Fecha convocatoria
Sin Convocar
Grupo
A1
Plazas
8
TIPO DE PERSONAL
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Funcionario
ANEXO II-1
Grupo 1.– Materias Jurídicas
Derecho civil
Tema 1.– La persona, concepto y clases. La persona física. Capacidad. La persona jurídica: capacidad. Representación.
Tema 2.– Situaciones de estado civil y otras circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de la persona. La nacionalidad. Domicilio. Ausencia. El Registro civil.
Tema 3.– Regímenes económicos del matrimonio. Las capitulaciones matrimoniales. La sociedad de gananciales. El régimen de participación. El régimen de separación de bienes.
Tema 4.– El objeto del Derecho. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Prescripción y caducidad.
Tema 5.– Los derechos reales. Concepto, clases y caracteres.
Tema 6.– El derecho de propiedad. Contenido. Protección. Adquisición: sistema español. Modos de adquisición del dominio. Pérdida del dominio. La donación. La posesión.
Tema 7.– Comunidad de bienes. El usufructo, uso y habitación. Las servidumbres y demás derechos reales limitados.
Tema 8.– Derechos reales de garantía. Hipoteca. La prenda. Hipoteca mobiliaria. Prenda sin desplazamiento. Anticresis. El Registro de la Propiedad en España. Principios hipotecarios.
Tema 9.– La obligación (I). Concepto, fuentes y estructura. Clasificaciones. Obligaciones extracontractuales. Enriquecimiento sin causa. Cumplimiento normal de las obligaciones: el pago. Formas especiales de pago.
Tema 10.– La obligación (II). Otros modos de extinción de las obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones: causas y consecuencias. Protección de créditos. Prueba de las obligaciones. Concurrencia y prelación de créditos.
Tema 11.– El contrato: elementos y requisitos. Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Ineficacia de los contratos. Confirmación. Interpretación de los contratos.
Tema 12.– Contrato de compraventa. Elementos. Obligaciones del vendedor y comprador. Compraventas especiales. Derechos de tanteo y retracto. Cesión de derechos y acciones. La permuta.
Tema 13.– El arrendamiento en general. Arrendamiento de servicios. Arrendamiento de obras. Arrendamiento de cosas. Arrendamiento de fincas rústicas y urbanas.
Tema 14.– El mandato. El préstamo. El precario. La sociedad. El depósito. El secuestro. La fianza. La adhesión. Contratos aleatorios. Transacción. Compromiso. Arbitraje. Contratos abstractos. Los cuasicontratos.
Tema 15.– El derecho hereditario (I). Conceptos generales. Capacidad para suceder. Aceptación y repudiación de la herencia. Comunidad hereditaria. Derecho a acrecer. Colación y partición de la herencia.
Tema 16.– Derecho hereditario (II). Sucesión testamentaria, forzosa e intestada. Institución de herederos. Sustitución. Legado. Albaceazgo. La desheredación. La preterición.
Derecho mercantil
Tema 1.– El derecho mercantil. Los actos de comercio. Las fuentes del derecho mercantil. La empresa mercantil. Naturaleza jurídica. El comerciante individual. Capacidad de obrar mercantil, incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad. La publicidad en el derecho mercantil. El Registro Mercantil.
Tema 2.– Doctrina general de las cosas mercantiles. La propiedad industrial. Patentes y marcas. La Oficina Española de Patentes y Marcas. Régimen jurídico internacional de protección. Derecho de la competencia. Competencia ilícita y competencia desleal; régimen de la publicidad y consumo. Defensa de la competencia.
Tema 3.– La contabilidad de los empresarios. Libros obligatorios. Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros: las cuentas anuales.
Tema 4.– Las sociedades mercantiles, concepto, naturaleza y clases. El objeto social. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 5.– La sociedad anónima (I). Formas de constitución. La escritura social y los estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social. Las reservas. Acciones: clases. Acciones sin voto. Aumento y reducción del capital social. La emisión de obligaciones. Sindicato de obligaciones.
Tema 6.– La sociedad anónima (II). Órganos de la sociedad anónima. Junta General. Administradores. El Consejo de Administración. Régimen jurídico de la transformación, fusión y escisión de sociedades mercantiles. Disolución de sociedades mercantiles. Liquidación de sociedades mercantiles: operaciones que comprende.
Tema 7.– Títulos de crédito: concepto y caracteres. Clases. Títulos nominativos. Títulos a la orden. La letra de cambio. Emisión y forma de la letra. El endoso. La aceptación. El aval. Vencimiento y pago. El protesto. Las acciones cambiarias. El pagaré. El cheque.
Tema 8.– Las obligaciones y los contratos mercantiles. La comisión mercantil. La representación en el derecho mercantil. La cesión del contrato. El contrato de agencia. La franquicia.
Tema 9.– Contratos de cuentas en participación, de mediación, corretaje y de asistencia técnica. El contrato de cuenta corriente mercantil.
Tema 10.– Contrato de compraventa mercantil. Contrato estimatorio. Contrato de suministro. El «leasing» (arrendamiento financiero). Transferencias de créditos no endosables. Permuta mercantil. El «factoring». Préstamo y depósito mercantiles. Compañías de almacenes generales de depósito. Los warrants. Afianzamientos mercantiles.
Tema 11.– Contrato de transporte terrestre.
Tema 12.– El concurso: presupuestos. El auto de declaración del concurso. Efectos sobre los acreedores, créditos y contratos. La masa del concurso. El convenio: contenido y efectos. Las causas de conclusión del concurso. La calificación del concurso.
Grupo 2.– Materias de Economía
Economía general y estructura socioeconómica regional
Tema 1.– La escasez de bienes y la elección. Concepto de economía. La economía como ciencia social. Economía positiva y normativa. La actividad económica. Teoría y política económica. Los sistemas económicos. Los modelos económicos: el flujo circular de la renta. Micro y macroeconomía.
Tema 2.– El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus desplazamientos. Equilibrio y desequilibrio del mercado. Tipos de mercado.
Tema 3.– La utilidad. La restricción presupuestaria. La curva de demanda y el presupuesto. Las elasticidades de la demanda y de la oferta.
Tema 4.– La producción y el máximo beneficio empresarial. La productividad y los costes a corto plazo. La producción y los costes a largo plazo. El equilibrio competitivo.
Tema 5.– La competencia imperfecta: competencia monopolística, oligopolio y monopolio. Los poderes públicos y la competencia.
Tema 6.– Objetivos e indicadores macroeconómicos: producto nacional, consumo e inversión y gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. Las magnitudes agregadas y el flujo circular de la renta.
Tema 7.– La renta de equilibrio en una economía cerrada y sin sector público: el multiplicador. La renta de equilibrio en una economía cerrada con sector público. La renta de equilibrio en una economía abierta y con sector público.
Tema 8.– El dinero. Los diferentes agregados monetarios. La demanda de dinero. La base monetaria y la creación de dinero. El sistema financiero.
Tema 9.– El equilibrio en el mercado real y en el mercado monetario. El modelo IS-LM. Las políticas fiscal y monetaria.
Tema 10.– El modelo de la oferta y la demanda agregada. La demanda agregada, el tipo de interés y el nivel de precios. La oferta agregada en los modelos clásico y keynesiano.
Tema 11.– La inflación y el desempleo: causas y efectos. Los distintos enfoques de la política económica. Los ciclos económicos.
Tema 12.– El comercio internacional: la ley de la ventaja comparativa y el modelo Heckscher-Ohlin. Restricciones al mercado internacional. Libre comercio frente a proteccionismo. La integración económica.
Tema 13.– La balanza de pagos: concepto y componentes, funcionamiento y saldos. Los tipos de cambio y los mercados de divisas. Instituciones financieras internacionales.
Tema 14.– Crecimiento y desarrollo. Teorías explicativas del crecimiento económico. Beneficios y costes del crecimiento. Desarrollo y subdesarrollo.
Tema 15.– El territorio de Castilla y León: situación y extensión. Evolución y estructura de la población de Castilla y León. La economía de Castilla y León en su conjunto. El PIB y las principales macro magnitudes: situación relativa y evolución. Castilla y León en España y en Europa: posición relativa en el conjunto español y convergencia de la Comunidad con la UE.
Tema 16.– El sector agrícola y ganadero en Castilla y León: análisis y evolución. La política agraria, especial referencia a la PAC. Producciones de los principales cultivos. Análisis de las explotaciones agrarias. La renta agraria.
Tema 17.– El sector industrial en Castilla y León: evolución y actividades principales. La minería, la industria y el sector energético. Fuentes energéticas de la región. El sector servicios en Castilla y León: evolución y características básicas. El comercio, la hostelería y el turismo en Castilla y León. El patrimonio cultural.
Economía de la empresa
Tema 1.– Las organizaciones. Definición, tipos, teorías de la organización. Principales modelos de organización.
Tema 2.– La organización estructural. Las relaciones y comunicaciones en la organización. La autoridad: centralización o descentralización de la autoridad. La responsabilidad. Los trabajos en grupo: ventajas e inconvenientes. Política de recursos humanos.
