Convocadas 1 plaza libre por el sistema de oposición de Ingeniero Técnico de Obras Públicas en Burgos Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el BO de Castilla y León de 23 de enero de 2018.

El temario correspondiente a esta oposición es el que sigue:

PARTE GENERAL

Tema 1.– La Constitución Española de 1978. Principios Generales. Es­tructura y Contenido. Derechos y Deberes Fundamentales.

Tema 2.– La Corona: funciones constitucionales del Rey. Las Cortes Generales: composición y funcionamiento. El Gobierno: designación y re­novación. El Poder Judicial: regulación constitucional.

Tema 3.– Organización Territorial del Estado en la Constitución. La Administración Local. Comunidades Autónomas: especial referencia a la CCAA de Castilla y León, estatuto, competencias.

Tema 4.– La Administración local: regulación constitucional. Provincia, municipio y otras entidades. Organización Municipal.  Pleno: composición y competencias, Junta de Gobierno Local: composición y competencias. Alcalde: elección y nombramiento, competencias.

Tema 5.– Especificidades de Régimen y funcionamiento de los Municipios de Gran Población. Competencias de las Entidades Locales.

Tema 6.– Concepto de derecho administrativo. La jerarquía de fuentes. Las leyes: clases. El Reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria: fundamento, titulares y límites. Procedimiento de elaboración de los reglamentos.

Tema 7.– Régimen Jurídico del Sector Público. Concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las AA.PP: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias a los órganos administrativos: delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia. Las relaciones interadministrativas. Los convenios.

Tema 8.– El acto administrativo: características generales. Requisitos. Validez y eficacia: inderogabilidad singular. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos: alzada, reposición y extraordinario de revisión.

Tema 9.– El procedimiento administrativo común: concepto, naturaleza y principios generales. Fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución.

Tema 10.– La potestad sancionadora de las AA.PP: principios y procedimiento. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: principios y procedimiento. Responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las AA.PP.

Tema 11.– Los contratos del Sector Público. Concepto, clases y elementos. Capacidad para contratar y procedimiento. El cumplimiento de contratos. Revisión de precios. Resolución, rescisión y denuncia de los contratos. Especialidades del contrato de obras, suministros y servicios. La encomienda de gestión sometida a la legislación de contratos.

Tema 12.– Las subvenciones públicas: concepto y naturaleza jurídica. Legislación básica y autonómica.

Tema 13.– El personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público. La Ley de la Función Pública de Castilla y León: estructura y contenido básico de aplicación a las EELL de Castilla y León. Planificación y organización de la Función Pública.

Tema 14.– El régimen de los funcionarios públicos (I): Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Selección y Provisión de puestos de trabajo. Derechos y deberes: especial referencia a la carrera profesional.

Tema 15.– El régimen estatutario de los funcionarios públicos (II): Retribuciones y seguridad social. Situaciones administrativas. Negociación colectiva. Breve referencia al personal laboral al servicio de las EELL.

Tema 16.– Ética pública. La gestión de intereses en el ámbito público: régimen de incompatibilidades. El Código Ético de los empleados públicos. Régimen disciplinario. Materias transversales.

Tema 17.– La Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a las Administraciones Públicas y normativa de desarrollo. Legislación sobre firma electrónica.

Tema 18.– La Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Riesgos y medidas preventivas asociadas al puesto de trabajo a desempeñar.

Tema 19.– La ley de Transparencia y acceso a la información Pública.

MATERIAS ESPECÍFICAS.

Tema 1.– La Ley de Urbanismo de Castilla y León: Objeto y principios generales. Régimen del Suelo.

Tema 2.– La Ley de Urbanismo de Castilla y León: Planeamiento Urbanístico. Gestión Urbanística.

Tema 3.– La Ley de Urbanismo de Castilla y León: Intervención en el Uso del Suelo. Intervención en el Mercado del Suelo.

Tema 4.– La Planificación urbanística. Naturaleza del Plan. Topología de los Planes: Su jerarquía. Efectos de la aprobación de los Planes.

Tema 5.– El Planeamiento urbanístico municipal. El Plan General de Ordenación Urbana vigente.

Tema 6.– Los Planes Parciales: Determinaciones.

