Fecha convocatoria
22/02/2019
Grupo
A1
Plazas
5
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
MÁS INFORMACIÓN
Convocadas 5 plazas de Cuerpo Superior Especialdiad Económica de Castilla-La Mancha por el turno de acceso libre.
Ofertadas 4 plazas para el Cuerpo Superior Especialdiad Económica de Castilla-La Mancha en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de 4 de octubre de 2018, correspondientes a la Oferta de Empleo Público 2018. A ellas se añade otra plaza más correspondiente a la OEP 2017. En el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de 31 de octubre de 2018 se ha publicado una corrección de errores.
Último temario oficial publicado:
PARTE GENERAL (Programa Común al Subgrupo A1)
Tema 1.- La Constitución Española de 1978: características generales; valores superiores de la Constitución; principios constitucionales; derechos fundamentales y libertades públicas. Órganos constitucionales.
Tema 2.- La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Las Entidades Locales: el Municipio y la Provincia.
Tema 3.- La administración pública: principios de actuación y organización; las relaciones interadministrativas. Las relaciones entre la administración pública y los ciudadanos: especial referencia a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-la Mancha.
Tema 4.- La relación orgánica: concepto y clases de órganos administrativos. Principios generales de las relaciones interorgánicas: jerarquía y competencia.
Tema 5.- El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza; fases del procedimiento. El procedimiento sancionador.
Tema 6.- El servicio público: gestión directa y gestión indirecta. La responsabilidad de las administraciones públicas.
Tema 7.- El personal al servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: funcionarios y personal laboral. Estructura y organización de la función pública regional. Régimen jurídico de los funcionarios públicos. Ley de Empleo Público de Castilla-La Mancha.
Tema 8.- El presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: elaboración; aprobación; ejecución y liquidación del presupuesto; los créditos presupuestarios y sus modificaciones; ordenación de gastos y pagos. El control de la actividad financiera en la Administración de la Junta de Comunidades.
Tema 9.- La contratación administrativa en el proceso de ejecución del gasto público: los contratos administrativos.
Tema 10.- Las subvenciones públicas: concepto y elementos. Régimen jurídico y presupuestario de las subvenciones en la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: el procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones.
Tema 11.- La Unión Europea: las instituciones comunitarias; las libertades básicas del sistema comunitario.
Tema 12.- Las fuentes del derecho comunitario europeo. Derecho originario y derecho derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros. La participación de las comunidades autónomas en la aplicación del derecho comunitario.
Tema 13.- La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. El Estatuto de Autonomía: competencias. Las instituciones: las Cortes de Castilla-La Mancha; el Consejo Consultivo; otras instituciones.
Tema 14.- El Gobierno y la Administración Regional: estructura, organización y régimen jurídico de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 15.- La organización territorial de Castilla-La Mancha. Análisis de la realidad municipal y provincial de la Región. Estructura económica y social de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Tema 16.- Burocracia y manágement: la burocracia como forma de organización; las teorías del manágement. La nueva gestión pública y la función gerencial en las administraciones públicas: el manágement público.
Tema 17.- Las técnicas de dirección y gerencia I. La planificación de la gestión pública: planificación estratégica y operativa; técnicas e instrumentos de planificación. La dirección y gestión de proyectos: sistemas e indicadores de gestión.
Tema 18.- Las técnicas de dirección y gerencia II: la dirección por objetivos; el marketing público; las técnicas de información y comunicación; otras técnicas.
Tema 19.- La función directiva en las Administraciones Públicas; especificidades de la gestión pública; política y administración; ética pública y servicio público.
Tema 20.- Habilidades directivas: la toma de decisiones; técnicas de negociación y resolución de conflictos; liderazgo y trabajo en equipo; organización del trabajo y delegación de funciones.
Tema 21.- Las políticas públicas: formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas.
Tema 22.- La política regional de la Unión Europea 2014-2020 (I). Objetivos y prioridades de la Comisión: Estrategia Europa 2020. Los Fondos Estructurales y de inversión: Feder, FSE, Fondo de Cohesión, Feader y FEMP. La programación de los fondos estructurales: Marco Estratégico Común, Acuerdo de Asociación y Programas Operativos.
Tema 23.- La política regional de la Unión Europea 2014-2020 (II). Los Fondos Estructurales: sistemas de gestión y control. El Programa Operativo de Feder de Castilla-La Mancha 2014-2020. Los Programas Operativos Plurirregionales Feder 2014-2020. El Programa Operativo de FSE de Castilla-La Mancha 2014-2020 Los Programas Operativos Plurirregionales FSE 2014-2020. El Sistema Nacional de Garantía Juvenil, Programa Operativo Nacional de Empleo Juvenil.
Tema 24.- La igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas públicas de igualdad.
PARTE ESPECÍFICA
I. Teoría, Política y Estructura Económica
Tema 1.- El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus desplazamientos. El equilibrio del mercado.
Tema 2.- La demanda y el concepto de elasticidad. Tipología de bienes basada en el concepto de elasticidad. La elasticidad de la oferta.
Tema 3.- Teoría de la demanda del consumidor. La utilidad. Las curvas de indiferencia. El equilibrio del consumidor. Efecto renta y efecto sustitución. Método de Hicks y Slutsky.
Tema 4.- La producción en el corto plazo. Factores de producción fijos y variables. Ley de rendimientos decrecientes. Las etapas de la producción. La producción en el largo plazo. Rendimientos a escala.
Tema 5.- Los costes de producción (I). Concepto. El corto plazo: curvas de costes. Relaciones y propiedades geométricas de las curvas de costes a corto plazo.
Tema 6.- Los costes de producción (II). El largo plazo: curvas de costes. Economías y deseconomías de escala. Relación entre las curvas de costes a corto y largo plazo: dimensión óptima.
Tema 7.- La competencia perfecta. La empresa y el mercado. Determinación del equilibrio a corto plazo y a largo plazo.
Tema 8.- La competencia imperfecta: monopolio puro, competencia monopolística y oligopolio.
Tema 9.- La economía del bienestar. Óptimo económico. Las externalidades. Los bienes públicos.
Tema 10.- Crecimiento y desarrollo. Teorías explicativas del crecimiento económico. Beneficios y costes del crecimiento. Desarrollo y subdesarrollo.
Tema 11- Magnitudes macroeconómicas básicas. Sus relaciones en una economía cerrada y abierta.
Tema 12.- La demanda agregada y la producción de equilibrio. El consumo. El ahorro y la inversión. El multiplicador. Inclusión del sector público y del sector exterior.
Tema 13.- La política monetaria. Fines. Los instrumentos de la política monetaria. La política monetaria y el modelo IS-LM.
Tema 14.- La política fiscal. Fines. Los instrumentos de la política fiscal. La política fiscal y el modelo IS-LM.
Tema 15.- La inflación y el desempleo. La curva de Phillips. Estrategias para reducir la inflación. La política de rentas.
Tema 16.- El comercio internacional: teoría de la ventaja absoluta, teoría de la ventaja comparativa y el modelo Heckscher-Ohlin. Otras teorías alternativas del comercio internacional. Análisis básico de un arancel. La protección efectiva. La protección no arancelaria. La teoría de la integración. Estructura del comercio internacional.
Tema 17.- La balanza de pagos. Estructura y medición. La balanza de pagos española. Evolución reciente.
Tema 18.- El sector primario en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución de sus principales macromagnitudes. Evolución de la renta agraria. La política agraria: Consideración especial de la PAC.
Tema 19.- El sector industrial en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución de sus principales macromagnitudes. Distribución por ramas productivas. Especial referencia al sector energético y al sector de la construcción.
Tema 20.- El sector servicios en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución de sus principales macromagnitudes. Distribución por ramas productivas. Especial referencia al sector turístico y al del transporte.