Tema 3.– La empresa como organización. Marco institucional. Concepto, realidad, economía y entorno. Clases de empresas y criterios de clasificación. La empresa y el mercado.
Tema 4.– La empresa pública. Objetivos de la empresa pública. El sistema de control de la empresa pública. La financiación de la empresa pública. El sector público empresarial de Castilla y León.
Tema 5.– Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión. Métodos matemáticos de gestión empresarial. Métodos PERT y CPM. La gestión de stocks. La planificación en la empresa y el establecimiento de objetivos.
Tema 6.– Sistemas de control de la empresa. Concepto. Elementos. Principales sistemas de control. El proceso de control. El control en directo. Eficacia y eficiencia como medidas del control. El proceso de toma de decisiones. Las relaciones en la empresa. Los sistemas de información. El flujo de información y la comunicación. Manejo de la información.
Tema 7.– La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. El equilibrio financiero. Equilibrio entre inversiones y financiaciones.
Tema 8.– La inversión en la empresa: concepto y clases. Valoración y selección de proyectos de inversión. La inversión en bienes de equipo. Decisiones de renovación de equipos. La inversión en activo circulante. El efectivo.
Tema 9.– La financiación de la estructura fija de la empresa: la autofinanciación. Los fondos de amortización. El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento.
Tema 10.– La financiación externa de la empresa: su coste. La financiación de la empresa en los mercados financieros internacionales. La estructura financiera óptima de la empresa. El beneficio de la empresa. La relatividad del beneficio.
Tema 11.– El proceso productivo. Principios y modelos de producción. El coste del producto. Mínimo de explotación y óptimo de explotación. El control de costes. El coste de los subproductos.
Tema 12.– Política de producto. Evaluación de la demanda y estudios de mercado. La comercialización del producto. Política de precios. Variaciones de precios y sus efectos. La distribución del producto. Canales de distribución.
ANEXO II-2
Programa de contabilidad:
Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción de capital, financiación, transformación, fusión, absorción, escisión y disolución de empresas individuales y sociedades.
El concurso.
Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de estados contables en empresas comerciales, sin o con sucursales, ventas al contado, a crédito, a plazos, detalles, comercio en comisión y en participación entre nacionales y con el extranjero.
Contabilidad superior:
Análisis patrimonial, económico y de los estados financieros.
Agregación y consolidación de estados financieros.
Contabilidad analítica y de gestión.
Programa de matemáticas financieras: Capitalización simple y compuesta.
Rentas.
Préstamos y empréstitos.
Operaciones con valores.
Análisis de inversiones.
ANEXO II-3
Derecho constitucional, autonómico y administrativo
Tema 1.– La Constitución Española de 1978: características y estructura. Derechos fundamentales y libertades públicas. La reforma constitucional. El contenido económico de la Constitución.
Tema 2.– La Corona. El Rey. El Tribunal Constitucional. Organización y funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.
Tema 3.– Las Cortes Generales: composición y funciones. Órganos parlamentarios. El procedimiento legislativo ordinario. El Tribunal de Cuentas.
Tema 4.– El poder judicial: funciones. El gobierno del poder judicial. El Ministerio Fiscal.
Tema 5.– El Gobierno: composición y funciones. El Consejo de Ministros y Las Comisiones Delegadas del Gobierno.
Tema 6.– La organización territorial del Estado; principios generales. La Administración de las Comunidades autónomas. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades autónomas. La Administración local.
Tema 7.– La Comunidad Autónoma de Castilla y León (I): El Estatuto de Autonomía: proceso de elaboración. Estructura, contenido y modificaciones. Las competencias de la Comunidad Autónoma. Las Cortes de Castilla y León. Órganos dependientes: Procurador del Común y Consejo de Cuentas.
Tema 8.– La Comunidad Autónoma de Castilla y León (II): Ley del Gobierno y de la Administración de Castilla y León. Atribuciones y funcionamiento de la Junta de Castilla y León. El Presidente de la Junta de Castilla y León: atribuciones. Los Consejeros: carácter y atribuciones. La Administración de la Comunidad Autónoma: organización. Régimen de las disposiciones y resoluciones administrativas. Administración periférica: Delegaciones Territoriales. Órganos consultivos.
Tema 9.– La Comunidad Autónoma de Castilla y León (III): la Administración Institucional: los organismos autónomos y los entes públicos de derecho privado. Las empresas públicas. Los demás entes públicos.
Tema 10.– El Derecho administrativo: concepto y contenido. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley. Disposiciones del Gobierno con valor de ley: decretos –leyes y decretos –legislativos. Los tratados internacionales.
Tema 11.– La potestad reglamentaria: titularidad, límites y control. El reglamento: clases. Eficacia de los reglamentos. La inderogabilidad singular. La impugnación de los reglamentos. Actos administrativos generales, circulares e instrucciones.
Tema 12.– La organización administrativa. El órgano administrativo: concepto y naturaleza. Clases de órganos: en especial los colegiados. Principios de organización. La organización administrativa central y periférica. La administración consultiva.
Tema 13.– La Administración pública y el Derecho. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad discrecional de la Administración: límites y control. La autotutela de la Administración.
Tema 14.– Los actos jurídicos de la Administración. El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos. Forma. La motivación, notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo.
Tema 15.– Eficacia y ejecutoriedad de los actos administrativos: la suspensión de efectos del acto administrativo. La ejecución forzosa: especial referencia a la vía de apremio. Validez e invalidez de los actos administrativos. Revocación y anulación de oficio de los actos administrativos.
Tema 16.– El procedimiento administrativo: Concepto y clases. Regulación. Las partes en el procedimiento administrativo: Derechos de los ciudadanos. Los interesados. Capacidad, legitimación y representación. Iniciación. Instrucción: Especial referencia al trámite de audiencia. La terminación del procedimiento: Formas.
Tema 17.– Los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimiento de tramitación y resolución de los recursos. La jurisdicción contencioso- administrativa. Ámbito. Los órganos de la jurisdicción contencioso- administrativa. Las partes del procedimiento. Objeto del recurso. Procedimiento contenciosoadministrativo. La sentencia. Los recursos.
Tema 18.– Potestad sancionadora de la Administración. El fundamento, contenido y límites. Las sanciones administrativas: concepto y clases. El procedimiento sancionador.
Tema 19.– La responsabilidad de la Administración y sus agentes. Procedimiento. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de la Administración. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Tema 20.– Los contratos administrativos (I). Normativa reguladora de los contratos del Sector Público. Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación. Órganos de contratación. El contratista: aptitud para contratar. Clasificaciones de los contratos.
Tema 21.– Los contratos administrativos (II). El objeto del contrato, el precio y su revisión. Plazo de duración. Las garantías en el contrato administrativo. La preparación de los contratos. Procedimientos de selección del adjudicatario.
Tema 22.– Los contratos administrativos (III). Invalidez de los contratos y recurso especial en materia de contratación. La ejecución del contrato. Efectos, cumplimiento y pago. Causas de extinción. Cesión de los contratos y subcontratación. Registros oficiales.
Tema 23.– El dominio público y el patrimonio de los entes públicos. La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público.
Tema 24.– Las subvenciones: Concepto, normas básicas y normas de la Comunidad. Órganos competentes y procedimientos para su concesión. Contenido de las bases reguladoras. Régimen de compatibilidad con las normas de la Unión Europea. Régimen sancionador. Justificación y reintegro de subvenciones.
Tema 25.– El régimen jurídico de la función pública de Castilla y León (I): Estatuto Básico del Empleado Público y Ley de la Función Pública de Castilla y León. Selección de personal. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos y deberes de los empleados públicos. Situaciones administrativas.
Tema 26.– El régimen jurídico de la función pública de Castilla y León (II): carrera administrativa. Incompatibilidades y responsabilidades. Régimen disciplinario. Negociación colectiva en la Administración de Castilla y León.
Tema 27.– Mujer y sociedad: desigualdades de género y obstáculos. Estrategias de actuación y políticas institucionales de igualdad de oportunidades en Castilla y León. Políticas de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad en Castilla y León.
Tema 28.– El Voluntariado en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Ley del Voluntariado y normas de desarrollo: concepto, fines y principios rectores del voluntariado. La acción voluntaria. Los voluntarios y su estatuto. Las entidades de voluntariado. El Registro Regional de Entidades de Voluntariado. Los destinatarios de la acción voluntaria. El Consejo Regional del Voluntariado.
Hacienda Pública, Unión Europea y sistema financiero
Tema 1.– El sector público en una economía de mercado. Delimitación, criterios de medición, importancia y evolución. La contabilidad nacional y el sector público. La Hacienda pública. Los contenidos actuales.
Tema 2.– El intervencionismo público. Los fallos del mercado. Los fines del sector público. Las operaciones del sector público.
Tema 3.– La toma de decisiones en el sector público. Elección social y preferencias individuales. El funcionamiento democrático. Burocracia y grupos de interés.
Tema 4.– El presupuesto. Concepto y estructura. El ciclo presupuestario. Las distintas técnicas presupuestarias: del presupuesto administrativo a las modernas técnicas de presupuestación. El presupuesto y los sistemas de planificación y control.