Tema 7.– Los Planes Especiales: Planes Especiales de Protección. Planes Especiales de Reforma Interior y Saneamiento. Catálogos.

Tema 8.– Los Estudios de Detalle. Función, contenido, formación y formulación.

Tema 9.– Intervención en la edificación y uso del suelo: Licencias. Competencias. Actos promovidos por las Administraciones Públicas. Características. Concepto. Requisitos y efectos de las licencias urbanísticas.

Tema 10.– Disciplina urbanística. La infracción urbanística. Distintos supuestos legales. Obras ejecutadas sin licencia. Obras en curso sin licencia. Actividades sin licencia.

Tema 11.– Marco Legal de Carreteras. Planificación y estudios informativos.

Tema 12.– Construcción de viales, principios básicos para el diseño, trazado de nudos y enlaces, drenajes, pasos y otros elementos. Tipos de firmes.

Terma 13.– Estudio de tráfico y análisis de la demanda. Aforos: objetos. Métodos. Plan Nacional de Aforo de las carreteras españolas. Aforos en redes urbanas. Obtención de la IMD. Precisión de los aforos.

Tema 14.– Métodos de previsión de la demanda del transporte de viajeros y mercancías por carretera: Generación y atracción de viajes. Distribución de viajes. Distribuciones modal. Asignación a la red.

Tema 15.– Señalización vertical y marcas viales: función y significado. Criterios para su instalación. Características. Señales. Soportes. Pintura. Forma y color. Situación. Visibilidad. Señalización variable.

Tema 16.– Semáforos: Uso. Funcionamiento. Determinación de la duración de las fases. Coordinación de semáforos.

Tema 17.– Suelos: Clasificación y características. Compactación Medida de la humedad y densidad.

Tema 19.– Características geológico-geotécnicas de los diferentes tipos de suelo del término municipal de Burgos. Naturaleza y composición. Incidencia en las obras públicas.

Tema 20.– Demoliciones. Movimiento de tierras. Apeos y entibaciones.

Tema 21.– Explanaciones y terraplenes: Operaciones previas. Construcción. Maquinaria utilizada. Control de ejecución y calidad. Capacidad de soporte de las explanadas. Protección contra la erosión.

Tema 22.– Desagüe superficial. Drenaje subterráneo. Empleo de geotextiles en carreteras.

Tema 23.– Capas granulares, estabilización de suelos y gravas tratadas en firmes de carreteras: Tipos. Puesta en obra. Control de calidad y ejecución.

Tema 24.– Tratamientos superficiales: Riegos y lechadas bituminosas. Tipos. Puesta en obra. Control de calidad y ejecución.

Tema 25.– Mezclas bituminosas, betunes y emulsiones. Control de calidad. Áridos, filler. Dosificación de mezclas bituminosas.

Tema 26.– Pavimentos urbanos. Tipos. Especial referencia a los pavimentos urbanos en el término municipal de Burgos. Pavimentos especiales. Pavimentaciones en zonas de interés histórico-artístico.

Tema 27.– Dimensionamiento de firmes: Métodos de dimensionamiento. Variables de dimensionamiento. Instrucciones 6.1.

Tema 28.– Trazado de carreteras: Elementos de trazado en planta y en alzado. La sección transversal. Proyectos de trazado.

Tema 29.– Conservación y mantenimiento de firmes: Objetivos. Niveles de conservación. Determinación de las necesidades de conservación. Dimensionamiento de refuerzos. Instrucción 6.3 – I.C.

Tema 30.– El hormigón: Generalidades. Clases de hormigón. Componentes. Elaboración y puesta en obra. Control y medición.

Tema 31.– La Ley de Aguas: Principios que la informan y análisis de su contenido. Organismos de cuenca.

Tema 32.– Tratamiento de aguas potables: Sistemas y metodología. La potabilización de agua en el municipio de Burgos.

Tema 33.– Depuración de aguas residuales: Proyecto y construcción de Estaciones Depuradoras.

Tema 34.– Abastecimiento de aguas: Proyecto y cálculo de redes. Materiales utilizados. Las redes de distribución de agua potable en el municipio de Burgos.