Tema 21.- Evolución económica y social de Castilla-La Mancha. Población y estructura urbana. Empleo y productividad. Producción y renta en los sectores primario, secundario y terciario. Consumo. Comercio exterior.
Tema 22.- La política regional de la Unión Europea (I). Los Fondos Estructurales. Iniciativas comunitarias y acciones innovadoras.
Tema 23.- La política regional de la Unión Europea (II). Los Fondos Estructurales: organización y programación. Planes de desarrollo regional, marcos comunitarios de apoyo, programas operativos y documentos únicos de programación. Gestión financiera de los Fondos. Eficacia de las intervenciones.
Tema 24.- El sistema financiero español: organización y funciones. El Banco de España: órganos de gobierno y competencias. El Banco Central Europeo: antecedentes, organización y funciones.
Tema 25.- Las entidades financieras. Clasificación. Régimen competencial entre Administraciones públicas. Competencias de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Normativa castellano-manchega en materia de entidades de crédito y de entidades de seguros.
II. Matemática Financiera y Estadística
Tema 26.- Definición y clasificación de las rentas: constantes y variables; temporales y perpetuas; inmediatas, diferidas y anticipadas; prepagables y pospagables; enteras y fraccionadas; continuas y discretas.
Tema 27.- Amortización de préstamos. Préstamos amortizables mediante reembolso único. Con reembolso único y pago periódico de intereses. Con cuota de amortización constante. Sistema francés. Sistema americano y sistema alemán.
Tema 28.- Tanto medio y efectivo de un préstamo. Valoración de préstamos: usufructo y nuda propiedad.
Tema 29.- Empréstitos normales, con primas, con lotes y sin pago del último cupón.
Tema 30.- Empréstitos amortizables mediante renta variable y empréstitos cuyos totales se amortizan por un efectivo variable cada año. Conversión de empréstitos.
Tema 31.- Valor efectivo de los títulos de un empréstito ordinario teniendo en cuenta los impuestos que lo gravan. Cálculo de los tantos efectivos.
Tema 32.- Estadística: conceptos fundamentales. Fenómenos aleatorios. Probabilidad. Independencia de sucesos. Teorema de Bayes.
Tema 33.- Las medidas de una distribución de frecuencias: medidas de tendencia central y dispersión. Curtosis y apuntamiento.
Tema 34.- Correlación y regresión.
Tema 35.- Números índices. Series cronológicas. III. Derecho Tributario
Tema 36.- El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las fuentes de derecho tributario. Administración Tributaria. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los principios del ordenamiento tributario español.
Tema 37.- Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico tributaria. Hecho imponible. No sujeción y exención. Devengo. Prescripción. La aplicación de la norma tributaria. Interpretación, calificación e integración. La analogía. El conflicto en la aplicación de la norma tributaria. La simulación.
Tema 38.- Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, la obligación tributaria de realizar pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las obligaciones tributarias accesorias y formales. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los derechos y garantías de los obligados tributarios. Colaboración social en la aplicación de los tributos. Utilización de las nuevas tecnologías de la información.
Tema 39.- Los obligados tributarios. Contribuyentes. Sujetos pasivos. Sucesores. Responsables solidarios y subsidiarios. Otros obligados tributarios. La capacidad de obrar. Representación. Domicilio fiscal.
Tema 40.- Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta. Base imponible: concepto, métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobación de valores. La deuda tributaria.
Tema 41.- La aplicación de los tributos: concepto y órganos competentes en la Comunidad de Castilla-La Mancha. La información y asistencia a los obligados tributarios. La consulta tributaria. El Defensor del Contribuyente. El número de identificación fiscal. Los procedimientos administrativos en materia tributaria: Prueba, notificaciones, obligación de resolución y plazo de resolución. Las liquidaciones tributarias.
Tema 42.- El procedimiento de gestión tributaria. Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria. Iniciación. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos. Procedimiento iniciado mediante declaración. Procedimiento de verificación de datos. Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de comprobación limitada.
Tema 43.- La recaudación. Actuaciones y procedimientos. Órganos de recaudación de la Comunidad de Castilla-La Mancha. Extinción de las deudas: el pago y otras formas de extinción. Obligados al pago. Garantías de la deuda tributaria. Aplazamientos y fraccionamientos.
Tema 44.- La recaudación en período ejecutivo. Procedimiento de apremio. Carácter del procedimiento. Fases: iniciación, embargo de bienes y derechos, enajenación y término de procedimiento. Tercerías. Procedimiento frente a responsables y sucesores.
Tema 45.- La inspección de los tributos. Órganos competentes en la Comunidad de Castilla-La Mancha. Funciones. Facultades. Deberes. Distintas actuaciones en el procedimiento de inspección: obtención de información, valoración, informe y asesoramiento.
Tema 46.- El procedimiento de inspección. Actuaciones de comprobación e investigación. Iniciación y desarrollo del procedimiento. Plazo, lugar y horario de las actuaciones inspectoras. Conclusión del procedimiento. La documentación de las actuaciones inspectoras. Disposiciones especiales: aplicación del método de estimación indirecta, y el informe preceptivo para la declaración del conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 47.- La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios. Sujetos responsables. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones tributarias pecuniarias. Extinción de la responsabilidad. Procedimiento sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación.
Tema 48.- La revisión de los actos en vía administrativa. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. El procedimiento económico-administrativo.
Tema 49.- El procedimiento económico-administrativo: naturaleza y órganos de resolución. Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión. El procedimiento en única o primera instancia. Los recursos de alzada y revisión. Las reclamaciones de naturaleza económica administrativa en el ámbito de Castilla-La Mancha. La Comisión Superior de Hacienda.
Tema 50.- El sistema tributario español. Imposición directa e indirecta. Estructura y relaciones.
Tema 51.- Impuesto sobre Sociedades (I): Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Contribuyentes. Exenciones subjetivas plenas y parciales. Base imponible. Concepto y regímenes de determinación. Imputación temporal de ingresos y gastos. Gastos no deducibles. Exención para eliminar la doble imposición. Reducciones.
Tema 52. El Impuesto sobre Sociedades (II): Período impositivo y devengo del impuesto. Tipo de gravamen y cuota íntegra. Deducciones para evitar la doble imposición. Bonificaciones. Deducciones para incentivar la realización de determinadas actividades. Pago fraccionado. Regímenes tributarios especiales: Especial referencia a los incentivos fiscales para las empresas de reducida dimensión. Gestión del impuesto.
Tema 53.- El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 54.- El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II). Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y familiar. Base imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal y autonómica. Deducciones. Deducciones autonómicas. Cuota diferencial. Tributación familiar. Gestión del Impuesto.
Tema 55.- El Impuesto sobre el Valor Añadido (I): Naturaleza y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Deslinde del IVA con el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Operaciones no sujetas. Adquisiciones intracomunitarias de bienes: hecho imponible, exenciones, lugar de realización, devengo, base imponible y sujeto pasivo. Importaciones de bienes: hecho imponible, exenciones, devengo, base imponible y sujeto pasivo.
Tema 56.- El Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Devengo del impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata. Devoluciones. Referencia a los regímenes especiales. Gestión del Impuesto.
Tema 57.- El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas. Los tributos cedidos a las Comunidades Autónomas. La Ley de cesión de tributos a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Tema 58.- El impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho imponible. Sujeto Pasivo. Base imponible. Deuda tributaria. Devengo. Obligaciones formales y gestión del impuesto.
Tema 59.- El impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Naturaleza y contenido. Ámbito de aplicación territorial. Transmisiones patrimoniales. Operaciones societarias. Actos jurídicos documentados. Disposiciones comunes.
Tema 60.- El impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujeto Pasivo. Base imponible y liquidable. Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del impuesto.