Tema 5.– La eficiencia en el sector público. Producción pública y producción privada. Selección y evaluación de proyectos. Costes, beneficios y reglas de decisión.
Tema 6.– Relación entre equilibrio presupuestario y crecimiento y estabilidad económica. Disciplina fiscal en la Unión Europea: Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
Tema 7.– Gasto público: teorías explicativas del crecimiento, equidad y eficiencia. Incidencia y efectos distributivos del gasto público. Eficacia y eficiencia del gasto público: conceptos y técnicas de análisis. Gastos sociales. Gasto público en sanidad, educación y vivienda.
Tema 8.– Gasto público en el Estado del Bienestar. Prestaciones económicas: concepto, tipos y justificación. Sistema de pensiones: diseño y efectos económicos. El seguro de desempleo. Los programas de lucha contra la pobreza.
Tema 9.– Los ingresos públicos. Criterios de clasificación. Los precios y la empresa pública. Precios públicos y tasas. Las contribuciones especiales. El impuesto, concepto y distinciones. Distintos tipos de impuestos. Los elementos integrantes de los impuestos.
Tema 10.– Los principios impositivos. Los principios del beneficio y de la capacidad de pago. La incidencia impositiva. Los sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas. Los condicionantes de la estructura tributaria. Evolución y modelos internacionales.
Tema 11.– Los costes de la imposición. Costes de eficiencia. Exceso de gravamen e imposición óptima. Costes recaudatorios. El fraude fiscal: conceptos, efectos y condicionantes.
Tema 12.– Tendencias de los modelos tributarios. Las críticas a los modelos vigentes. Las nuevas figuras impositivas: los impuestos de ordenación, los impuestos ecológicos y la tasa sobre transacciones financieras. Las propuestas de reformas fiscales.
Tema 13.– El déficit público y la Hacienda extraordinaria. Definiciones e instrumentos de financiación. La deuda pública. Concepto, clases y efectos económicos, la carga de la deuda: las privatizaciones de activos públicos. La inflación como impuesto. Los efectos económicos del déficit: expansión y efecto expulsión.
Tema 14.– La Hacienda multinivel. Principios del federalismo fiscal. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales.
Tema 15.– La Hacienda Pública internacional. Sector público en una economía abierta: Coordinación internacional. Coordinación impositiva y doble imposición internacional. Armonización fiscal: la experiencia de la Unión Europea.
Tema 16.– La financiación de las comunidades autónomas. Principios y recursos financieros. Régimen de tributos cedidos y de la corresponsabilidad fiscal. Las operaciones de crédito. El fondo de garantía de servicios públicos fundamentales. Los fondos de compensación interterritorial. Otras operaciones de financiación: subvenciones gestionadas. La financiación de las comunidades autónomas de régimen foral: País Vasco y Navarra. El régimen económico fiscal de Canarias.
Tema 17.– Las instituciones de la Unión Europea: Consejo, Parlamento Europeo, Comisión, Tribunal de Justicia y Tribunal de Cuentas.
Tema 18.– El derecho comunitario. Sus fuentes. La aplicación del derecho comunitario. Relaciones entre el derecho comunitario y el de los Estados miembros.
Tema 19.– Los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos: objetivos y principios. La programación de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos: Acuerdo de Asociación. Programas Operativos. Especial referencia a Castilla y León.
Tema 20.– La política de cohesión de la UE: especial referencia a Castilla y León. Fondos Estructurales: Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y Fondo Social Europeo (FSE). Fondo de Cohesión. Normativa reguladora actual y funcionamiento. La Cooperación Territorial.
Tema 21.– Gestión y control de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos en el marco de la política de cohesión de la UE. Eficacia de las intervenciones financiadas con los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión: subvencionabilidad del gasto, seguimiento, evaluación y difusión en el período de programación 2014-2020.
Tema 22.– Política Agrícola Común: Pilares. Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA). Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), Política Pesquera Común (FEMP). Especial referencia a Castilla y León.
Tema 23.– La estructura institucional del sistema financiero español. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros. El mercado monetario. El Banco de España. Ejecución de la política monetaria. El Banco Central Europeo.
Tema 24.– Entidades de crédito. Los Bancos. Las Cajas de Ahorro. Órganos de gobierno. Las competencias de la Comunidad de Castilla y León sobre cajas de ahorro y cooperativas de crédito. Las Sociedades de Garantía Recíproca.
Derecho presupuestario, sistema de control y contabilidad pública
Tema 1.– El Derecho presupuestario: concepto y contenido. La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales.
Tema 2.– El presupuesto del Estado en España: concepto, contenido y regulación jurídica. El presupuesto de la Unión Europea: estructura y tramitación. Recursos propios y gasto comunitario.
Tema 3.– La Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León: estructura y principios generales. El concepto de hacienda pública en la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad. Competencias en las materias objeto de la Ley. Los derechos y obligaciones de la hacienda pública.
Tema 4.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (I): concepto. Régimen jurídico. Contenido. Escenarios presupuestarios. Estructuras presupuestarias. Elaboración, discusión y aprobación de los Presupuestos Generales de la Comunidad. Régimen de los créditos y sus modificaciones.
Tema 5.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (II): Los organismos autónomos y los entes públicos de derecho privado. Las empresas públicas y las fundaciones públicas de la Comunidad: régimen presupuestario, financiero, de control y contable. Presupuestos de explotación y de capital. La memoria y el informe anual. Otros entes del sector público autonómico.
Tema 6.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (III): El gasto público. La ejecución del presupuesto de gastos. Órganos competentes. Procedimiento general de ejecución del gasto público y procedimientos especiales. Pagos a justificar, anticipos de caja fija, gastos plurianuales y de tramitación anticipada.
Tema 7.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (IV): Procedimientos específicos de ejecución del gasto público: los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y servicios y de las inversiones reales, transferencias y subvenciones corrientes y de capital. Gestión del presupuesto de ingresos. La liquidación de los presupuestos.
Tema 8.– Gestión de la Tesorería. La ordenación del pago. El Tesoro. Gestión de las disponibilidades líquidas del sector público. La Caja General de Depósitos.
Tema 9.– El endeudamiento del sector público de la Comunidad de Castilla y León. Los avales del Tesoro de la Comunidad de Castilla y León. Régimen jurídico.
Tema 10.– El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (I). Concepto de control. Clases de control. Naturaleza, fundamento y ámbito de aplicación del control. La Intervención General de la Administración de la Comunidad de Castilla y León: organización y funciones. El estatuto del personal controlador: derechos y deberes.
Tema 11.– El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (II). El control previo de legalidad: concepto, regulación y principios generales. Control previo de legalidad de ingresos. Control previo de legalidad de gastos y pagos. Diferentes momentos de ejercicio. La omisión de la intervención.
Tema 12.– El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (III). El control financiero: concepto, regulación y principios generales. Clases de control financiero. El trabajo de control. Los informes de control: clases y efectos.
Tema 13.– El control financiero permanente. Normativa reguladora. Concepto. Ámbito de aplicación. Contenido. Informes de control financiero permanente. Plan anual de control financiero permanente. Informes de actuación y seguimiento de medidas correctoras.
Tema 14.– El control financiero de subvenciones y ayudas públicas. El control de las subvenciones comunitarias: órganos competentes y normativa.
Tema 15.– La auditoría pública. Normativa reguladora. Concepto. Ámbito de aplicación. Formas de ejercicio. Plan anual de auditorías. Informes de auditoría. Auditoría de cuentas anuales. Auditorías públicas específicas. Normas de auditoría del sector público: principios generales. Normas relativas al sujeto auditor. Normas sobre ejecución del trabajo. Normas sobre preparación, contenido y presentación de informes.
Tema 16.– La auditoría de cuentas. Normativa en materia de auditoría de cuentas. Concepto de auditoría de cuentas. Requisitos de las auditorías y de los informes. Los auditores: requisitos para el ejercicio de la auditoría y responsabilidades. Entidades sometidas a auditorías anuales de cuentas y balances. El Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas: funciones.
Tema 17.– La auditoría informática. Auditoría de fiabilidad de los sistemas de información. Auditoría de seguridad de los sistemas de información.
Tema 18.– El control externo de la actividad económico-financiera del sector público (I). El control por las Cortes de Castilla y León. El Consejo de Cuentas de Castilla y León.
Tema 19.– El control externo de la actividad económico-financiera del sector público (II). El Tribunal de Cuentas: Competencias y funciones. La función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas. La función jurisdiccional del Tribunal de Cuentas. La responsabilidad contable por el manejo de fondos públicos. Los procedimientos para la exigencia de responsabilidad contable.
Tema 20.– El derecho de la contabilidad pública. Funcionamiento: contabilidad presupuestaria de gastos, de ingresos y contabilidad de las operaciones extrapresupuestarias.
Tema 21.– Cuentas anuales. La liquidación del presupuesto. La Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Formación y remisión. Documentos y estados que la integran. Examen y comprobación. Aprobación.
