Publicado el anuncio de la convocatoria en el BOE de 1 plaza perteneciente al turno libre y por el sistema selectivo de concurso-oposición de Jefe de Personal, perteneciente a la escala de Administración General/Administración Especial, subescala Técnica y clase Superior para el Ayuntamiento de Mondragón. Las bases y el temario se encuentran disponibles en el Boletín Oficial de la provincia de Gipuzkoa del 4 de junio de 2019.

Disponibles test online en este enlace.

El temario está compuesto por los siguientes temas:

1.    La Constitución Española de 27 de diciembre de 1978 (Título Preliminar, y Título I).

2.    La Constitución Española de 27 de diciembre de 1978 (Título VIII).

3.    El Estatuto de Autonomía del País Vasco, Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre (Título Preliminar, Título I, Título II y Título III).

4.    Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (Título I y Título II).

5.    Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (Título IV y Título V).

6.    Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (Título VI y Título VII).

7.    Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi (Títulos I y II).

8.    Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi (Títulos III y IV).

9.    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (Título Preliminar y I).

10.    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (Título II).

11.    Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (Título III).

12.    Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (Título Preliminar: Capítulo II, Sección 1.ª,2.ª, 3.ª subsección 1.ª y 4.ª).

13.    13. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (Título I: Capítulos I y III).

14.    14. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (Título III).

ANEXO II

I.  PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

1.    Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo común: garantías del procedimiento, la iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento.

2.    La finalización del procedimiento: disposiciones generales, resolución, desistimiento y renuncia, caducidad.

3.    Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.

4.    La ejecución de los actos administrativos y su revisión en vía administrativa.

5.    Los recursos administrativos: principios generales.

6.    El recurso de alzada, el recurso potestativo de reposición y el recurso extraordinario de revisión.

7.    La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas y de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.

8.    El funcionamiento electrónico del sector público.

II.  RÉGIMEN LOCAL E INSTITUCIONES LOCALES DE EUSKADI

9.    La potestad normativa de las entidades locales. Procedimiento de elaboración de ordenanzas y reglamentos. La participación ciudadana en la elaboración de ordenanzas y reglamentos.

10.    Obligaciones de publicidad activa de las entidades locales vascas. Principios en materia de acceso a la información pública y órgano de reclamación; Participación ciudadana.

11.    Gestión de los servicios públicos locales.

12.    Financiación de las Entidades Locales.

13.    La potestad sancionadora en el ámbito local. Principios de la potestad sancionadora. Normas sobre procedimiento sancionador. Aspectos sustantivos (Ley 40/2015) y de procedimiento (Ley 39/20015).

III.  EMPLEO PÚBLICO

14.    El personal al servicio de las Administraciones Públicas. El personal directivo profesional.

15.    El personal al servicio de las entidades locales en particular.

16.    Derechos de los empleados públicos: derechos individuales y ejercidos colectivamente; derecho a la carrera profesional y a la promoción interna; evaluación del desempeño.            

17.    Derechos retributivos.

18.    Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional. Derecho de reunión.

19.    Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta.

20.    Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones.

21.    Deberes de los empleados públicos: código de conducta.

22.    Adquisición de la relación de servicio.

23.    Pérdida de la relación de servicio.

24.    Ordenación de la actividad profesional: Planificación de Recursos Humanos y estructuración del empleo público en la normativa básica estatal.

25.    De la estructura y organización de la Función Pública en la normativa autonómica vasca.

26.    Las situaciones administrativas.

27.    El régimen disciplinario.

28.    El régimen de incompatibilidades: La Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas.

29.    La provisión de puestos de trabajo: principios y procedimientos: el concurso y la libre designación.

30.    La movilidad del personal funcionario de carrera: por razón de violencia de género y de violencia terrorista; la movilidad del personal laboral y la movilidad temporal entre administraciones públicas.

31.    Decreto 190/2004, de 13 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario de las Administraciones Públicas Vascas: la redistribución de efectivos; la readscripción de puestos de trabajo; la reasignación de efectivos en el marco de los programas de racionalización de los recursos humanos; las comisiones de servicios.

32.    Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policías del País Vasco: Título V.

33.    Decreto 170/1994, de 3 de mayo, por el que se prueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los cuerpos de Policía del País Vasco.

34.    La normalización lingüística en la Ley 6/1989 de la Función Pública Vasca. El Decreto 86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso de euskera en las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

IV.  DERECHO DEL TRABAJO, SEGURIDAD SOCIAL Y PROCESO LABORAL

35.    La relación individual de trabajo: ámbito y fuentes. Derechos y deberes laborales básicos. Elementos y eficacia del contrato de trabajo. Modalidades del contrato de trabajo.

