Convocada por el sistema de concurso-oposición una plaza libre de Técnico/a de Administración General, Asesor/a Jurídico/a, para Villanueva del Rosario, Málaga. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga de 8 de agosto de 2018. Publicada la corrección de errores en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga del 29 de octubre de 2018 y en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía del 6 de septiembre de 2019.

Disponibles test online en este enlace.

TEMARIO GENERAL (último temario publicado en el Ayuntamiento de Villanueva del Rosario, 2019)

1 . La Constitución Española de 1978 . Principios generales, características y estructura . La reforma constitucional. El Tribunal Constitucional

2.  El modelo económico de la CE: Principios informadores y objetivos específicos.

3 .  Derechos y deberes fundamentales de los españoles . Su garantía y suspensión

4.  El Estado español como Estado Social y Democrático de Derecho.5.  La Corona: Atribuciones según la Constitución. Las Cortes Generales. El Poder Judicial. El Gobierno

6.  Organización del Estado en la CE: Organización institucional o política y territorial. Los Estatutos de autonomía: Su significado. Especial referencia al Estatuto de autonomía de Andalucía

7.  La  Junta  de  Andalucía:  Organización  y  competencias.  El  Parlamento.  El  Consejo  de Gobierno

8 .  Régimen local español . Principios constitucionales y regulación jurídica

9.  El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal. La población. El estatuto del vecino

10. La  organización  municipal: Órganos  básicos  del  Ayuntamiento:  Alcalde,  tenientes  de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Los órganos complementarios: Las comisiones. Las competencias municipales.

11. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: Convocatoria, orden del día y requisitos de constitución. Votaciones, actas y certificados de acuerdos. Las Resoluciones del Presidente de la Corporación

12. La Función Pública: concepto y naturaleza. Los empleados del sector público: Personal al servicio de las entidades locales

13 . Haciendas Locales . Recursos de las entidades locales . Los ingresos tributarios propios de las entidades locales

14. Presupuestos Locales. Principios Presupuestarios de Haciendas Locales . Reglamento Jurídico del Gasto Público Local .

15 . El Derecho Administrativo . Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo .

16. La  Ley:  Concepto  y clases  de  Leyes.  Disposiciones  normativas con  rango  de  Ley.  El Reglamento: Concepto y clases. Fundamento y límites a reglamentaria. Reglamentos ile-gales . La potestad reglamentaria de las entidades locales

17. La  relación  jurídico-administrativa:  Concepto  y  sujetos.  Los  derechos  del  administra-do ante la Administración Pública . Consideración especial del interesado . Capacidad y Representación . Colaboración y participación de los ciudadanos en la Administración

18. El acto administrativo (I): Concepto, clases y elementos de los actos administrativos.

19. El acto administrativo (II): Motivación y notificación de los actos administrativos. Eficacia y validez de los actos administrativos.

20. La Coacción Administrativa: El principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La Coacción Admi-nistrativa directa . La vía de Hecho

21. El procedimiento administrativo: Concepto, su regulación en el Derecho positivo, princi-pios informadores. Dimensión temporal del procedimiento

22 . Especial referencia al procedimiento administrativo local . Recepción y registro de docu-mentos. Comunicaciones y notificaciones.

23. Las  fases  del  procedimiento  administrativo  general: Iniciación:  Clases.  Subsanación  y mejora  de  la  solicitud.  Medidas  provisionales.  Acumulación.  Ordenación.  Instrucción: Alegaciones, prueba, informes y participación . Terminación .

24 . La obligación de la Administración de resolver . El silencio administrativo . La revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo .

25 . La potestad sancionadora . Principios informadores . El procedimiento administrativo san-cionador .

26 . La responsabilidad patrimonial de la Administración . Principios de Responsabilidad Patrimonial . Concepto de indemnización .

27. Procedimientos de Responsabilidad Patrimonial: General y Abreviado. Responsabilidad de las Autoridades y personal al Servicio de las Administraciones Públicas .

28 . La actividad subvencional de las Administraciones Públicas . Procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de las subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materias de subvenciones .

29. Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía.

30. El Acceso Electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos: Principios generales y singularidades en el ámbito local. Referencia a la protección de datos.

31. Patrimonio de las Entidades Locales: Bienes que lo integran y alteración de su calificación.

32. Tráfico Jurídico de los Bienes: Adquisición, Enajenación, Permuta, Cesión Gratuita.

33. Utilización de los Bienes de Dominio Público y Utilización de los Bienes Patrimoniales . Prerrogativas de las Entidades Locales respecto a sus bienes .

34 . El Reglamento General de Protección de dato
 

TEMARIO ESPECÍFICO (último temario publicado por el Ayuntamiento de Villanueva del Rosario, 2019)

1.  La Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Negocios y con-tratos excluidos

.2.  Contratos del Sector Público: Calificación de los Contratos. Contratos Administrativos y Contratos Privados .

3 .  Racionalidad y consistencia de la contratación del sector público  

4 .  Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato . Perfección y forma del contrato . Régimen de invalidez .

5 .  Del recurso especial .

6.  Órganos de contratación: Competencias para contratar, responsable del contrato y perfil del contratante .

7 .  Aptitud para contratar con el sector público y su acreditación . Capacidad y solvencia del empresario. Prohibiciones para contratar. Clasificación

 8 .  Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión .

9.  Garantías exigibles en la contratación del sector público

10. Expediente de contratación. Pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas .

11 . De la adjudicación de los contratos de las administraciones públicas . Normas generales .

12 . El procedimiento abierto .

13 . El procedimiento restringido .

14 . Procedimientos con negociación .

15. Diálogo competitivo.

16 . Efectos de los contratos . Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos . Ejecución de los contratos .