Tema 22.– El sistema europeo de cuentas nacionales y regionales. Aspectos generales. Unidades y sectores institucionales. Las operaciones de bienes y servicios. Las operaciones de distribución. Las operaciones financieras principales cuentas y agregados. Especial referencia al ámbito de la Comunidad de Castilla y León. Criterios de valoración.
Tema 23.– Las leyes de estabilidad presupuestarias. Ámbito de aplicación. Principios generales. Aplicación en la administración central, autonómica y local. Referencia a la Comunidad de Castilla y León.
Tema 24.– La tutela financiera de los entes locales. Contenido de la competencia de la Comunidad Autónoma de Castilla y León en esta materia. La autorización de las operaciones de endeudamiento. Las funciones relativas a la estabilidad presupuestaria de los entes locales.
Derecho tributario
Tema 1.– El derecho tributario: Concepto y contenido. Las fuentes de derecho tributario. Administración Tributaria. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los principios del ordenamiento tributario español.
Tema 2.– Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico tributaria. Hecho imponible. No sujeción y exención. Devengo. Prescripción. La aplicación de la norma tributaria. Interpretación, calificación e integración. La analogía. El conflicto en la aplicación de la norma tributaria. La simulación.
Tema 3.– Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, la obligación tributaria de realizar pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las obligaciones tributarias accesorias y formales. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los derechos y garantías de los obligados tributarios. Colaboración social en la aplicación de los tributos. Utilización de las nuevas tecnologías de la información.
Tema 4.– Los obligados tributarios. Contribuyentes. Sujetos pasivos. Sucesores. Responsables solidarios y subsidiarios. Otros obligados tributarios. La capacidad de obrar. Representación. Domicilio fiscal.
Tema 5.– Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta. Base imponible: concepto, métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobación de valores. La deuda tributaria.
Tema 6.– La aplicación de los tributos: concepto y órganos competentes en la Comunidad de Castilla y León. La información y asistencia a los obligados tributarios. La consulta tributaria. El Defensor del Contribuyente. El número de identificación fiscal. Los procedimientos administrativos en materia tributaria: Prueba, notificaciones, obligación de resolución y plazo de resolución. Las liquidaciones tributarias.
Tema 7.– Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria. Iniciación. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos. Procedimiento iniciado mediante declaración. Procedimiento de verificación de datos. Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de comprobación limitada.
Tema 8.– La recaudación (I). La recaudación. Actuaciones y procedimientos. Órganos de recaudación de la Comunidad de Castilla y León. Extinción de las deudas: el pago y otras formas de extinción. Obligados al pago. Garantías de la deuda tributaria. Aplazamientos y fraccionamientos.
Tema 9.– La recaudación (II). La recaudación en período ejecutivo. Procedimiento de apremio. Carácter del procedimiento. Fases: iniciación, embargo de bienes y derechos, enajenación y término de procedimiento. Tercerías. Procedimiento frente a responsables y sucesores.
Tema 10.– La inspección de los tributos. Órganos competentes en la Comunidad de Castilla y León. Funciones. Facultades. Deberes. Distintas actuaciones en el procedimiento de inspección: obtención de información, valoración, informe y asesoramiento.
Tema 11.– El procedimiento de inspección. Actuaciones de comprobación e investigación. Iniciación y desarrollo del procedimiento. Plazo, lugar y horario de las actuaciones inspectoras. Conclusión del procedimiento. La documentación de las actuaciones inspectoras. Disposiciones especiales: aplicación del método de estimación indirecta, y el informe preceptivo para la declaración del conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 12.– La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios. Sujetos responsables. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones tributarias pecuniarias. Extinción de la responsabilidad. Procedimiento sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación.
Tema 13.– La revisión de actos en vía administrativa en la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León. El recurso de reposición. La reclamación económico-administrativa. El recurso extraordinario de revisión.
Tema 14.– La revisión de los actos de carácter tributario en vía administrativa: procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas: Actos impugnables. Órganos de resolución. Procedimientos. Suspensión de actos impugnados.
Tema 15.– El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I): naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 16.– El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II). Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y familiar. Base imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal y autonómica. Deducciones. Deducciones autonómicas. Cuota diferencial. Tributación familiar. Gestión del Impuesto.
Tema 17.– El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible y liquidable. Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del impuesto.
Tema 18.– El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hechos imponibles. Sujeto pasivo. Base imponible. Deuda tributaria. Gestión del impuesto.
Tema 19.– El Impuesto sobre Sociedades. Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. Período impositivo y devengo del impuesto. La deuda tributaria. Regímenes especiales.
Tema 20.– El Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Deslinde del IVA con el Impuesto de Transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Operaciones no sujetas. Adquisiciones intracomunitarias de bienes: hecho imponible, exenciones, lugar de realización, devengo, base imponible y sujeto pasivo. Importaciones de bienes: hecho imponible, exenciones, devengo, base imponible y sujeto pasivo.
Tema 21.– Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Devengo del impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata. Devoluciones. Referencia a los regímenes especiales. Gestión del Impuesto.
Tema 22.– El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Naturaleza y ámbito de aplicación. Transmisiones patrimoniales onerosas. Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, cuota tributaria, reglas especiales. Operaciones societarias: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, cuota tributaria y reglas especiales. Actos Jurídicos Documentados: Tributación, Disposiciones comunes a los tres gravámenes. Exenciones, comprobación de valores. Obligaciones formales. Gestión y liquidación del impuesto. La tasa fiscal sobre el juego.
Tema 23.– Impuestos Especiales. Los impuestos especiales de fabricación. Elementos estructurales de cada impuesto. Gestión de los mismos. El Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte.
Tema 24.– Las tasas: Concepto. La Ley de Tasas y Precios Públicos de Castilla y León: estructura y contenido. Principales tasas establecidas. La gestión y recaudación de las tasas de la Comunidad de Castilla y León. Los precios públicos.
Estar en posesión del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado, o estar en condiciones de obtenerlo a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
Información sobre el proceso selectivo 2016.
(Esta información se actualizará en cuanto se publique la convocatoria actual).
Los ejercicios de la oposición deberán ampararse en la normativa vigente en el momento de publicar las fechas de realización del primer ejercicio.
1. El procedimiento de selección será el de oposición, y estará formado por los cuatro ejercicios que a continuación se detallan, siendo todos ellos eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en responder por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, a un cuestionario de 10 preguntas sobre los temas incluidos en el Anexo II-1. El Tribunal propondrá dos bloques de preguntas, uno correspondiente a los temas de Materias jurídicas y otro a los temas de Materias de Economía, debiendo los aspirantes optar obligatoriamente por uno solo de los dos bloques de preguntas propuestos.
Segundo ejercicio: Consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, de supuestos prácticos de Contabilidad y matemáticas financieras, según el temario que figura en el Anexo II- 2.
Tercer ejercicio. Constará de dos partes:
Primera parte: Contestación por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, a 10 preguntas sobre temas recogidos en el Anexo II-3.
Segunda parte: Elaboración por escrito, durante un tiempo máximo de dos horas, de un dictamen o supuesto práctico relacionado con uno de los siguientes bloques de temas:
Bloque 1: Temas de Derecho tributario recogidos en el Anexo II-3.
Bloque 2: Temas de Derecho presupuestario, sistema de control y contabilidad pública recogidos en el Anexo II-3.
El Tribunal propondrá un dictamen o supuesto práctico por cada bloque, debiendo los aspirantes optar obligatoriamente por uno de los propuestos. El dictamen será defendido por el opositor oralmente.
Cuarto ejercicio: Consistirá en exponer oralmente, durante un tiempo mínimo de treinta minutos y máximo de una hora, cuatro temas que serán elegidos a sorteo. Uno corresponderá al programa de Derecho constitucional, autonómico y administrativo; otro al de Hacienda Pública, Unión Europea y Sistema Financiero; otro al de Derecho presupuestario, Sistema de control y Contabilidad pública; y el último al de Derecho tributario, del Anexo II-3.
El tiempo de exposición deberá distribuirse por el aspirante de forma homogénea entre los cuatro temas.
Con carácter previo a la exposición y después de la extracción de los temas, se concederá un tiempo máximo de quince minutos para que el aspirante elabore ante el Tribunal un guión que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando para ello exclusivamente el programa de la oposición.
2. Criterios de valoración.
Se valorarán en cada ejercicio, según proceda, los conocimientos, la capacidad de análisis, el orden y la claridad de las ideas desarrolladas, así como la corrección de la exposición oral y escrita.
El Tribunal calificador podrá desarrollar y especificar los criterios de valoración y calificación de los ejercicios, poniéndolos previamente en conocimiento de los aspirantes.
3. Calificación de los ejercicios.
Cada uno de los ejercicios se calificará con notas de cero a diez puntos.
Es necesario obtener un mínimo de cinco puntos para aprobar cada ejercicio y pasar al siguiente.
La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios.
En caso de empate se deshará atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio, tercero y cuarto, por este orden.
No obstante, en caso de empate en la puntuación final obtenida entre varios aspirantes, si uno de ellos ha participado por el turno de personas con discapacidad, éste ocupará el primer lugar de entre ellos, circunstancia que se aplicará con carácter previo a los criterios generales de prelación establecidos anteriormente.