Tema 61.- Impuestos Especiales. Los impuestos especiales de fabricación. Elementos estructurales de cada impuesto. Gestión de los mismos.
Tema 62.- El Impuesto especial sobre determinados medios de transporte. Hecho imponible. Exenciones, devoluciones y reducciones. Sujetos pasivos. Devengo. Base imponible. Tipo impositivo. Liquidación y pago del impuesto. Infracciones y sanciones.
Tema 63.- El impuesto sobre determinadas actividades que inciden en el medio ambiente. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto. Infracciones y sanciones. El Canon Eólico: Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto. Infracciones y sanciones. Impuesto sobre los Depósitos de las Entidades de Crédito. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto.
Tema 64.- La regulación del juego en Castilla-La Mancha. La Ley de tasas y precios públicos de Castilla-La Mancha. La gestión y recaudación de las tasas de la Comunidad de Castilla-La Mancha. Los precios públicos. IV. Estructura y Control del Presupuesto
Tema 65.- El presupuesto: concepto, naturaleza y contenido. Los principios presupuestarios en nuestro ordenamiento jurídico. El ciclo presupuestario.
Tema 66.- Técnicas de presupuestación. Especial referencia a: 1) Presupuesto por Programas (PPBS) y su evolución en España. Elementos fundamentales de la presupuestación por programas: objetivos, programas e indicadores; 2) Presupuesto por Resultados (PDR): concepto, objetivo y características.
Tema 67.- La Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha: estructura y principios generales. Régimen de los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública de Castilla-La Mancha. Referencia a la Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales.
Tema 68.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (I). Concepto, características y contenido. Estructura de los estados de gastos y de ingresos. La elaboración, aprobación, gestión y liquidación de los Presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 69.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (II). Especialidad cuantitativa, cualitativa y temporal de los créditos. La ejecución del presupuesto de gastos: fases. La ordenación de los gastos y pagos: competencias y procedimientos. Cierre y liquidación del presupuesto de gastos. Referencia a las peculiaridades en la ejecución de los gastos de personal, subvenciones/transferencias y gastos contractuales.
Tema 70.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (III). Las modificaciones de los créditos iniciales: clasificación, concepto, tramitación y competencia para su autorización.
Tema 71.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (IV). Los procedimientos especiales en la ejecución del gasto público. Los compromisos de gastos de carácter plurianual. Los pagos “a justificar”. El sistema de anticipos de caja fija. Tramitación anticipada de gastos.
Tema 72.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (V). La ejecución del presupuesto de ingresos: fases. Cierre y liquidación del presupuesto de ingresos. La recaudación de derechos en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: procedimiento y competencias. La devolución de los ingresos indebidos.
Tema 73.- La Tesorería General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Funciones. Las cuentas: tipología y régimen de funcionamiento. La Caja General de depósitos. Clases de garantías. Constitución, devolución e incautación de garantías. La ordenación de los pagos. Los reintegros de los pagos.
Tema 74.- El déficit público: concepto y clases. Impacto económico de su financiación. Déficit y superávit primario. Déficit estructural y déficit observado: sus interrelaciones. Privatización de activos públicos. La inflación como una forma de imposición. La deuda pública: concepto, clases y régimen jurídico. Las operaciones financieras y los avales. Especial referencia a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 75.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el sector público (I). Principios generales. Instrumentación de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Regla de gasto. Instrumentación del principio de transparencia. Establecimiento, seguimiento y control de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Tema 76.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el sector público (II). Medidas preventivas, correctivas y coercitivas. Gestión presupuestaria. Mecanismos adicionales de financiación para las Comunidades Autónomas.
Tema 77.- Las subvenciones en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (I). Concepto, tipología y régimen jurídico. Principios generales: especial referencia al Plan Estratégico de Subvenciones. Bases reguladoras. Beneficiarios y entidades colaboradoras: requisitos y obligaciones.
Tema 78.- Las subvenciones en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (II). Procedimientos de concesión: Especial referencia al procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva. Procedimiento de gestión y justificación. Procedimiento de gestión presupuestaria. Reintegro de subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas.
Tema 79 .- Los gastos contractuales (I). Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Ámbito subjetivo. Tipos Contractuales. Partes en el contrato: Órgano de contratación y capacidad y solvencia del empresario. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Preparación y adjudicación de los contratos administrativos. Garantías.
Tema 80.- Los gastos contractuales (II). Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. El contrato de obras. El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministro. El contrato de servicios. El contrato de concesión de obras. Contratos mixtos. Racionalización técnica de la contratación.
Tema 81.- La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común. El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común. Principios generales. Principales recursos financieros. Los recursos propios. La capacidad tributaria de las Comunidades Autónomas. Evolución del sistema. El Fondo de Compensación Interterritorial. Otras transferencias. La coordinación entre las diferentes haciendas territoriales.
Tema 82.- Régimen jurídico de la actividad financiera del sector público empresarial: la empresa pública. Concepto y formas jurídicas de empresa pública. Régimen presupuestario, de contabilidad y de control. Especial referencia a las empresas públicas, fundaciones y otros entes dependientes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 83.- La financiación de las Corporaciones Locales. La Ley reguladora de las Haciendas Locales: estructura y principios generales. Recursos propios. Otros ingresos.
Tema 84.- El control de la actividad financiera (I). Concepto, fundamento y finalidad del control. Características y ámbito de aplicación. Clases de control. Efectos del control.
Tema 85.- El control de la actividad financiera (II). El control interno; función interventora y control financiero. El control interno de la economía, eficacia y eficiencia del gasto público.
Tema 86.- El control de la actividad financiera (III). La Intervención General de la Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha: organización, funciones y facultades. Estructura y reparto de competencias. La fiscalización previa en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: límites generales.
Tema 87.- El control de la actividad financiera (IV). El control externo: el Tribunal de Cuentas. Ámbito de actuación. Organización, funciones y procedimiento. El control político. V. Contabilidad Superior y Contabilidad Pública
Tema 88.- El Plan General de Contabilidad (I). Características y estructura. Marco conceptual de la contabilidad.
Tema 89.- El Plan General de Contabilidad (II). Las Cuentas Anuales. Normas de elaboración y contenido.
Tema 90.- Análisis de los estados económicos-financieros (I). Análisis patrimonial. Equilibrios y variaciones patrimoniales. Ajuste patrimonial del efecto de la inflación; la actualización de balances.
Tema 91.- Análisis de los estados económicos-financieros (II). Análisis financiero. Análisis del equilibrio de la estructura financiera. Análisis del coste de financiación y coste de capital. Análisis del fondo de maniobra. Ratios de estructura financiera.
Tema 92.- Análisis de los estados económicos-financieros (III). Análisis económico. Análisis de resultados; ratios. Análisis de la rentabilidad; cálculo del punto muerto.
Tema 93.- La Contabilidad Pública. Evolución de la concepción de la Contabilidad Pública. La Contabilidad Pública como sistema de información. Fines de la Contabilidad Pública. La normalización contable pública.
Tema 94.- El Plan General de Contabilidad Pública (I) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Ámbito de aplicación. Estructura y contenido. Características más relevantes. Marco conceptual de la contabilidad pública.
Tema 95.- El Plan General de Contabilidad Pública (II) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Las Cuentas Anuales: descripción y análisis de los aspectos más significativos.
Tema 96.- El Plan General de Contabilidad Pública (III) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La contabilidad del presupuesto de gastos. Operaciones contables del presupuesto de gastos corriente: gestión de créditos, ejecución presupuestaria y cierre. Operaciones contables de presupuestos de gastos cerrados. Pagos a justificar y anticipos de caja fija. La contabilidad del presupuesto de ingresos. Operaciones contables de presupuesto de ingresos corriente: apertura, reconocimiento de derechos a cobrar, anulación/cancelación de derechos, recaudación de derecho y cierre del presupuesto de ingresos. Operaciones contables de presupuestos de ingresos cerrados.