Tema 35.– Saneamiento: Tipos de redes. Proyecto y cálculo de redes. Materiales utilizados. Las redes de saneamiento en el municipio de Burgos.

Tema 36.– El alumbrado urbano: Sistemas. Proyecto y cálculo. Definiciones básicas. Niveles de alumbrado.

Tema 37.– Otras infraestructuras: Energía eléctrica. Gas. Teléfonos. Telemática. TV por cable. Sistemas utilizados en el término municipal de Burgos.

Tema 38.– Los parques y jardines de la ciudad de Burgos. Criterios de diseño. Mantenimiento y conservación. Especies vegetales.

Tema 39.– Uso y conservación de los espacios libres, vías públicas y vías privadas. Utilización de espacios privados. Conservación privada y conservación pública.

Tema 40.– Planificación del Transporte. Objetivos, estudios básicos, el coste. Factores cuantitativos y cualitativos.

Tema 41.– Las obligaciones de servicio público en materia de transportes. Redes de transportes.

Tema 42.– El transporte, las infraestructuras y el medio ambiente.

Tema 43.– Desarrollo sostenible. Cumbres internacionales. Conceptos y estrategias. Programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente.

Tema 44.– La I+D+i ambiental. Su papel en el ámbito económico y ambiental. Las mejores técnicas disponibles. Competitividad, innovación y sostenibilidad.

Tema 45.– La estrategia comunitaria en materia de residuos y suelos contaminados. Normativa de aplicación en España. Principios. Planificación. Tipos Contaminantes. Usos de Suelo. Técnicas de recuperación de suelos.

Tema 46.– Gestión y tratamiento de residuos en el sector de la construcción.

Tema 47.– El Convenio Marco sobre cambio climático. Estrategia comunitaria. Los derechos de emisión.

Tema 48.– Contaminación. Distintos tipos. Normativa de aplicación. Control de la contaminación. Recogida de residuos. Permisos integrados de instalación.

Tema 49.– Sistema comunitario de gestión y auditoria medioambiental. Acceso a la información en materia de medio ambiente.

Tema 50.– Ordenanzas municipales de obras del Ayuntamiento de Burgos: Ordenanza de obras en espacios de dominio y uso público municipal. Ordenanza Reguladora de Señalización y Balizamiento de las Obras que se realicen en la vía pública.

Tema 51.– Pliegos de Pliegos de Prescripciones Técnicas y pliegos de cláusulas administrativas en los distintos Contratos Administrativos. Relaciones entre la Administración y el Contratista.

Tema 52.– Redacción de proyectos de obra. Documentación técnica.

Tema 53.– Procedimientos de adjudicación del contrato de obras.

Tema 54.– La ejecución del contrato de obras: Comprobación del replanteo. Plazos de ejecución. Fases de una obra desde su licitación hasta su liquidación definitiva.

Tema 55.– El contrato de servicios, concesión de servicios y suministros.

Tema 56.– Control de calidad. Tipos de laboratorios. Ensayos de hormigón. Ensayos. Próctor y Ensayo Próctor Modificado. Ensayo de los Ángeles. Ensayo CBR.

Tema 57.– Estructuras: Tipología estructural. Métodos de cálculo. Comprobación y dimensionado de estructuras.

Tema 58.– Elementos prefabricados comúnmente utilizados en las obras de urbanización de Burgos: Tipologías. Características. Ejecución. Control de calidad. Problemas de durabilidad. Resistencia a bajas temperaturas y a las fuertes variaciones de humedad y temperatura.

Tema 59.– Seguridad y salud en las obras públicas: Normativa aplicable. Proyectos de seguridad y salud. El Coordinador de Seguridad y Salud. Prevención de riesgos.

Tema 60.– El medio ambiente y las obras públicas. Estudios de impacto ambiental Evaluación del impacto ambiental de las obras públicas y medidas de preservación y restauración del medio ambiente. Programas de vigilancia y control. Estudios de los medios físico, biológico y socio-económico.

Tema 61.– Residuos en las obras públicas. Normativa, documentación necesaria para ejecutar una obra, tramitación, sanciones. Reutilización de materiales en las obras urbanas.