ANEXO II-1
Grupo 1.– Materias Jurídicas
Derecho civil
Tema 1.– La persona, concepto y clases. La persona física. Capacidad. La persona jurídica: capacidad. Representación.
Tema 2.– Situaciones de estado civil y otras circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de la persona. La nacionalidad. Domicilio. Ausencia. El Registro civil.
Tema 3.– Regímenes económicos del matrimonio. Las capitulaciones matrimoniales. La sociedad de gananciales. El régimen de participación. El régimen de separación de bienes.
Tema 4.– El objeto del Derecho. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Prescripción y caducidad.
Tema 5.– Los derechos reales. Concepto, clases y caracteres.
Tema 6.– El derecho de propiedad. Contenido. Protección. Adquisición: sistema español. Modos de adquisición del dominio. Pérdida del dominio. La donación. La posesión.
Tema 7.– Comunidad de bienes. El usufructo, uso y habitación. Las servidumbres y demás derechos reales limitados.
Tema 8.– Derechos reales de garantía. Hipoteca. La prenda. Hipoteca mobiliaria. Prenda sin desplazamiento. Anticresis. El Registro de la Propiedad en España. Principios hipotecarios.
Tema 9.– La obligación (I). Concepto, fuentes y estructura. Clasificaciones. Obligaciones extracontractuales. Enriquecimiento sin causa. Cumplimiento normal de las obligaciones: el pago. Formas especiales de pago.
Tema 10.– La obligación (II). Otros modos de extinción de las obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones: causas y consecuencias. Protección de créditos. Prueba de las obligaciones. Concurrencia y prelación de créditos.
Tema 11.– El contrato: elementos y requisitos. Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Ineficacia de los contratos. Confirmación. Interpretación de los contratos.
Tema 12.– Contrato de compraventa. Elementos. Obligaciones del vendedor y comprador. Compraventas especiales. Derechos de tanteo y retracto. Cesión de derechos y acciones. La permuta.
Tema 13.– El arrendamiento en general. Arrendamiento de servicios. Arrendamiento de obras. Arrendamiento de cosas. Arrendamiento de fincas rústicas y urbanas.
Tema 14.– El mandato. El préstamo. El precario. La sociedad. El depósito. El secuestro. La fianza. La adhesión. Contratos aleatorios. Transacción. Compromiso. Arbitraje. Contratos abstractos. Los cuasicontratos.
Tema 15.– El derecho hereditario (I). Conceptos generales. Capacidad para suceder. Aceptación y repudiación de la herencia. Comunidad hereditaria. Derecho a acrecer. Colación y partición de la herencia.
Tema 16.– Derecho hereditario (II). Sucesión testamentaria, forzosa e intestada. Institución de herederos. Sustitución. Legado. Albaceazgo. La desheredación. La preterición.
Derecho mercantil
Tema 1.– El derecho mercantil. Los actos de comercio. Las fuentes del derecho mercantil. La empresa mercantil. Naturaleza jurídica. El comerciante individual. Capacidad de obrar mercantil, incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad. La publicidad en el derecho mercantil. El Registro Mercantil.
Tema 2.– Doctrina general de las cosas mercantiles. La propiedad industrial. Patentes y marcas. La Oficina Española de Patentes y Marcas. Régimen jurídico internacional de protección. Derecho de la competencia. Competencia ilícita y competencia desleal; régimen de la publicidad y consumo. Defensa de la competencia.
Tema 3.– La contabilidad de los empresarios. Libros obligatorios. Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros: las cuentas anuales.
Tema 4.– Las sociedades mercantiles, concepto, naturaleza y clases. El objeto social. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 5.– La sociedad anónima (I). Formas de constitución. La escritura social y los estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social. Las reservas. Acciones: clases. Acciones sin voto. Aumento y reducción del capital social. La emisión de obligaciones. Sindicato de obligaciones.
Tema 6.– La sociedad anónima (II). Órganos de la sociedad anónima. Junta General. Administradores. El Consejo de Administración. Régimen jurídico de la transformación, fusión y escisión de sociedades mercantiles. Disolución de sociedades mercantiles. Liquidación de sociedades mercantiles: operaciones que comprende.
Tema 7.– Títulos de crédito: concepto y caracteres. Clases. Títulos nominativos. Títulos a la orden. La letra de cambio. Emisión y forma de la letra. El endoso. La aceptación. El aval. Vencimiento y pago. El protesto. Las acciones cambiarias. El pagaré. El cheque.
Tema 8.– Las obligaciones y los contratos mercantiles. La comisión mercantil. La representación en el derecho mercantil. La cesión del contrato. El contrato de agencia. La franquicia.
Tema 9.– Contratos de cuentas en participación, de mediación, corretaje y de asistencia técnica. El contrato de cuenta corriente mercantil.
Tema 10.– Contrato de compraventa mercantil. Contrato estimatorio. Contrato de suministro. El «leasing» (arrendamiento financiero). Transferencias de créditos no endosables. Permuta mercantil. El «factoring». Préstamo y depósito mercantiles. Compañías de almacenes generales de depósito. Los warrants. Afianzamientos mercantiles.
Tema 11.– Contrato de transporte terrestre.
Tema 12.– El concurso: presupuestos. El auto de declaración del concurso. Efectos sobre los acreedores, créditos y contratos. La masa del concurso. El convenio: contenido y efectos. Las causas de conclusión del concurso. La calificación del concurso.
Grupo 2.– Materias de Economía
Economía general y estructura socioeconómica regional
Tema 1.– La escasez de bienes y la elección. Concepto de economía. La economía como ciencia social. Economía positiva y normativa. La actividad económica. Teoría y política económica. Los sistemas económicos. Los modelos económicos: el flujo circular de la renta. Micro y macroeconomía.
Tema 2.– El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus desplazamientos. Equilibrio y desequilibrio del mercado. Tipos de mercado.
Tema 3.– La utilidad. La restricción presupuestaria. La curva de demanda y el presupuesto. Las elasticidades de la demanda y de la oferta.
Tema 4.– La producción y el máximo beneficio empresarial. La productividad y los costes a corto plazo. La producción y los costes a largo plazo. El equilibrio competitivo.
Tema 5.– La competencia imperfecta: competencia monopolística, oligopolio y monopolio. Los poderes públicos y la competencia.
Tema 6.– Objetivos e indicadores macroeconómicos: producto nacional, consumo e inversión y gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. Las magnitudes agregadas y el flujo circular de la renta.
Tema 7.– La renta de equilibrio en una economía cerrada y sin sector público: el multiplicador. La renta de equilibrio en una economía cerrada con sector público. La renta de equilibrio en una economía abierta y con sector público.
Tema 8.– El dinero. Los diferentes agregados monetarios. La demanda de dinero. La base monetaria y la creación de dinero. El sistema financiero.
Tema 9.– El equilibrio en el mercado real y en el mercado monetario. El modelo IS-LM. Las políticas fiscal y monetaria.
Tema 10.– El modelo de la oferta y la demanda agregada. La demanda agregada, el tipo de interés y el nivel de precios. La oferta agregada en los modelos clásico y keynesiano.
Tema 11.– La inflación y el desempleo: causas y efectos. Los distintos enfoques de la política económica. Los ciclos económicos.
Tema 12.– El comercio internacional: la ley de la ventaja comparativa y el modelo Heckscher-Ohlin. Restricciones al mercado internacional. Libre comercio frente a proteccionismo. La integración económica.
Tema 13.– La balanza de pagos: concepto y componentes, funcionamiento y saldos. Los tipos de cambio y los mercados de divisas. Instituciones financieras internacionales.
Tema 14.– Crecimiento y desarrollo. Teorías explicativas del crecimiento económico. Beneficios y costes del crecimiento. Desarrollo y subdesarrollo.
Tema 15.– El territorio de Castilla y León: situación y extensión. Evolución y estructura de la población de Castilla y León. La economía de Castilla y León en su conjunto. El PIB y las principales macro magnitudes: situación relativa y evolución. Castilla y León en España y en Europa: posición relativa en el conjunto español y convergencia de la Comunidad con la UE.
Tema 16.– El sector agrícola y ganadero en Castilla y León: análisis y evolución. La política agraria, especial referencia a la PAC. Producciones de los principales cultivos. Análisis de las explotaciones agrarias. La renta agraria.
Tema 17.– El sector industrial en Castilla y León: evolución y actividades principales. La minería, la industria y el sector energético. Fuentes energéticas de la región. El sector servicios en Castilla y León: evolución y características básicas. El comercio, la hostelería y el turismo en Castilla y León. El patrimonio cultural.
Economía de la empresa
Tema 1.– Las organizaciones. Definición, tipos, teorías de la organización. Principales modelos de organización.
Tema 2.– La organización estructural. Las relaciones y comunicaciones en la organización. La autoridad: centralización o descentralización de la autoridad. La responsabilidad. Los trabajos en grupo: ventajas e inconvenientes. Política de recursos humanos.
Tema 3.– La empresa como organización. Marco institucional. Concepto, realidad, economía y entorno. Clases de empresas y criterios de clasificación. La empresa y el mercado.