36.    Los derechos y deberes derivados del contrato de trabajo. Clasificación profesional y promoción en el trabajo. Salarios y garantías salariales. Tiempo de trabajo.

37.    El contrato de trabajo: modificación, suspensión y extinción.

38.    Los derechos de representación colectiva y de reunión de los trabajadores en la empresa.

39.    La negociación colectiva y los convenios colectivos en el Estatuto de los Trabajadores.

40.    Los conflictos colectivos. El derecho de huelga y los servicios mínimos.

41.    La Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social: del ejercicio de la potestad jurisdiccional.

42.    El proceso laboral. Principios y especialidades. Reclamación administrativa previa. Demanda. Conciliación judicial y juicio.

43.    Proceso laboral ordinario y modalidades procesales. El despido.

44.    Régimen de recursos en el orden jurisdiccional laboral. Recurso de suplicación. Recurso de casación. Recurso de casación para la unificación de doctrina. Recurso de revisión.      

45.    La ejecución laboral. Ejecución definitiva, Ejecución provisional. Especial referencia a materias de despido.

46.    La Seguridad Social. Entidades Gestoras y Servicios Comunes. Régimen General y regímenes especiales.

47.    La cotización a la Seguridad Social. La cuota: concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados y sujetos responsables. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar. Cotización por contingencias comunes y profesionales.

48.    Bases de cotización a la Seguridad Social. Concepto y exclusiones. Determinación de las bases de cotización. Cotización en las situaciones de incapacidad temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo o la lactancia natural, permanencia en alta sin percibo de retribución, desempleo, contrato a tiempo parcial, jornada reducida.

49.    Cotización por desempleo, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional. Cotización adicional por horas extraordinarias. Cotización por percepciones correspondientes a vacaciones devengadas y no disfrutadas.

50.    La acción protectora de la Seguridad Social. La protección por incapacidad temporal, por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo o la lactancia natural.

V.  PREVENCIÓN DE RIESGOS

51.    La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales: Derechos y obligaciones y los servicios de prevención.

52.    La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales: la consulta y participación de los trabajadores.

53.    El Real Decreto 39/1997 de 17 de enero que aprueba el reglamento de los Servicios de Prevención: Evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva.

54.    El Real Decreto 39/1997 de 17 de enero que aprueba el reglamento de los Servicios de Prevención: Organización de recursos para las actividades preventivas.

VI.  JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

55.    La jurisdicción contencioso-administrativa: ámbito, órganos y competencias.

56.    Las partes y el objeto del recurso contencioso-administrativo.

57.    El procedimiento contencioso-administrativo en primera o única instancia: interposición del recurso y emplazamiento de los interesados, demanda y contestación, prueba y la sentencia.

58.    Otros modos de terminación del procedimiento y el procedimiento abreviado.

59.    El recurso ordinario de apelación.

60.    El recurso de casación.

61.    La ejecución de sentencias en el procedimiento contencioso-administrativo.

VII.  NORMAS ESPECÍFICAS Y OTROS

62.    La protección de datos de carácter personal: principios generales de la protección de datos y ámbito de aplicación.

63.    Derechos de las personas a la protección de datos de carácter personal.         
 

64.    Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres: objeto, ámbito de aplicación y principios generales; competencias y funciones de la administración local.

65.    Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres: organización institucional y coordinación entre las Administraciones Públicas Vascas.

66.    Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información y buen gobierno: ámbito subjetivo de aplicación; la publicidad activa; concepto y regulación del derecho de acceso a la información pública; regulación legal del buen gobierno.

67.    Organigrama del Ayuntamiento de Mondragón.

VIII.  CALIDAD Y MEJORA CONTINUA EN LA ADMINISTRACIÓN

68.    Conceptos básicos: el concepto de calidad, sistemas de gestión de la calidad, modelos de excelencia.

69.    Instrumentos de calidad y mejora: mejora continua, metodología 5S, cartas de servicios, gestión por procesos.           

Se deberán tener en cuenta las posibles modificaciones que puedan darse de la legislación señalada durante el desarrollo del proceso selectivo.

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Estar en posesión o haber abonado los derechos para obtener el título universitario de Grado o la licenciatura en Derecho.

Estar en posesión del perfil lingüístico 4 de euskera, de conformidad con lo señalado en la base octava.

Fase de oposición.

La convocatoria del primer ejercicio a realizar se publicará en el Boletín Oficial de Gi­puz­koa, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Arrasate y en la página web municipal, indicando fecha, hora y lugar de celebración del examen. Los posteriores serán anunciados por el Tribunal en la forma que juzgue conveniente para facilitar su conocimiento.