Tema 97.- El Plan General de Contabilidad Pública (IV) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La contabilidad del inmovilizado no financiero: Concepto, clasificación y características de los elementos del inmovilizado no financiero. Criterios de valoración y correcciones valorativas del inmovilizado no financiero. Operaciones mixtas. Operaciones Especiales. Contabilidad de las inversiones destinadas al uso general y de las inversiones gestionadas para otros Entes públicos.
Tema 98.- El Plan General de Contabilidad Pública (V) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La contabilidad del inmovilizado financiero: Concepto y características de los elementos de inmovilizado financiero. Criterios de valoración y correcciones valorativas de inmovilizado financiero. Contabilización de las operaciones del inmovilizado financiero.
Tema 99.- El Plan General de Contabilidad Pública (VI) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La Contabilidad del endeudamiento del sector público: Concepto, clases y fases de las operaciones de endeudamiento. Normas de valoración. Criterios generales de reconocimiento, cuantificación e imputación presupuestaria. Operaciones de endeudamiento en moneda extranjera.
Tema 100.- El Plan General de Contabilidad Pública (VII) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Operaciones a realizar a fin de ejercicio: Clasificación de largo a corto plazo. Periodificación. Contabilización de operaciones no formalizadas. Correcciones de valor. Operaciones de regularización. Operaciones de cierre. Determinación de magnitudes relevantes.
Tema 101.- El Plan General de Contabilidad Pública (VIII) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Gastos con financiación afectada: Concepto y características. Operaciones que no constituyen gastos con financiación afectada. El coeficiente de financiación. Desviaciones de financiación. Ajustes del saldo presupuestario. Análisis del remanente de tesorería. El remanente de tesorería afectado. Seguimiento contable. Tratamiento de los gastos con financiación afectada en el ámbito del presupuesto.
Tema 102.- La Contabilidad Pública en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Formación, rendición, estructura y contenido de la Cuenta General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 103.- La Contabilidad Nacional. Elaboración de las Cuentas Nacionales en el ámbito del Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas SEC-2010. Principales novedades. Aspectos generales. Unidades y sectores institucionales.
Tema 104.- La Auditoría Contable en el sector privado. Concepto y clases. La situación de la auditoría en España. Ley de Auditoría de Cuentas.
Tema 105.- La Auditoría en el Sector Público. Concepto y clases de auditoría. Principios y normas de auditoría.
Poseer alguna de las titulaciones académicas que para cada cuerpo, escala o especialidad, se detallan en el anexo I, expedidas todas ellas por centros oficiales reconocidos, o estar en condiciones de obtenerlas en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá acreditarse su homologación por el Ministerio de Educación y Formación Profesional o cualquier otro órgano de la administración competente para ello. Este requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario.
Licenciatura en Economía, en Admón. y Dirección de Empresas o Grado Equivalente
1. Fase de oposición:
1. La oposición consistirá en la realización de tres pruebas obligatorias y eliminatorias y una prueba voluntaria de idiomas para quienes superaran el proceso selectivo y lo hubieran pedido en su solicitud de participación en el mismo.
a) Primera prueba. Consistirá en contestar por escrito, en un tiempo máximo de 120 minutos, un cuestionario de preguntas con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será correcta. El cuestionario constará de 100 preguntas evaluables más 5 de reserva las cuales sustituirán por su orden correlativamente a aquellas preguntas que, en su caso, sean objeto de anulación; las preguntas versarán sobre la totalidad del programa de la correspondiente especialidad de examen.
Una vez celebrada la prueba selectiva, el Tribunal calificador hará pública, en los lugares previstos en la base 1.6, la plantilla correctora provisional. Las personas participantes dispondrán de un plazo de 5 días hábiles, a partir del siguiente a la fecha de su publicación, para formular alegaciones o reclamaciones contra la misma. Dichas alegaciones o reclamaciones se entenderán resueltas con la publicación de la plantilla correctora definitiva. La prueba tendrá carácter eliminatorio y se calificará de 0 a 35 puntos, siendo necesario para superarla obtener una puntuación mínima de 17,5 puntos.
Las contestaciones erróneas se penalizarán con arreglo a la siguiente fórmula: Nº de aciertos – (Nº de errores/4), obteniendo así el número de respuestas netas acertadas. Para calcular la puntuación obtenida, se debe tener en cuenta que 100 preguntas acertadas serían 35 puntos por lo que, para calcular la nota final de esta prueba, se debe realizar la siguiente operación: nota final = respuestas netas acertadas x 35/100. En el supuesto que las preguntas de reserva llegaran a agotarse, las posibles preguntas anuladas por encima de las 5 de reserva, se tendrán por no puestas, revisando el Tribunal los coeficientes de puntuación, adaptándolos al nuevo número de preguntas correctas. Corregida la prueba, el Tribunal calificador hará pública en los mismos lugares previstos en la base 1.6, la relación de las personas aspirantes que han superado la misma, ordenada alfabéticamente.
b) Segunda prueba. Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, tres temas de la parte específica del programa de la correspondiente especialidad de examen a elegir entre cinco propuestos mediante sorteo por el Tribunal. Dicho sorteo será público y se efectuará una vez realizado el llamamiento de la prueba. De ello se dejará constancia en Acta. El ejercicio será leído por quienes lo realicen en lectura pública ante el Tribunal.
La prueba tendrá carácter eliminatorio y se calificará de 0 a 20 puntos, obteniéndose su calificación final de la media aritmética de las calificaciones alcanzadas en cada uno de los temas, puntuados de 0 a 20 puntos cada uno de ellos. Para superar la prueba será necesario obtener una calificación mínima de 10 puntos y no obtener menos de 6 puntos en ninguno de los temas. En ella se valorará la amplitud, precisión e interrelación de los conocimientos, la claridad y el orden de ideas, el rigor y la capacidad de síntesis en la exposición y la calidad de la expresión escrita.
El Tribunal podrá suspender el acto de lectura cuando no se hubiera contestado alguno de los temas elegidos. En este caso la calificación de la prueba será de 0 puntos. Corregida la prueba, el Tribunal calificador hará pública en los mismos lugares previstos en la base 1.6, la relación de las personas aspirantes que han superado la misma, ordenada alfabéticamente.
c) Tercera prueba. Consistirá en la resolución, en un tiempo máximo de cuatro horas, de uno o varios supuestos prácticos determinados por el Tribunal, todos ellos relacionados con las materias de la parte específica del programa de la correspondiente especialidad de examen. Las personas que participen en el proceso del Cuerpo Superior, especialidad jurídica y especialidad de administración general, podrán utilizar para la realización de la prueba los textos legales, no comentados, en formato papel, que consideren necesarios y que aporten para la ocasión.
La prueba, que tendrá carácter eliminatorio, se calificará de 0 a 20 puntos, obteniéndose su calificación final de la media aritmética de las calificaciones alcanzadas en cada uno de los supuestos prácticos, cuando fueran más de uno, puntuados de 0 a 20 puntos cada uno de ellos, siendo necesario obtener una calificación mínima de 10 puntos para superarla y no obtener menos de 6 puntos en cada uno de los supuestos. En ella se valorará el rigor analítico, la sistemática y claridad de ideas para la elaboración de una propuesta razonada o la resolución de las cuestiones planteadas, y la calidad de la expresión escrita.
El Tribunal calificador, con anterioridad a la realización de la prueba, informará a las personas aspirantes, de la distribución de la puntuación entre cada una de las preguntas, o cuestiones que conformen cada supuesto práctico. Corregida la prueba, el Tribunal calificador hará pública en los mismos lugares previstos en la base 1.6, la relación de las personas aspirantes que han superado la misma, ordenada alfabéticamente.