Tema 4.– La empresa pública. Objetivos de la empresa pública. El sistema de control de la empresa pública. La financiación de la empresa pública. El sector público empresarial de Castilla y León.
Tema 5.– Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión. Métodos matemáticos de gestión empresarial. Métodos PERT y CPM. La gestión de stocks. La planificación en la empresa y el establecimiento de objetivos.
Tema 6.– Sistemas de control de la empresa. Concepto. Elementos. Principales sistemas de control. El proceso de control. El control en directo. Eficacia y eficiencia como medidas del control. El proceso de toma de decisiones. Las relaciones en la empresa. Los sistemas de información. El flujo de información y la comunicación. Manejo de la información.
Tema 7.– La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. El equilibrio financiero. Equilibrio entre inversiones y financiaciones.
Tema 8.– La inversión en la empresa: concepto y clases. Valoración y selección de proyectos de inversión. La inversión en bienes de equipo. Decisiones de renovación de equipos. La inversión en activo circulante. El efectivo.
Tema 9.– La financiación de la estructura fija de la empresa: la autofinanciación. Los fondos de amortización. El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento.
Tema 10.– La financiación externa de la empresa: su coste. La financiación de la empresa en los mercados financieros internacionales. La estructura financiera óptima de la empresa. El beneficio de la empresa. La relatividad del beneficio.
Tema 11.– El proceso productivo. Principios y modelos de producción. El coste del producto. Mínimo de explotación y óptimo de explotación. El control de costes. El coste de los subproductos.
Tema 12.– Política de producto. Evaluación de la demanda y estudios de mercado. La comercialización del producto. Política de precios. Variaciones de precios y sus efectos. La distribución del producto. Canales de distribución.
ANEXO II-2
Programa de contabilidad:
Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción de capital, financiación, transformación, fusión, absorción, escisión y disolución de empresas individuales y sociedades.
El concurso.
Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de estados contables en empresas comerciales, sin o con sucursales, ventas al contado, a crédito, a plazos, detalles, comercio en comisión y en participación entre nacionales y con el extranjero.
Contabilidad superior:
Análisis patrimonial, económico y de los estados financieros.
Agregación y consolidación de estados financieros.
Contabilidad analítica y de gestión.
Programa de matemáticas financieras: Capitalización simple y compuesta.
Rentas.
Préstamos y empréstitos.
Operaciones con valores.
Análisis de inversiones.
ANEXO II-3
Derecho constitucional, autonómico y administrativo
Tema 1.– La Constitución Española de 1978: características y estructura. Derechos fundamentales y libertades públicas. La reforma constitucional. El contenido económico de la Constitución.
Tema 2.– La Corona. El Rey. El Tribunal Constitucional. Organización y funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.
Tema 3.– Las Cortes Generales: composición y funciones. Órganos parlamentarios. El procedimiento legislativo ordinario. El Tribunal de Cuentas.
Tema 4.– El poder judicial: funciones. El gobierno del poder judicial. El Ministerio Fiscal.
Tema 5.– El Gobierno: composición y funciones. El Consejo de Ministros y Las Comisiones Delegadas del Gobierno.
Tema 6.– La organización territorial del Estado; principios generales. La Administración de las Comunidades autónomas. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades autónomas. La Administración local.
Tema 7.– La Comunidad Autónoma de Castilla y León (I): El Estatuto de Autonomía: proceso de elaboración. Estructura, contenido y modificaciones. Las competencias de la Comunidad Autónoma. Las Cortes de Castilla y León. Órganos dependientes: Procurador del Común y Consejo de Cuentas.
Tema 8.– La Comunidad Autónoma de Castilla y León (II): Ley del Gobierno y de la Administración de Castilla y León. Atribuciones y funcionamiento de la Junta de Castilla y León. El Presidente de la Junta de Castilla y León: atribuciones. Los Consejeros: carácter y atribuciones. La Administración de la Comunidad Autónoma: organización. Régimen de las disposiciones y resoluciones administrativas. Administración periférica: Delegaciones Territoriales. Órganos consultivos.
Tema 9.– La Comunidad Autónoma de Castilla y León (III): la Administración Institucional: los organismos autónomos y los entes públicos de derecho privado. Las empresas públicas. Los demás entes públicos.
Tema 10.– El Derecho administrativo: concepto y contenido. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley. Disposiciones del Gobierno con valor de ley: decretos –leyes y decretos –legislativos. Los tratados internacionales.
Tema 11.– La potestad reglamentaria: titularidad, límites y control. El reglamento: clases. Eficacia de los reglamentos. La inderogabilidad singular. La impugnación de los reglamentos. Actos administrativos generales, circulares e instrucciones.
Tema 12.– La organización administrativa. El órgano administrativo: concepto y naturaleza. Clases de órganos: en especial los colegiados. Principios de organización. La organización administrativa central y periférica. La administración consultiva.
Tema 13.– La Administración pública y el Derecho. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad discrecional de la Administración: límites y control. La autotutela de la Administración.
Tema 14.– Los actos jurídicos de la Administración. El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos. Forma. La motivación, notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo.
Tema 15.– Eficacia y ejecutoriedad de los actos administrativos: la suspensión de efectos del acto administrativo. La ejecución forzosa: especial referencia a la vía de apremio. Validez e invalidez de los actos administrativos. Revocación y anulación de oficio de los actos administrativos.
Tema 16.– El procedimiento administrativo: Concepto y clases. Regulación. Las partes en el procedimiento administrativo: Derechos de los ciudadanos. Los interesados. Capacidad, legitimación y representación. Iniciación. Instrucción: Especial referencia al trámite de audiencia. La terminación del procedimiento: Formas.
Tema 17.– Los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimiento de tramitación y resolución de los recursos. La jurisdicción contencioso- administrativa. Ámbito. Los órganos de la jurisdicción contencioso- administrativa. Las partes del procedimiento. Objeto del recurso. Procedimiento contenciosoadministrativo. La sentencia. Los recursos.
Tema 18.– Potestad sancionadora de la Administración. El fundamento, contenido y límites. Las sanciones administrativas: concepto y clases. El procedimiento sancionador.
Tema 19.– La responsabilidad de la Administración y sus agentes. Procedimiento. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de la Administración. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Tema 20.– Los contratos administrativos (I). Normativa reguladora de los contratos del Sector Público. Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación. Órganos de contratación. El contratista: aptitud para contratar. Clasificaciones de los contratos.
Tema 21.– Los contratos administrativos (II). El objeto del contrato, el precio y su revisión. Plazo de duración. Las garantías en el contrato administrativo. La preparación de los contratos. Procedimientos de selección del adjudicatario.
Tema 22.– Los contratos administrativos (III). Invalidez de los contratos y recurso especial en materia de contratación. La ejecución del contrato. Efectos, cumplimiento y pago. Causas de extinción. Cesión de los contratos y subcontratación. Registros oficiales.
Tema 23.– El dominio público y el patrimonio de los entes públicos. La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público.
Tema 24.– Las subvenciones: Concepto, normas básicas y normas de la Comunidad. Órganos competentes y procedimientos para su concesión. Contenido de las bases reguladoras. Régimen de compatibilidad con las normas de la Unión Europea. Régimen sancionador. Justificación y reintegro de subvenciones.
Tema 25.– El régimen jurídico de la función pública de Castilla y León (I): Estatuto Básico del Empleado Público y Ley de la Función Pública de Castilla y León. Selección de personal. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos y deberes de los empleados públicos. Situaciones administrativas.
Tema 26.– El régimen jurídico de la función pública de Castilla y León (II): carrera administrativa. Incompatibilidades y responsabilidades. Régimen disciplinario. Negociación colectiva en la Administración de Castilla y León.
Tema 27.– Mujer y sociedad: desigualdades de género y obstáculos. Estrategias de actuación y políticas institucionales de igualdad de oportunidades en Castilla y León. Políticas de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad en Castilla y León.
Tema 28.– El Voluntariado en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Ley del Voluntariado y normas de desarrollo: concepto, fines y principios rectores del voluntariado. La acción voluntaria. Los voluntarios y su estatuto. Las entidades de voluntariado. El Registro Regional de Entidades de Voluntariado. Los destinatarios de la acción voluntaria. El Consejo Regional del Voluntariado.
Hacienda Pública, Unión Europea y sistema financiero
Tema 1.– El sector público en una economía de mercado. Delimitación, criterios de medición, importancia y evolución. La contabilidad nacional y el sector público. La Hacienda pública. Los contenidos actuales.
Tema 2.– El intervencionismo público. Los fallos del mercado. Los fines del sector público. Las operaciones del sector público.
Tema 3.– La toma de decisiones en el sector público. Elección social y preferencias individuales. El funcionamiento democrático. Burocracia y grupos de interés.
Tema 4.– El presupuesto. Concepto y estructura. El ciclo presupuestario. Las distintas técnicas presupuestarias: del presupuesto administrativo a las modernas técnicas de presupuestación. El presupuesto y los sistemas de planificación y control.