Se podrá modificar el orden de realización de los ejercicios de la fase de oposición con motivo del número de aspirantes convocados a cada ejercicio y del calendario que establezca el IVAP de convocatorias unificadas para la realización de exámenes de perfiles lingüísticos en los procesos selectivos.

También se podrá disponer la celebración de varios ejercicios el mismo día. En este caso, únicamente se valorarán los ejercicios realizados por quienes hayan superado el anterior.

Los/as aspirantes que no comparezcan al llamamiento del Tribunal para el desarrollo de los ejercicios en el lugar, fecha y hora que se señale, incluso por razones de fuerza mayor, serán definitivamente excluidos del procedimiento selectivo.

Se deberá comparecer a las diferentes pruebas portando documentación acreditativa de la identidad de la persona participante, cuya presentación podrá ser exigida por el Tribunal Calificador en todo momento.

La oposición estará formada por los siguientes ejercicios:

— Primer ejercicio. Prueba de conocimientos teóricos, de carácter obligatorio y eliminatorio. Constará de dos apartados:

Apartado a) Consistirá en contestar a un cuestionario de preguntas, con respuestas alternativas, relacionadas con el temario del anexo I. El tribunal, con anterioridad al inicio de la prueba, decidirá si se penalizan o no las respuestas mal contestadas.

Se valorará sobre una puntuación máxima de 10 puntos, quedando eliminados del proceso selectivo los aspirantes que no obtengan un mínimo de 5 puntos.

Apartado b) Consistirá en contestar por escrito, en el tiempo que se establezca al efecto, a preguntas y/o temas preparados por el Tribunal Calificador y referentes al temario específico del anexo II.

Se valorará sobre un máximo de 20 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 10 puntos para superarlo.

— Segundo ejercicio: Euskera. Obligatorio y eliminatorio.

Para superar este ejercicio será necesario aprobar el examen correspondiente al perfil lingüístico 4 de euskera asignado al puesto de trabajo, o bien acreditarlo mediante la certificación emitida por el IVAP o estar en posesión de alguno de los títulos o certificados acreditativos del conocimiento del euskera equiparados con el nivel C-2 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas enumerados en el artículo 3 y siguientes del Decreto 297/2010 de 9 de noviembre.

Este ejercicio se calificará con Apta/o o No Apta/o.

No obstante, conforme a lo dispuesto en el art. 43.2 del Decreto 86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso del euskera en las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, aquellos aspirantes que acrediten el perfil lingüístico 3 podrán continuar con el proceso selectivo. Finalizado el mismo, si ninguno de los aspirantes que superen el conjunto del proceso selectivo acredita el perfil lingüístico 4, la plaza será cubierta por aquel aspirante que, habiendo superado el proceso con mayor puntuación, haya acreditado el perfil lingüístico 3.

— Tercer ejercicio: Obligatorio y eliminatorio.

Consistirá en la resolución, en el tiempo que establezca el Tribunal, de uno o varios supuestos prácticos o teórico prácticos relacionados con el temario del anexo II y/o con las funciones del puesto.

El ejercicio podrá consistir en la elaboración de informes, desarrollo de un plan de actuación, memoria de actividades, proyectos relacionados con las funciones o cualquier otro tipo de pruebas prácticas que el tribunal de selección estime oportunas.

El tribunal podrá acordar que sea leído ante el Tribunal por la persona aspirante, apreciándose fundamentalmente la capacidad de análisis y la aplicación razonada de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados.              
               

El Tribunal determinará si durante el desarrollo del ejercicio, las personas aspirantes podrán hacer uso o no de los códigos de legislación, en atención a la naturaleza y contenido del ejercicio.

Este ejercicio se calificará sobre un máximo de 30 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 15 puntos para superar el mismo.

— Cuarto ejercicio: Obligatorio y eliminatorio. Constará de dos apartados:

Prueba de aptitud. Consistirá en la realización de tests de aptitudes intelectuales, encaminados a evaluar las variables potenciales para el desempeño de las funciones del puesto y su capacitación técnico-profesional. Se valorará sobre un máximo de 5 puntos.

Prueba de personalidad. Consistirá en la realización de test de personalidad, orientado al estudio de la adecuación personal de la persona candidata al perfil profesional requerido. Esta prueba podrá completarse, a juicio del Tribunal Calificador, con una entrevista de carácter personal y/o dinámica de grupo. Se valorará sobre un máximo de 10 puntos.

Para superar este ejercicio, será necesario obtener un mínimo de 7,5 puntos en el conjunto de los dos apartados.

Derecho, Grado

Derecho, Licenciados