Convocadas 5 plazas de Cuerpo Superior Especialdiad Económica de Castilla-La Mancha por el turno de acceso libre.
Ofertadas 4 plazas para el Cuerpo Superior Especialdiad Económica de Castilla-La Mancha en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de 4 de octubre de 2018, correspondientes a la Oferta de Empleo Público 2018. A ellas se añade otra plaza más correspondiente a la OEP 2017. En el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de 31 de octubre de 2018 se ha publicado una corrección de errores.
Último temario oficial publicado:
PARTE GENERAL (Programa Común al Subgrupo A1)
Tema 1.- La Constitución Española de 1978: características generales; valores superiores de la Constitución; principios constitucionales; derechos fundamentales y libertades públicas. Órganos constitucionales.
Tema 2.- La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Las Entidades Locales: el Municipio y la Provincia.
Tema 3.- La administración pública: principios de actuación y organización; las relaciones interadministrativas. Las relaciones entre la administración pública y los ciudadanos: especial referencia a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-la Mancha.
Tema 4.- La relación orgánica: concepto y clases de órganos administrativos. Principios generales de las relaciones interorgánicas: jerarquía y competencia.
Tema 5.- El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza; fases del procedimiento. El procedimiento sancionador.
Tema 6.- El servicio público: gestión directa y gestión indirecta. La responsabilidad de las administraciones públicas.
Tema 7.- El personal al servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: funcionarios y personal laboral. Estructura y organización de la función pública regional. Régimen jurídico de los funcionarios públicos. Ley de Empleo Público de Castilla-La Mancha.
Tema 8.- El presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: elaboración; aprobación; ejecución y liquidación del presupuesto; los créditos presupuestarios y sus modificaciones; ordenación de gastos y pagos. El control de la actividad financiera en la Administración de la Junta de Comunidades.
Tema 9.- La contratación administrativa en el proceso de ejecución del gasto público: los contratos administrativos.
Tema 10.- Las subvenciones públicas: concepto y elementos. Régimen jurídico y presupuestario de las subvenciones en la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: el procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones.
Tema 11.- La Unión Europea: las instituciones comunitarias; las libertades básicas del sistema comunitario.
Tema 12.- Las fuentes del derecho comunitario europeo. Derecho originario y derecho derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros. La participación de las comunidades autónomas en la aplicación del derecho comunitario.
Tema 13.- La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. El Estatuto de Autonomía: competencias. Las instituciones: las Cortes de Castilla-La Mancha; el Consejo Consultivo; otras instituciones.
Tema 14.- El Gobierno y la Administración Regional: estructura, organización y régimen jurídico de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 15.- La organización territorial de Castilla-La Mancha. Análisis de la realidad municipal y provincial de la Región. Estructura económica y social de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Tema 16.- Burocracia y manágement: la burocracia como forma de organización; las teorías del manágement. La nueva gestión pública y la función gerencial en las administraciones públicas: el manágement público.
Tema 17.- Las técnicas de dirección y gerencia I. La planificación de la gestión pública: planificación estratégica y operativa; técnicas e instrumentos de planificación. La dirección y gestión de proyectos: sistemas e indicadores de gestión.
Tema 18.- Las técnicas de dirección y gerencia II: la dirección por objetivos; el marketing público; las técnicas de información y comunicación; otras técnicas.
Tema 19.- La función directiva en las Administraciones Públicas; especificidades de la gestión pública; política y administración; ética pública y servicio público.
Tema 20.- Habilidades directivas: la toma de decisiones; técnicas de negociación y resolución de conflictos; liderazgo y trabajo en equipo; organización del trabajo y delegación de funciones.
Tema 21.- Las políticas públicas: formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas.
Tema 22.- La política regional de la Unión Europea 2014-2020 (I). Objetivos y prioridades de la Comisión: Estrategia Europa 2020. Los Fondos Estructurales y de inversión: Feder, FSE, Fondo de Cohesión, Feader y FEMP. La programación de los fondos estructurales: Marco Estratégico Común, Acuerdo de Asociación y Programas Operativos.
Tema 23.- La política regional de la Unión Europea 2014-2020 (II). Los Fondos Estructurales: sistemas de gestión y control. El Programa Operativo de Feder de Castilla-La Mancha 2014-2020. Los Programas Operativos Plurirregionales Feder 2014-2020. El Programa Operativo de FSE de Castilla-La Mancha 2014-2020 Los Programas Operativos Plurirregionales FSE 2014-2020. El Sistema Nacional de Garantía Juvenil, Programa Operativo Nacional de Empleo Juvenil.
Tema 24.- La igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas públicas de igualdad.
PARTE ESPECÍFICA
I. Teoría, Política y Estructura Económica
Tema 1.- El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus desplazamientos. El equilibrio del mercado.
Tema 2.- La demanda y el concepto de elasticidad. Tipología de bienes basada en el concepto de elasticidad. La elasticidad de la oferta.
Tema 3.- Teoría de la demanda del consumidor. La utilidad. Las curvas de indiferencia. El equilibrio del consumidor. Efecto renta y efecto sustitución. Método de Hicks y Slutsky.
Tema 4.- La producción en el corto plazo. Factores de producción fijos y variables. Ley de rendimientos decrecientes. Las etapas de la producción. La producción en el largo plazo. Rendimientos a escala.
Tema 5.- Los costes de producción (I). Concepto. El corto plazo: curvas de costes. Relaciones y propiedades geométricas de las curvas de costes a corto plazo.
Tema 6.- Los costes de producción (II). El largo plazo: curvas de costes. Economías y deseconomías de escala. Relación entre las curvas de costes a corto y largo plazo: dimensión óptima.
Tema 7.- La competencia perfecta. La empresa y el mercado. Determinación del equilibrio a corto plazo y a largo plazo.
Tema 8.- La competencia imperfecta: monopolio puro, competencia monopolística y oligopolio.
Tema 9.- La economía del bienestar. Óptimo económico. Las externalidades. Los bienes públicos.
Tema 10.- Crecimiento y desarrollo. Teorías explicativas del crecimiento económico. Beneficios y costes del crecimiento. Desarrollo y subdesarrollo.
Tema 11- Magnitudes macroeconómicas básicas. Sus relaciones en una economía cerrada y abierta.
Tema 12.- La demanda agregada y la producción de equilibrio. El consumo. El ahorro y la inversión. El multiplicador. Inclusión del sector público y del sector exterior.
Tema 13.- La política monetaria. Fines. Los instrumentos de la política monetaria. La política monetaria y el modelo IS-LM.
Tema 14.- La política fiscal. Fines. Los instrumentos de la política fiscal. La política fiscal y el modelo IS-LM.
Tema 15.- La inflación y el desempleo. La curva de Phillips. Estrategias para reducir la inflación. La política de rentas.
Tema 16.- El comercio internacional: teoría de la ventaja absoluta, teoría de la ventaja comparativa y el modelo Heckscher-Ohlin. Otras teorías alternativas del comercio internacional. Análisis básico de un arancel. La protección efectiva. La protección no arancelaria. La teoría de la integración. Estructura del comercio internacional.
Tema 17.- La balanza de pagos. Estructura y medición. La balanza de pagos española. Evolución reciente.
Tema 18.- El sector primario en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución de sus principales macromagnitudes. Evolución de la renta agraria. La política agraria: Consideración especial de la PAC.
Tema 19.- El sector industrial en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución de sus principales macromagnitudes. Distribución por ramas productivas. Especial referencia al sector energético y al sector de la construcción.
Tema 20.- El sector servicios en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución de sus principales macromagnitudes. Distribución por ramas productivas. Especial referencia al sector turístico y al del transporte.