Tema 62.– La Ley y el Reglamento de Accesibilidad de Castilla y León. La Ordenanza Municipal para Supresión de Barreras Urbanísticas.

Estar en posesión del título oficial de Ingeniero Técnico de Obras Públicas en cualquiera de sus especialidades o aquél que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada, según establecen las Directivas Comunitarias, a criterio del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas de Burgos a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.

Estar en posesión de carnet de conducción tipo B.

Contenido del proceso selectivo.

Los ejercicios de la oposición serán tres de carácter obligatorio y eliminatorios:

Primer ejercicio.– Este ejercicio consistirá en contestar por escrito, un cuestionario de ochenta preguntas tipo test o de respuestas alternativas, sobre conocimientos relativos al contenido del programa Anexo a la convocato­ria.

El tiempo máximo de duración de este ejercicio será de 70 minutos.

El ejercicio que se proponga tendrá además otras diez preguntas más de reserva, las cuales sustituirán por su orden a las preguntas que en su caso sean objeto de anulación.

Segundo ejercicio.– Consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo que determine el Tribunal, sin que pueda exceder este de un máximo de cinco horas, de un supuesto práctico relativo a aspectos concretos de la práctica profesional, a desarrollar sobre temas directamente relacionados con las funciones a realizar en el Ayuntamiento (realización de cálculos, mediciones y presupuestos; elaboración de croquis o planos; determinación de rasantes y alineaciones; redacción de informes sobre temas técnicos; elaboración de pliegos de prescripciones técnicas; etc). El alcance de este ejercicio será el de dar un primer enfoque a los problemas propuestos y planteamiento de su solución.

El Tribunal podrá pedir al aspirante, en el momento de la corrección, cuantas aclaraciones verbales estime necesarias para la justificación de la solución propuesta.

El Tribunal determinará, con carácter previo a la celebración de la prueba, los útiles o herramientas de los que podrán acudir provistos los aspirantes.

Se valorará especialmente el enfoque del problema, la calidad técnica de la solución propuesta y su justificación, la funcionalidad y la sistemática del planteamiento.

Tercer ejercicio.– Consistirá en exponer oralmente en un período máximo de sesenta minutos, cuatro temas extraídos por sorteo de entre los comprendidos en el programa, uno de la parte de materias comunes y tres de la parte de materias específicas.

La realización de este ejercicio será pública. Se valorarán los conocimientos sobre los temas expuestos, y si una vez desarrollados los dos primeros temas, que podrán exponerse en el orden elegido por el as­pirante, el Tribunal apreciara deficiencia notoria en la actuación, po­drá invitar a aquél a que desista de continuar el ejercicio.

Una vez concluida la exposición, el Tribunal podrá dialogar con el aspirante sobre materias relacionadas con los temas expuestos y solicitar explicaciones complementarias, por un período máximo de diez minutos.

Calificación de los ejercicios.

Todos los ejercicios serán eliminatorios.

Cada ejercicio se calificará hasta un máximo de diez puntos, quedando eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de cinco puntos en cada uno de ellos.

En el primer ejercicio cada respuesta acertada supondrá una puntuación de 0,125 puntos. Las respuestas en blanco no penalizarán. Las respuestas erróneas penalizarán -0,04 puntos.

En los ejercicios segundo y tercero el número de puntos que podrá otorgar cada miembro del Tribunal en cada uno de los ejercicios, será de cero a diez.

Las calificaciones se adoptarán sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes al mismo, siendo el cociente la calificación definitiva. En el caso de que las calificaciones otorgadas por los miembros del Tribunal, en el ejercicio de un opositor, arrojen una diferencia igual o superior a tres puntos, se eliminará la nota más baja y más alta; computándose el resto de puntuaciones, aunque se siga dando la misma circunstancia.

Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas y serán expuestas en el tablón de anuncios del Ayuntamiento a la finalización de la corrección del ejercicio.

El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en el conjunto de los tres ejercicios.

La participación en este proceso selectivo supone la aceptación del tratamiento de los datos de carácter personal recogidos en la solicitud para las publicaciones en boletines, tablones de anuncios, página web y otros medios de los resultados parciales y definitivos del proceso selectivo por parte de los/as aspirantes.

Ingenieros Técnicos de Obras Públicas