Tema 5.– La eficiencia en el sector público. Producción pública y producción privada. Selección y evaluación de proyectos. Costes, beneficios y reglas de decisión.
Tema 6.– Relación entre equilibrio presupuestario y crecimiento y estabilidad económica. Disciplina fiscal en la Unión Europea: Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
Tema 7.– Gasto público: teorías explicativas del crecimiento, equidad y eficiencia. Incidencia y efectos distributivos del gasto público. Eficacia y eficiencia del gasto público: conceptos y técnicas de análisis. Gastos sociales. Gasto público en sanidad, educación y vivienda.
Tema 8.– Gasto público en el Estado del Bienestar. Prestaciones económicas: concepto, tipos y justificación. Sistema de pensiones: diseño y efectos económicos. El seguro de desempleo. Los programas de lucha contra la pobreza.
Tema 9.– Los ingresos públicos. Criterios de clasificación. Los precios y la empresa pública. Precios públicos y tasas. Las contribuciones especiales. El impuesto, concepto y distinciones. Distintos tipos de impuestos. Los elementos integrantes de los impuestos.
Tema 10.– Los principios impositivos. Los principios del beneficio y de la capacidad de pago. La incidencia impositiva. Los sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas. Los condicionantes de la estructura tributaria. Evolución y modelos internacionales.
Tema 11.– Los costes de la imposición. Costes de eficiencia. Exceso de gravamen e imposición óptima. Costes recaudatorios. El fraude fiscal: conceptos, efectos y condicionantes.
Tema 12.– Tendencias de los modelos tributarios. Las críticas a los modelos vigentes. Las nuevas figuras impositivas: los impuestos de ordenación, los impuestos ecológicos y la tasa sobre transacciones financieras. Las propuestas de reformas fiscales.
Tema 13.– El déficit público y la Hacienda extraordinaria. Definiciones e instrumentos de financiación. La deuda pública. Concepto, clases y efectos económicos, la carga de la deuda: las privatizaciones de activos públicos. La inflación como impuesto. Los efectos económicos del déficit: expansión y efecto expulsión.
Tema 14.– La Hacienda multinivel. Principios del federalismo fiscal. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales.
Tema 15.– La Hacienda Pública internacional. Sector público en una economía abierta: Coordinación internacional. Coordinación impositiva y doble imposición internacional. Armonización fiscal: la experiencia de la Unión Europea.
Tema 16.– La financiación de las comunidades autónomas. Principios y recursos financieros. Régimen de tributos cedidos y de la corresponsabilidad fiscal. Las operaciones de crédito. El fondo de garantía de servicios públicos fundamentales. Los fondos de compensación interterritorial. Otras operaciones de financiación: subvenciones gestionadas. La financiación de las comunidades autónomas de régimen foral: País Vasco y Navarra. El régimen económico fiscal de Canarias.
Tema 17.– Las instituciones de la Unión Europea: Consejo, Parlamento Europeo, Comisión, Tribunal de Justicia y Tribunal de Cuentas.
Tema 18.– El derecho comunitario. Sus fuentes. La aplicación del derecho comunitario. Relaciones entre el derecho comunitario y el de los Estados miembros.
Tema 19.– Los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos: objetivos y principios. La programación de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos: Acuerdo de Asociación. Programas Operativos. Especial referencia a Castilla y León.
Tema 20.– La política de cohesión de la UE: especial referencia a Castilla y León. Fondos Estructurales: Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y Fondo Social Europeo (FSE). Fondo de Cohesión. Normativa reguladora actual y funcionamiento. La Cooperación Territorial.
Tema 21.– Gestión y control de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos en el marco de la política de cohesión de la UE. Eficacia de las intervenciones financiadas con los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión: subvencionabilidad del gasto, seguimiento, evaluación y difusión en el período de programación 2014-2020.
Tema 22.– Política Agrícola Común: Pilares. Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA). Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), Política Pesquera Común (FEMP). Especial referencia a Castilla y León.
Tema 23.– La estructura institucional del sistema financiero español. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros. El mercado monetario. El Banco de España. Ejecución de la política monetaria. El Banco Central Europeo.
Tema 24.– Entidades de crédito. Los Bancos. Las Cajas de Ahorro. Órganos de gobierno. Las competencias de la Comunidad de Castilla y León sobre cajas de ahorro y cooperativas de crédito. Las Sociedades de Garantía Recíproca.
Derecho presupuestario, sistema de control y contabilidad pública
Tema 1.– El Derecho presupuestario: concepto y contenido. La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales.
Tema 2.– El presupuesto del Estado en España: concepto, contenido y regulación jurídica. El presupuesto de la Unión Europea: estructura y tramitación. Recursos propios y gasto comunitario.
Tema 3.– La Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León: estructura y principios generales. El concepto de hacienda pública en la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad. Competencias en las materias objeto de la Ley. Los derechos y obligaciones de la hacienda pública.
Tema 4.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (I): concepto. Régimen jurídico. Contenido. Escenarios presupuestarios. Estructuras presupuestarias. Elaboración, discusión y aprobación de los Presupuestos Generales de la Comunidad. Régimen de los créditos y sus modificaciones.
Tema 5.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (II): Los organismos autónomos y los entes públicos de derecho privado. Las empresas públicas y las fundaciones públicas de la Comunidad: régimen presupuestario, financiero, de control y contable. Presupuestos de explotación y de capital. La memoria y el informe anual. Otros entes del sector público autonómico.
Tema 6.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (III): El gasto público. La ejecución del presupuesto de gastos. Órganos competentes. Procedimiento general de ejecución del gasto público y procedimientos especiales. Pagos a justificar, anticipos de caja fija, gastos plurianuales y de tramitación anticipada.
Tema 7.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León (IV): Procedimientos específicos de ejecución del gasto público: los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y servicios y de las inversiones reales, transferencias y subvenciones corrientes y de capital. Gestión del presupuesto de ingresos. La liquidación de los presupuestos.
Tema 8.– Gestión de la Tesorería. La ordenación del pago. El Tesoro. Gestión de las disponibilidades líquidas del sector público. La Caja General de Depósitos.
Tema 9.– El endeudamiento del sector público de la Comunidad de Castilla y León. Los avales del Tesoro de la Comunidad de Castilla y León. Régimen jurídico.
Tema 10.– El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (I). Concepto de control. Clases de control. Naturaleza, fundamento y ámbito de aplicación del control. La Intervención General de la Administración de la Comunidad de Castilla y León: organización y funciones. El estatuto del personal controlador: derechos y deberes.
Tema 11.– El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (II). El control previo de legalidad: concepto, regulación y principios generales. Control previo de legalidad de ingresos. Control previo de legalidad de gastos y pagos. Diferentes momentos de ejercicio. La omisión de la intervención.
Tema 12.– El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (III). El control financiero: concepto, regulación y principios generales. Clases de control financiero. El trabajo de control. Los informes de control: clases y efectos.
Tema 13.– El control financiero permanente. Normativa reguladora. Concepto. Ámbito de aplicación. Contenido. Informes de control financiero permanente. Plan anual de control financiero permanente. Informes de actuación y seguimiento de medidas correctoras.
Tema 14.– El control financiero de subvenciones y ayudas públicas. El control de las subvenciones comunitarias: órganos competentes y normativa.
Tema 15.– La auditoría pública. Normativa reguladora. Concepto. Ámbito de aplicación. Formas de ejercicio. Plan anual de auditorías. Informes de auditoría. Auditoría de cuentas anuales. Auditorías públicas específicas. Normas de auditoría del sector público: principios generales. Normas relativas al sujeto auditor. Normas sobre ejecución del trabajo. Normas sobre preparación, contenido y presentación de informes.
Tema 16.– La auditoría de cuentas. Normativa en materia de auditoría de cuentas. Concepto de auditoría de cuentas. Requisitos de las auditorías y de los informes. Los auditores: requisitos para el ejercicio de la auditoría y responsabilidades. Entidades sometidas a auditorías anuales de cuentas y balances. El Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas: funciones.
Tema 17.– La auditoría informática. Auditoría de fiabilidad de los sistemas de información. Auditoría de seguridad de los sistemas de información.
Tema 18.– El control externo de la actividad económico-financiera del sector público (I). El control por las Cortes de Castilla y León. El Consejo de Cuentas de Castilla y León.
Tema 19.– El control externo de la actividad económico-financiera del sector público (II). El Tribunal de Cuentas: Competencias y funciones. La función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas. La función jurisdiccional del Tribunal de Cuentas. La responsabilidad contable por el manejo de fondos públicos. Los procedimientos para la exigencia de responsabilidad contable.
Tema 20.– El derecho de la contabilidad pública. Funcionamiento: contabilidad presupuestaria de gastos, de ingresos y contabilidad de las operaciones extrapresupuestarias.
Tema 21.– Cuentas anuales. La liquidación del presupuesto. La Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Formación y remisión. Documentos y estados que la integran. Examen y comprobación. Aprobación.
