaria. El domicilio fiscal. Documentación de las actuaciones y procedimientos tributarios. Obligación de información. Autoridades sometidas al deber de informar y colaborar. Requerimientosindividualizadospara la obtención de la información.
60. Procedimiento de inspección: iniciación y desarrollo. Plazos de las actuaciones inspectoras. Formalización de las actas. Actas con acuerdo, actas de conformidad,actas de disconformidad. Liquidaciones derivadas de las actas de inspección. Cálculo de los intereses de demora.
61. La potestad sancionadora. Sujetos infractores. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias.Extinción de responsabilidad.El procedimiento sancionadoren materiatributaria: Iniciación, instrucción y resolución. Recursos contra sanciones.
62. Elaboración y aprobación del presupuesto local. Elaboración. Informe del interventor. Aprobación del presupuesto: a) otros dictámenes e informes. b) la aprobación provisional. c) trámite de informaciónpública. d) aprobación definitiva. e) la entrada en vigor del presupuesto.f) recursos.La prórroga del presupuesto:alcance material y temporal de la prórroga.
63. El presupuestolocal: contenido del presupuesto.Estados.Anexos.Documentación complementaria. Defectos de contenido.
64. Marco integrado de Control Interno. Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a losreparos.
65. Los controlesfinancierosde eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo,ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de Auditoría del sector público.
66. Órganos de control externos. El Tribunal de Cuentas. Losórganos de fiscalización de las Comunidades Autónomas.
67. Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía; Clases de Planes de Ordenación. PGOU de La Iruela, modificaciones y singularidad del municipio. Régimen Urbanístico del suelo en el PGOU de La Iruela; Clasificación y calificación.
68. Intervención municipal en el uso del suelo y la edificación: tipos de licencias urbanísticas del PGOU de La Iruela.
69. Deber de conservación de las edificaciones; declaración de ruina, en el PGOU de La Iruela.
70. Normas Generales de protección ambiental; Instrumentos de Prevención Ambiental. Competencia municipal en materia de medio ambiente: La Calificación Ambiental.
71. Régimen Urbanístico del Suelo No Urbanizable en el PGOU de La Iruela; Uso y edificación en suelo no urbanizable. Normas particulares de regulación de usos y actividades para los diferencias: Suelos de especial protección en el PGOU de La Iruela.
72. Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y asentamientos en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía; Formas de situación, clasificación según situación jurídica y su régimen urbanístico. El régimen de fuera de ordenación y asimilado al mismo en el PGOU de La Iruela.
Estar en posesión del Título de Licenciado en Derecho o Título de Graduado Universitario equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias. Las titulaciones obtenidas en el extranjero deberán justificarse con la documentación que acredite su homologación por el Ministerio competente en la materia. Las equivalencias deberán acreditarse mediante certificado de la Administración competente.
Tener una discapacidad igual o superior al 33%.
Fase de Oposición.
A) Ejercicio Teórico: Consistirá en la realización de una batería de preguntas tipo test sobre Materias Comunes del Programa, el tiempo máximo de duración será noventa minutos. El ejercicio será valorado hasta un máximo de 10 puntos siendo eliminados las/los que no alcancen un mínimo de 5 puntos. El cuestionario tipo test contará con cinco preguntas de reserva para posibles anulaciones, dichas preguntas deberán ser contestadas por las/los aspirantes junto con el resto de preguntas del cuestionario, a tal objeto. Por cada tres preguntas erróneas o no contestadas se restará el valor de una pregunta correcta. Se publicará en el tablón de edictos del Ayuntamiento la plantilla de respuestas correctas de este ejercicio, concediendo a los aspirantes un plazo de 5 días hábiles, a partir del día siguiente a la publicación de la misma, a los efectos de que los mismos formulen las alegaciones/reclamaciones que deberán de ser resueltas por el Tribunal antes del comienzo del segundo ejercicio. Transcurrido dicho período sin que se hayan presentado alegaciones por las/los aspirantes o, resueltas las mismas, el Tribunal publicará en el Tablón de edictos del Ayuntamiento y a efectos meramente informativos, en la Web del Ayuntamiento el lugar, fecha y hora para la realización del segundo ejercicio.
B) Ejercicio Práctico: Consistirá en la realización de un supuesto práctico a elegir por la/el aspirante, de entre dos propuestos por el Tribunal y relacionados con las Materias Específicas del Programa y las funciones encomendadas a la plaza a la que seopta. El tiempo máximo de realización del ejercicio será de dos horas. Para la realización del ejercicio, los aspirantes podrán venir acompañados de textos legales siempre que losmismos no estén comentados ni concordados. Este ejercicio serávalorado hasta un máximo de 20 puntos, siendo eliminados las/los que no alcancen un mínimo de 10 puntos
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