Tema 21.- Evolución económica y social de Castilla-La Mancha. Población y estructura urbana. Empleo y productividad. Producción y renta en los sectores primario, secundario y terciario. Consumo. Comercio exterior.
Tema 22.- La política regional de la Unión Europea (I). Los Fondos Estructurales. Iniciativas comunitarias y acciones innovadoras.
Tema 23.- La política regional de la Unión Europea (II). Los Fondos Estructurales: organización y programación. Planes de desarrollo regional, marcos comunitarios de apoyo, programas operativos y documentos únicos de programación. Gestión financiera de los Fondos. Eficacia de las intervenciones.
Tema 24.- El sistema financiero español: organización y funciones. El Banco de España: órganos de gobierno y competencias. El Banco Central Europeo: antecedentes, organización y funciones.
Tema 25.- Las entidades financieras. Clasificación. Régimen competencial entre Administraciones públicas. Competencias de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Normativa castellano-manchega en materia de entidades de crédito y de entidades de seguros.
II. Matemática Financiera y Estadística
Tema 26.- Definición y clasificación de las rentas: constantes y variables; temporales y perpetuas; inmediatas, diferidas y anticipadas; prepagables y pospagables; enteras y fraccionadas; continuas y discretas.
Tema 27.- Amortización de préstamos. Préstamos amortizables mediante reembolso único. Con reembolso único y pago periódico de intereses. Con cuota de amortización constante. Sistema francés. Sistema americano y sistema alemán.
Tema 28.- Tanto medio y efectivo de un préstamo. Valoración de préstamos: usufructo y nuda propiedad.
Tema 29.- Empréstitos normales, con primas, con lotes y sin pago del último cupón.
Tema 30.- Empréstitos amortizables mediante renta variable y empréstitos cuyos totales se amortizan por un efectivo variable cada año. Conversión de empréstitos.
Tema 31.- Valor efectivo de los títulos de un empréstito ordinario teniendo en cuenta los impuestos que lo gravan. Cálculo de los tantos efectivos.
Tema 32.- Estadística: conceptos fundamentales. Fenómenos aleatorios. Probabilidad. Independencia de sucesos. Teorema de Bayes.
Tema 33.- Las medidas de una distribución de frecuencias: medidas de tendencia central y dispersión. Curtosis y apuntamiento.
Tema 34.- Correlación y regresión.
Tema 35.- Números índices. Series cronológicas. III. Derecho Tributario
Tema 36.- El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las fuentes de derecho tributario. Administración Tributaria. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los principios del ordenamiento tributario español.
Tema 37.- Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico tributaria. Hecho imponible. No sujeción y exención. Devengo. Prescripción. La aplicación de la norma tributaria. Interpretación, calificación e integración. La analogía. El conflicto en la aplicación de la norma tributaria. La simulación.
Tema 38.- Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, la obligación tributaria de realizar pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las obligaciones tributarias accesorias y formales. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los derechos y garantías de los obligados tributarios. Colaboración social en la aplicación de los tributos. Utilización de las nuevas tecnologías de la información.
Tema 39.- Los obligados tributarios. Contribuyentes. Sujetos pasivos. Sucesores. Responsables solidarios y subsidiarios. Otros obligados tributarios. La capacidad de obrar. Representación. Domicilio fiscal.
Tema 40.- Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta. Base imponible: concepto, métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobación de valores. La deuda tributaria.
Tema 41.- La aplicación de los tributos: concepto y órganos competentes en la Comunidad de Castilla-La Mancha. La información y asistencia a los obligados tributarios. La consulta tributaria. El Defensor del Contribuyente. El número de identificación fiscal. Los procedimientos administrativos en materia tributaria: Prueba, notificaciones, obligación de resolución y plazo de resolución. Las liquidaciones tributarias.
Tema 42.- El procedimiento de gestión tributaria. Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria. Iniciación. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos. Procedimiento iniciado mediante declaración. Procedimiento de verificación de datos. Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de comprobación limitada.
Tema 43.- La recaudación. Actuaciones y procedimientos. Órganos de recaudación de la Comunidad de Castilla-La Mancha. Extinción de las deudas: el pago y otras formas de extinción. Obligados al pago. Garantías de la deuda tributaria. Aplazamientos y fraccionamientos.
Tema 44.- La recaudación en período ejecutivo. Procedimiento de apremio. Carácter del procedimiento. Fases: iniciación, embargo de bienes y derechos, enajenación y término de procedimiento. Tercerías. Procedimiento frente a responsables y sucesores.
Tema 45.- La inspección de los tributos. Órganos competentes en la Comunidad de Castilla-La Mancha. Funciones. Facultades. Deberes. Distintas actuaciones en el procedimiento de inspección: obtención de información, valoración, informe y asesoramiento.
Tema 46.- El procedimiento de inspección. Actuaciones de comprobación e investigación. Iniciación y desarrollo del procedimiento. Plazo, lugar y horario de las actuaciones inspectoras. Conclusión del procedimiento. La documentación de las actuaciones inspectoras. Disposiciones especiales: aplicación del método de estimación indirecta, y el informe preceptivo para la declaración del conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 47.- La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios. Sujetos responsables. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones tributarias pecuniarias. Extinción de la responsabilidad. Procedimiento sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación.
Tema 48.- La revisión de los actos en vía administrativa. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. El procedimiento económico-administrativo.
Tema 49.- El procedimiento económico-administrativo: naturaleza y órganos de resolución. Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión. El procedimiento en única o primera instancia. Los recursos de alzada y revisión. Las reclamaciones de naturaleza económica administrativa en el ámbito de Castilla-La Mancha. La Comisión Superior de Hacienda.
Tema 50.- El sistema tributario español. Imposición directa e indirecta. Estructura y relaciones.
Tema 51.- Impuesto sobre Sociedades (I): Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Contribuyentes. Exenciones subjetivas plenas y parciales. Base imponible. Concepto y regímenes de determinación. Imputación temporal de ingresos y gastos. Gastos no deducibles. Exención para eliminar la doble imposición. Reducciones.
Tema 52. El Impuesto sobre Sociedades (II): Período impositivo y devengo del impuesto. Tipo de gravamen y cuota íntegra. Deducciones para evitar la doble imposición. Bonificaciones. Deducciones para incentivar la realización de determinadas actividades. Pago fraccionado. Regímenes tributarios especiales: Especial referencia a los incentivos fiscales para las empresas de reducida dimensión. Gestión del impuesto.
Tema 53.- El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 54.- El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II). Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y familiar. Base imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal y autonómica. Deducciones. Deducciones autonómicas. Cuota diferencial. Tributación familiar. Gestión del Impuesto.
Tema 55.- El Impuesto sobre el Valor Añadido (I): Naturaleza y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Deslinde del IVA con el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Operaciones no sujetas. Adquisiciones intracomunitarias de bienes: hecho imponible, exenciones, lugar de realización, devengo, base imponible y sujeto pasivo. Importaciones de bienes: hecho imponible, exenciones, devengo, base imponible y sujeto pasivo.
Tema 56.- El Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Devengo del impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata. Devoluciones. Referencia a los regímenes especiales. Gestión del Impuesto.
Tema 57.- El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas. Los tributos cedidos a las Comunidades Autónomas. La Ley de cesión de tributos a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Tema 58.- El impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho imponible. Sujeto Pasivo. Base imponible. Deuda tributaria. Devengo. Obligaciones formales y gestión del impuesto.
Tema 59.- El impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Naturaleza y contenido. Ámbito de aplicación territorial. Transmisiones patrimoniales. Operaciones societarias. Actos jurídicos documentados. Disposiciones comunes.
Tema 60.- El impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujeto Pasivo. Base imponible y liquidable. Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del impuesto.
Tema 61.- Impuestos Especiales. Los impuestos especiales de fabricación. Elementos estructurales de cada impuesto. Gestión de los mismos.