17. Modificación  de  los  contratos.  Suspensión  y  extinción  de  los  contratos.  Cesión  de  los contratos y subcontratación .

18 . Del Contrato de obras . Régimen Jurídico y Especialidades .

19 . Del Contrato de Suministro . Régimen Jurídico y Especialidades .

20 . Del Contrato de Servicios . Régimen Jurídico y Especialidades .

21 . Organización administrativa para la gestión de la contratación .

22. El Urbanismo: Principios y Fines.

23 . Régimen Urbanístico del Suelo en la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalu-cía: Clasificación y categoría de suelo.

24 . Régimen Urbanístico del Suelo No Urbanizable .

25 . Régimen Urbanístico del Suelo Urbano y Urbanizable .

26. Ordenación del Territorio: Ordenación del Territorio en Andalucía. Los Instrumentos de Ordenación Urbanística .

27 . Instrumentos de Planeamiento . Concepto y Clases . Especial referencia al Instrumento de Planeamiento del Municipio de Algarrobo .

28 . Convenios Urbanísticos .

29. La Gestión Urbanística en la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía: Los Sistemas de Actuación .

30 . Sistemas de Compensación . Sistemas de Cooperación .

31 . La Reparcelación . Régimen Jurídico de las Parcelaciones Urbanísticas y Proyectos de Urbanización .

32 . El Patrimonio Público del Suelo .

33 . Disciplina Urbanística . Concepto y Principios .

34. Licencias Urbanísticas: Concepto y Normas Generales. Alcance de la Licencia.

35 . Actos sujetos a Licencia . Tipología de Licencias .

36 . Procedimiento de Otorgamiento de la Licencia . I . Órgano competente para su otorga-miento, normas generales e inicio del procedimiento .

37 . Procedimiento de Otorgamiento de la Licencia . II . Subsanación y mejora de las solicitu-des . Informe Técnico y Jurídico . Resolución .

38 . Especialidades del Procedimiento para actuaciones en Suelo No Urbanizable .

39 . Régimen Jurídico de las Licencias Urbanísticas . Información y Publicidad en obra . Supuestos de Revisión . Caducidad y Suspensión .

40. La Inspección Urbanística: I. Naturaleza, Funciones y Fines de la Inspección. Los ins-pectores urbanísticos .

41. La Inspección Urbanística: II. Actas de Inspección.

42. Protección de la Legalidad Urbanística: Reglas Generales de Procedimiento. Actuaciones Previas .

43 . Reacción de la Administración ante los actos sin licencia, orden de ejecución o contravi-niendo sus condiciones .

44 . Declaración de la situación de Asimilación a fuera de Ordenación

45 . Procedimiento Urbanístico Sancionador . Concepto y Principios generales del Derecho Sancionador . Relación entre la Protección de la Legalidad Urbanística y el Procedimien-to Sancionador Urbanístico .

46 . Concepto de Infracciones Urbanísticas . Consecuencias y procedimiento de Resarcimien-to .

47 . La Responsabilidad en las Infracciones Urbanísticas .

48 .  Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora .

49 . Reglas para la aplicación de la Responsabilidad Sancionadora y Sanciones .

50. Tipos básicos de Infracciones y sus Sanciones.

51 . Prescripción en materia sancionadora .

52. Tipos Específicos en materia urbanística y sus sanciones.

53 . Los Delitos Urbanísticos.

54 . Régimen Jurídico de la Situación de Fuera de Ordenación .

55. Conservación de obras y construcción: Deber de Conservación de las obras de urbanización . Recepción de las Obras de Urbanización .

 56 . Plan General de Ordenación Urbanística de Villanueva del Rosario

Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho.

Consiste en la realización de dos ejercicios de aptitud eliminatorios y obligatorios para los aspirantes. Entre la  celebración  del  primer ejercicio y el segundo de  esta  fase  deberá mediar al menos 72 horas. En la fase de oposición los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en un llamamiento único, quedando decaídos en su derecho quienes no comparezcan a su realización . En cualquier momento el tribunal podrá requerir a los opositores para que acrediten su personalidad. Los candidatos deberán acudir provistos del NIF o, en su defecto, pasaporte o carné de conducir.

Primer ejercicio, examen tipo test. Máx 10 - mín 5, debe superarse para pasar al segundo ejercicio de la fase de oposición. Será igual para todos los/as aspirantes y consistirá en responder por escrito un cuestionario de preguntas tipo test, con varias respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta. Las contestaciones erróneas se penalizarán con un tercio del valor de una contestación acertada. Las preguntas versarán sobre el programa de materias comunes recogido en el anexo. La duración del mismo será de 60 minutos y el número de preguntas será de 50.  Este  ejercicio tendrá  carácter  eliminatorio, será  valorado  hasta un máximo de 10 puntos, siendo necesario para superar el mismo obtener un mínimo de 5 puntos. Será  corregido sin que se conozca la  identidad de los aspirantes, quedando automáticamente anulados todos aquellos impresos de examen en los que consten mar-cas o signos de identificación.

Segundo ejercicio.  Supuesto teórico-práctico: Máx 10 -mín 5, debe superarse para ser valorada la fase de oposición. Consistirá en la contestación de un supuesto práctico relacionado con las funciones a desempeñar y con el temario de materias específicas en el tiempo que determine el tribunal. Deberá aportar conocimientos de legislación, claridad en la exposición y resolución del caso práctico y propuesta de resolución del caso plateado. Este ejercicio será valorado hasta un máximo de 10 puntos, siendo necesario para superar el mismo obtener un mínimo de 5 puntos

Derecho, Grado

Derecho, Licenciados