Tema 22.– El sistema europeo de cuentas nacionales y regionales. Aspectos generales. Unidades y sectores institucionales. Las operaciones de bienes y servicios. Las operaciones de distribución. Las operaciones financieras principales cuentas y agregados. Especial referencia al ámbito de la Comunidad de Castilla y León. Criterios de valoración.
Tema 23.– Las leyes de estabilidad presupuestarias. Ámbito de aplicación. Principios generales. Aplicación en la administración central, autonómica y local. Referencia a la Comunidad de Castilla y León.
Tema 24.– La tutela financiera de los entes locales. Contenido de la competencia de la Comunidad Autónoma de Castilla y León en esta materia. La autorización de las operaciones de endeudamiento. Las funciones relativas a la estabilidad presupuestaria de los entes locales.
Derecho tributario
Tema 1.– El derecho tributario: Concepto y contenido. Las fuentes de derecho tributario. Administración Tributaria. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los principios del ordenamiento tributario español.
Tema 2.– Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico tributaria. Hecho imponible. No sujeción y exención. Devengo. Prescripción. La aplicación de la norma tributaria. Interpretación, calificación e integración. La analogía. El conflicto en la aplicación de la norma tributaria. La simulación.
Tema 3.– Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, la obligación tributaria de realizar pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las obligaciones tributarias accesorias y formales. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los derechos y garantías de los obligados tributarios. Colaboración social en la aplicación de los tributos. Utilización de las nuevas tecnologías de la información.
Tema 4.– Los obligados tributarios. Contribuyentes. Sujetos pasivos. Sucesores. Responsables solidarios y subsidiarios. Otros obligados tributarios. La capacidad de obrar. Representación. Domicilio fiscal.
Tema 5.– Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta. Base imponible: concepto, métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobación de valores. La deuda tributaria.
Tema 6.– La aplicación de los tributos: concepto y órganos competentes en la Comunidad de Castilla y León. La información y asistencia a los obligados tributarios. La consulta tributaria. El Defensor del Contribuyente. El número de identificación fiscal. Los procedimientos administrativos en materia tributaria: Prueba, notificaciones, obligación de resolución y plazo de resolución. Las liquidaciones tributarias.
Tema 7.– Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria. Iniciación. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos. Procedimiento iniciado mediante declaración. Procedimiento de verificación de datos. Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de comprobación limitada.
Tema 8.– La recaudación (I). La recaudación. Actuaciones y procedimientos. Órganos de recaudación de la Comunidad de Castilla y León. Extinción de las deudas: el pago y otras formas de extinción. Obligados al pago. Garantías de la deuda tributaria. Aplazamientos y fraccionamientos.
Tema 9.– La recaudación (II). La recaudación en período ejecutivo. Procedimiento de apremio. Carácter del procedimiento. Fases: iniciación, embargo de bienes y derechos, enajenación y término de procedimiento. Tercerías. Procedimiento frente a responsables y sucesores.
Tema 10.– La inspección de los tributos. Órganos competentes en la Comunidad de Castilla y León. Funciones. Facultades. Deberes. Distintas actuaciones en el procedimiento de inspección: obtención de información, valoración, informe y asesoramiento.
Tema 11.– El procedimiento de inspección. Actuaciones de comprobación e investigación. Iniciación y desarrollo del procedimiento. Plazo, lugar y horario de las actuaciones inspectoras. Conclusión del procedimiento. La documentación de las actuaciones inspectoras. Disposiciones especiales: aplicación del método de estimación indirecta, y el informe preceptivo para la declaración del conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 12.– La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios. Sujetos responsables. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones tributarias pecuniarias. Extinción de la responsabilidad. Procedimiento sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación.
Tema 13.– La revisión de actos en vía administrativa en la Ley de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León. El recurso de reposición. La reclamación económico-administrativa. El recurso extraordinario de revisión.
Tema 14.– La revisión de los actos de carácter tributario en vía administrativa: procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas: Actos impugnables. Órganos de resolución. Procedimientos. Suspensión de actos impugnados.
Tema 15.– El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I): naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 16.– El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II). Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y familiar. Base imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal y autonómica. Deducciones. Deducciones autonómicas. Cuota diferencial. Tributación familiar. Gestión del Impuesto.
Tema 17.– El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible y liquidable. Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del impuesto.
Tema 18.– El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hechos imponibles. Sujeto pasivo. Base imponible. Deuda tributaria. Gestión del impuesto.
Tema 19.– El Impuesto sobre Sociedades. Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. Período impositivo y devengo del impuesto. La deuda tributaria. Regímenes especiales.
Tema 20.– El Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Deslinde del IVA con el Impuesto de Transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Operaciones no sujetas. Adquisiciones intracomunitarias de bienes: hecho imponible, exenciones, lugar de realización, devengo, base imponible y sujeto pasivo. Importaciones de bienes: hecho imponible, exenciones, devengo, base imponible y sujeto pasivo.
Tema 21.– Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Devengo del impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata. Devoluciones. Referencia a los regímenes especiales. Gestión del Impuesto.
Tema 22.– El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Naturaleza y ámbito de aplicación. Transmisiones patrimoniales onerosas. Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, cuota tributaria, reglas especiales. Operaciones societarias: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, cuota tributaria y reglas especiales. Actos Jurídicos Documentados: Tributación, Disposiciones comunes a los tres gravámenes. Exenciones, comprobación de valores. Obligaciones formales. Gestión y liquidación del impuesto. La tasa fiscal sobre el juego.
Tema 23.– Impuestos Especiales. Los impuestos especiales de fabricación. Elementos estructurales de cada impuesto. Gestión de los mismos. El Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte.
Tema 24.– Las tasas: Concepto. La Ley de Tasas y Precios Públicos de Castilla y León: estructura y contenido. Principales tasas establecidas. La gestión y recaudación de las tasas de la Comunidad de Castilla y León. Los precios públicos.
Estar en posesión del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado, o estar en condiciones de obtenerlo a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
Información sobre el proceso selectivo 2016.
(Esta información se actualizará en cuanto se publique la convocatoria actual).
Los ejercicios de la oposición deberán ampararse en la normativa vigente en el momento de publicar las fechas de realización del primer ejercicio.
1. El procedimiento de selección será el de oposición, y estará formado por los cuatro ejercicios que a continuación se detallan, siendo todos ellos eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en responder por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, a un cuestionario de 10 preguntas sobre los temas incluidos en el Anexo II-1. El Tribunal propondrá dos bloques de preguntas, uno correspondiente a los temas de Materias jurídicas y otro a los temas de Materias de Economía, debiendo los aspirantes optar obligatoriamente por uno solo de los dos bloques de preguntas propuestos.
Segundo ejercicio: Consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, de supuestos prácticos de Contabilidad y matemáticas financieras, según el temario que figura en el Anexo II- 2.
Tercer ejercicio. Constará de dos partes:
Primera parte: Contestación por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, a 10 preguntas sobre temas recogidos en el Anexo II-3.
Segunda parte: Elaboración por escrito, durante un tiempo máximo de dos horas, de un dictamen o supuesto práctico relacionado con uno de los siguientes bloques de temas:
Bloque 1: Temas de Derecho tributario recogidos en el Anexo II-3.
Bloque 2: Temas de Derecho presupuestario, sistema de control y contabilidad pública recogidos en el Anexo II-3.
El Tribunal propondrá un dictamen o supuesto práctico por cada bloque, debiendo los aspirantes optar obligatoriamente por uno de los propuestos. El dictamen será defendido por el opositor oralmente.
Cuarto ejercicio: Consistirá en exponer oralmente, durante un tiempo mínimo de treinta minutos y máximo de una hora, cuatro temas que serán elegidos a sorteo. Uno corresponderá al programa de Derecho constitucional, autonómico y administrativo; otro al de Hacienda Pública, Unión Europea y Sistema Financiero; otro al de Derecho presupuestario, Sistema de control y Contabilidad pública; y el último al de Derecho tributario, del Anexo II-3.
El tiempo de exposición deberá distribuirse por el aspirante de forma homogénea entre los cuatro temas.
Con carácter previo a la exposición y después de la extracción de los temas, se concederá un tiempo máximo de quince minutos para que el aspirante elabore ante el Tribunal un guión que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando para ello exclusivamente el programa de la oposición.
2. Criterios de valoración.
Se valorarán en cada ejercicio, según proceda, los conocimientos, la capacidad de análisis, el orden y la claridad de las ideas desarrolladas, así como la corrección de la exposición oral y escrita.
El Tribunal calificador podrá desarrollar y especificar los criterios de valoración y calificación de los ejercicios, poniéndolos previamente en conocimiento de los aspirantes.
3. Calificación de los ejercicios.
Cada uno de los ejercicios se calificará con notas de cero a diez puntos.
Es necesario obtener un mínimo de cinco puntos para aprobar cada ejercicio y pasar al siguiente.
La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios.
En caso de empate se deshará atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio, tercero y cuarto, por este orden.
No obstante, en caso de empate en la puntuación final obtenida entre varios aspirantes, si uno de ellos ha participado por el turno de personas con discapacidad, éste ocupará el primer lugar de entre ellos, circunstancia que se aplicará con carácter previo a los criterios generales de prelación establecidos anteriormente.
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