Tema 62.- El Impuesto especial sobre determinados medios de transporte. Hecho imponible. Exenciones, devoluciones y reducciones. Sujetos pasivos. Devengo. Base imponible. Tipo impositivo. Liquidación y pago del impuesto. Infracciones y sanciones.
Tema 63.- El impuesto sobre determinadas actividades que inciden en el medio ambiente. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto. Infracciones y sanciones. El Canon Eólico: Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto. Infracciones y sanciones. Impuesto sobre los Depósitos de las Entidades de Crédito. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto.
Tema 64.- La regulación del juego en Castilla-La Mancha. La Ley de tasas y precios públicos de Castilla-La Mancha. La gestión y recaudación de las tasas de la Comunidad de Castilla-La Mancha. Los precios públicos. IV. Estructura y Control del Presupuesto
Tema 65.- El presupuesto: concepto, naturaleza y contenido. Los principios presupuestarios en nuestro ordenamiento jurídico. El ciclo presupuestario.
Tema 66.- Técnicas de presupuestación. Especial referencia a: 1) Presupuesto por Programas (PPBS) y su evolución en España. Elementos fundamentales de la presupuestación por programas: objetivos, programas e indicadores; 2) Presupuesto por Resultados (PDR): concepto, objetivo y características.
Tema 67.- La Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha: estructura y principios generales. Régimen de los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública de Castilla-La Mancha. Referencia a la Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales.
Tema 68.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (I). Concepto, características y contenido. Estructura de los estados de gastos y de ingresos. La elaboración, aprobación, gestión y liquidación de los Presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 69.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (II). Especialidad cuantitativa, cualitativa y temporal de los créditos. La ejecución del presupuesto de gastos: fases. La ordenación de los gastos y pagos: competencias y procedimientos. Cierre y liquidación del presupuesto de gastos. Referencia a las peculiaridades en la ejecución de los gastos de personal, subvenciones/transferencias y gastos contractuales.
Tema 70.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (III). Las modificaciones de los créditos iniciales: clasificación, concepto, tramitación y competencia para su autorización.
Tema 71.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (IV). Los procedimientos especiales en la ejecución del gasto público. Los compromisos de gastos de carácter plurianual. Los pagos “a justificar”. El sistema de anticipos de caja fija. Tramitación anticipada de gastos.
Tema 72.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (V). La ejecución del presupuesto de ingresos: fases. Cierre y liquidación del presupuesto de ingresos. La recaudación de derechos en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: procedimiento y competencias. La devolución de los ingresos indebidos.
Tema 73.- La Tesorería General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Funciones. Las cuentas: tipología y régimen de funcionamiento. La Caja General de depósitos. Clases de garantías. Constitución, devolución e incautación de garantías. La ordenación de los pagos. Los reintegros de los pagos.
Tema 74.- El déficit público: concepto y clases. Impacto económico de su financiación. Déficit y superávit primario. Déficit estructural y déficit observado: sus interrelaciones. Privatización de activos públicos. La inflación como una forma de imposición. La deuda pública: concepto, clases y régimen jurídico. Las operaciones financieras y los avales. Especial referencia a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 75.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el sector público (I). Principios generales. Instrumentación de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Regla de gasto. Instrumentación del principio de transparencia. Establecimiento, seguimiento y control de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Tema 76.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el sector público (II). Medidas preventivas, correctivas y coercitivas. Gestión presupuestaria. Mecanismos adicionales de financiación para las Comunidades Autónomas.
Tema 77.- Las subvenciones en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (I). Concepto, tipología y régimen jurídico. Principios generales: especial referencia al Plan Estratégico de Subvenciones. Bases reguladoras. Beneficiarios y entidades colaboradoras: requisitos y obligaciones.
Tema 78.- Las subvenciones en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (II). Procedimientos de concesión: Especial referencia al procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva. Procedimiento de gestión y justificación. Procedimiento de gestión presupuestaria. Reintegro de subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas.
Tema 79 .- Los gastos contractuales (I). Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Ámbito subjetivo. Tipos Contractuales. Partes en el contrato: Órgano de contratación y capacidad y solvencia del empresario. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Preparación y adjudicación de los contratos administrativos. Garantías.
Tema 80.- Los gastos contractuales (II). Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. El contrato de obras. El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministro. El contrato de servicios. El contrato de concesión de obras. Contratos mixtos. Racionalización técnica de la contratación.
Tema 81.- La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común. El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común. Principios generales. Principales recursos financieros. Los recursos propios. La capacidad tributaria de las Comunidades Autónomas. Evolución del sistema. El Fondo de Compensación Interterritorial. Otras transferencias. La coordinación entre las diferentes haciendas territoriales.
Tema 82.- Régimen jurídico de la actividad financiera del sector público empresarial: la empresa pública. Concepto y formas jurídicas de empresa pública. Régimen presupuestario, de contabilidad y de control. Especial referencia a las empresas públicas, fundaciones y otros entes dependientes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 83.- La financiación de las Corporaciones Locales. La Ley reguladora de las Haciendas Locales: estructura y principios generales. Recursos propios. Otros ingresos.
Tema 84.- El control de la actividad financiera (I). Concepto, fundamento y finalidad del control. Características y ámbito de aplicación. Clases de control. Efectos del control.
Tema 85.- El control de la actividad financiera (II). El control interno; función interventora y control financiero. El control interno de la economía, eficacia y eficiencia del gasto público.
Tema 86.- El control de la actividad financiera (III). La Intervención General de la Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha: organización, funciones y facultades. Estructura y reparto de competencias. La fiscalización previa en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: límites generales.
Tema 87.- El control de la actividad financiera (IV). El control externo: el Tribunal de Cuentas. Ámbito de actuación. Organización, funciones y procedimiento. El control político. V. Contabilidad Superior y Contabilidad Pública
Tema 88.- El Plan General de Contabilidad (I). Características y estructura. Marco conceptual de la contabilidad.
Tema 89.- El Plan General de Contabilidad (II). Las Cuentas Anuales. Normas de elaboración y contenido.
Tema 90.- Análisis de los estados económicos-financieros (I). Análisis patrimonial. Equilibrios y variaciones patrimoniales. Ajuste patrimonial del efecto de la inflación; la actualización de balances.
Tema 91.- Análisis de los estados económicos-financieros (II). Análisis financiero. Análisis del equilibrio de la estructura financiera. Análisis del coste de financiación y coste de capital. Análisis del fondo de maniobra. Ratios de estructura financiera.
Tema 92.- Análisis de los estados económicos-financieros (III). Análisis económico. Análisis de resultados; ratios. Análisis de la rentabilidad; cálculo del punto muerto.
Tema 93.- La Contabilidad Pública. Evolución de la concepción de la Contabilidad Pública. La Contabilidad Pública como sistema de información. Fines de la Contabilidad Pública. La normalización contable pública.
Tema 94.- El Plan General de Contabilidad Pública (I) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Ámbito de aplicación. Estructura y contenido. Características más relevantes. Marco conceptual de la contabilidad pública.
Tema 95.- El Plan General de Contabilidad Pública (II) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Las Cuentas Anuales: descripción y análisis de los aspectos más significativos.
Tema 96.- El Plan General de Contabilidad Pública (III) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La contabilidad del presupuesto de gastos. Operaciones contables del presupuesto de gastos corriente: gestión de créditos, ejecución presupuestaria y cierre. Operaciones contables de presupuestos de gastos cerrados. Pagos a justificar y anticipos de caja fija. La contabilidad del presupuesto de ingresos. Operaciones contables de presupuesto de ingresos corriente: apertura, reconocimiento de derechos a cobrar, anulación/cancelación de derechos, recaudación de derecho y cierre del presupuesto de ingresos. Operaciones contables de presupuestos de ingresos cerrados.
Tema 97.- El Plan General de Contabilidad Pública (IV) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La contabilidad del inmovilizado no financiero: Concepto, clasificación y características de los elementos del inmovilizado no financiero. Criterios de valoración y correcciones valorativas del inmovilizado no financiero. Operaciones mixtas. Operaciones Especiales. Contabilidad de las inversiones destinadas al uso general y de las inversiones gestionadas para otros Entes públicos.
Tema 98.- El Plan General de Contabilidad Pública (V) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La contabilidad del inmovilizado financiero: Concepto y características de los elementos de inmovilizado financiero. Criterios de valoración y correcciones valorativas de inmovilizado financiero. Contabilización de las operaciones del inmovilizado financiero.
Tema 99.- El Plan General de Contabilidad Pública (VI) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. La Contabilidad del endeudamiento del sector público: Concepto, clases y fases de las operaciones de endeudamiento. Normas de valoración. Criterios generales de reconocimiento, cuantificación e imputación presupuestaria. Operaciones de endeudamiento en moneda extranjera.
Tema 100.- El Plan General de Contabilidad Pública (VII) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Operaciones a realizar a fin de ejercicio: Clasificación de largo a corto plazo. Periodificación. Contabilización de operaciones no formalizadas. Correcciones de valor. Operaciones de regularización. Operaciones de cierre. Determinación de magnitudes relevantes.
Tema 101.- El Plan General de Contabilidad Pública (VIII) aprobado por Orden EAH/1037/2010, de 13 de abril. Gastos con financiación afectada: Concepto y características. Operaciones que no constituyen gastos con financiación afectada. El coeficiente de financiación. Desviaciones de financiación. Ajustes del saldo presupuestario. Análisis del remanente de tesorería. El remanente de tesorería afectado. Seguimiento contable. Tratamiento de los gastos con financiación afectada en el ámbito del presupuesto.
Tema 102.- La Contabilidad Pública en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Formación, rendición, estructura y contenido de la Cuenta General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 103.- La Contabilidad Nacional. Elaboración de las Cuentas Nacionales en el ámbito del Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas SEC-2010. Principales novedades. Aspectos generales. Unidades y sectores institucionales.
Tema 104.- La Auditoría Contable en el sector privado. Concepto y clases. La situación de la auditoría en España. Ley de Auditoría de Cuentas.
Tema 105.- La Auditoría en el Sector Público. Concepto y clases de auditoría. Principios y normas de auditoría.
Poseer alguna de las titulaciones académicas que para cada cuerpo, escala o especialidad, se detallan en el anexo I, expedidas todas ellas por centros oficiales reconocidos, o estar en condiciones de obtenerlas en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá acreditarse su homologación por el Ministerio de Educación y Formación Profesional o cualquier otro órgano de la administración competente para ello. Este requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario.
Licenciatura en Economía, en Admón. y Dirección de Empresas o Grado Equivalente
1. Fase de oposición:
1. La oposición consistirá en la realización de tres pruebas obligatorias y eliminatorias y una prueba voluntaria de idiomas para quienes superaran el proceso selectivo y lo hubieran pedido en su solicitud de participación en el mismo.
a) Primera prueba. Consistirá en contestar por escrito, en un tiempo máximo de 120 minutos, un cuestionario de preguntas con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será correcta. El cuestionario constará de 100 preguntas evaluables más 5 de reserva las cuales sustituirán por su orden correlativamente a aquellas preguntas que, en su caso, sean objeto de anulación; las preguntas versarán sobre la totalidad del programa de la correspondiente especialidad de examen.
Una vez celebrada la prueba selectiva, el Tribunal calificador hará pública, en los lugares previstos en la base 1.6, la plantilla correctora provisional. Las personas participantes dispondrán de un plazo de 5 días hábiles, a partir del siguiente a la fecha de su publicación, para formular alegaciones o reclamaciones contra la misma. Dichas alegaciones o reclamaciones se entenderán resueltas con la publicación de la plantilla correctora definitiva. La prueba tendrá carácter eliminatorio y se calificará de 0 a 35 puntos, siendo necesario para superarla obtener una puntuación mínima de 17,5 puntos.
Las contestaciones erróneas se penalizarán con arreglo a la siguiente fórmula: Nº de aciertos – (Nº de errores/4), obteniendo así el número de respuestas netas acertadas. Para calcular la puntuación obtenida, se debe tener en cuenta que 100 preguntas acertadas serían 35 puntos por lo que, para calcular la nota final de esta prueba, se debe realizar la siguiente operación: nota final = respuestas netas acertadas x 35/100. En el supuesto que las preguntas de reserva llegaran a agotarse, las posibles preguntas anuladas por encima de las 5 de reserva, se tendrán por no puestas, revisando el Tribunal los coeficientes de puntuación, adaptándolos al nuevo número de preguntas correctas. Corregida la prueba, el Tribunal calificador hará pública en los mismos lugares previstos en la base 1.6, la relación de las personas aspirantes que han superado la misma, ordenada alfabéticamente.
b) Segunda prueba. Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, tres temas de la parte específica del programa de la correspondiente especialidad de examen a elegir entre cinco propuestos mediante sorteo por el Tribunal. Dicho sorteo será público y se efectuará una vez realizado el llamamiento de la prueba. De ello se dejará constancia en Acta. El ejercicio será leído por quienes lo realicen en lectura pública ante el Tribunal.
La prueba tendrá carácter eliminatorio y se calificará de 0 a 20 puntos, obteniéndose su calificación final de la media aritmética de las calificaciones alcanzadas en cada uno de los temas, puntuados de 0 a 20 puntos cada uno de ellos. Para superar la prueba será necesario obtener una calificación mínima de 10 puntos y no obtener menos de 6 puntos en ninguno de los temas. En ella se valorará la amplitud, precisión e interrelación de los conocimientos, la claridad y el orden de ideas, el rigor y la capacidad de síntesis en la exposición y la calidad de la expresión escrita.
El Tribunal podrá suspender el acto de lectura cuando no se hubiera contestado alguno de los temas elegidos. En este caso la calificación de la prueba será de 0 puntos. Corregida la prueba, el Tribunal calificador hará pública en los mismos lugares previstos en la base 1.6, la relación de las personas aspirantes que han superado la misma, ordenada alfabéticamente.
c) Tercera prueba. Consistirá en la resolución, en un tiempo máximo de cuatro horas, de uno o varios supuestos prácticos determinados por el Tribunal, todos ellos relacionados con las materias de la parte específica del programa de la correspondiente especialidad de examen. Las personas que participen en el proceso del Cuerpo Superior, especialidad jurídica y especialidad de administración general, podrán utilizar para la realización de la prueba los textos legales, no comentados, en formato papel, que consideren necesarios y que aporten para la ocasión.
La prueba, que tendrá carácter eliminatorio, se calificará de 0 a 20 puntos, obteniéndose su calificación final de la media aritmética de las calificaciones alcanzadas en cada uno de los supuestos prácticos, cuando fueran más de uno, puntuados de 0 a 20 puntos cada uno de ellos, siendo necesario obtener una calificación mínima de 10 puntos para superarla y no obtener menos de 6 puntos en cada uno de los supuestos. En ella se valorará el rigor analítico, la sistemática y claridad de ideas para la elaboración de una propuesta razonada o la resolución de las cuestiones planteadas, y la calidad de la expresión escrita.
El Tribunal calificador, con anterioridad a la realización de la prueba, informará a las personas aspirantes, de la distribución de la puntuación entre cada una de las preguntas, o cuestiones que conformen cada supuesto práctico. Corregida la prueba, el Tribunal calificador hará pública en los mismos lugares previstos en la base 1.6, la relación de las personas aspirantes que han superado la misma, ordenada alfabéticamente.
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