Fecha convocatoria
21/06/2018
Grupo
A1
Plazas
1
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
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Se convoca una plaza libre, por el sistema de concurso-oposición, de Letrado en Paterna, Valencia. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el BOP de Valencia el 1 de junio de 2018.
El temario correspondiente a esta oposición es el que sigue:
ANEXO I (Materias Comunes)
PARTE I -DERECHO CONSTITUCIONAL y ESTATUTO DE AUTONOMÍA
1.- La Constitución: contenido y clases. La Constitución Española de 1978. Sistemática y estructura. Características generales. La Constitución como norma jurídica. El bloque de Constitucionalidad. Reforma Constitucional.
2.- Valores constitucionales y principios en la Constitución. La soberanía nacional. La división de poderes. La participación política. La representación política.
3.- El Estado en la Constitución: Estado social y democrático de derecho. El Estado Español como estado compuesto.
4.- Derechos y deberes fundamentales. Protección y suspensión de los derechos fundamentales.
5.- La Monarquía Parlamentaria como forma política del Estado Español. Sucesión y regencia. Las funciones constitucionales del Rey. Refrendo. El Gobierno: composición. Causas y procedimientos de nombramiento y cese del Gobierno. Funciones del Gobierno: normativa, política y administrativa.
6.- Las Cortes Generales. El Congreso y el Senado: composición y estructura. Privilegios parlamentarios: individuales y colectivos. Disolución de las Cortes Generales. Las funciones de las Cortes Generales. Función legislativa: ejercicio, iniciativa y tramitación. La sanción.
7.- Funciones de control. La cuestión de confianza. La moción de censura. Economía y Hacienda: las funciones financieras y económicas de las Cortes Generales. Tribunal de Cuentas.
8.- El Poder Judicial: principios constitucionales. Consejo General del Poder Judicial: composición, designación, competencias y organización. Defensor del Pueblo.
9.- Tribunal Constitucional en la Constitución y su Ley Orgánica: composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional: el control de constitucionalidad de las leyes, el recurso de amparo y los conflictos constitucionales de competencias o atribuciones.
10.- La organización territorial del Estado: Las Comunidad Autónomas. Naturaleza. Breve referencia a las vías de acceso. Estatutos de Autonomía: naturaleza, contenido y procedimiento de elaboración. Órganos de las Comunidades autónomas.
11- Distribución de competencias entre el Estado y Comunidades autónomas. Cláusula de prevalencia y supletoriedad del derecho estatal. Técnicas de alteración de las competencias: artículo 150 de la Constitución. Relaciones entre el Estado y las Comunidades autónomas.
12.- Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales. La organización del sistema de autogobierno de la Comunitat Valenciana: La Generalitat. El President de la Generalitat. Les Corts. El Consell. La Administració de Justícia. Otras Instituciones.
13.- El sistema competencias de la Comunitat Valenciana. Las relaciones con el Estado y otras Comunidades Autónomas. Relaciones con la Unión Europea. La Administración Local. Economía y Hacienda. Reforma del Estatuto.
PARTE II -DERECHO ADMINISTRATIVO
1.- La Administración Pública en la Constitución. El Derecho administrativo básico dictado al amparo del artículo 149.1.18 de la Constitución.
2.- El régimen jurídico del sector público. Tipología de los entes públicos. Teoría de la organización administrativa. Principios de las relaciones entre las Administraciones Públicas.
3.- La Administración instrumental. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. Administración instrumental en la Administración Local.
4.- El Derecho de la Unión Europea. Caracteres. Tratados y Derecho derivado. Directivas. Reglamentos comunitarios. Decisiones, recomendaciones y dictámenes. Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entidades Locales. Referencia a la Carta Europea de Autonomía Local.
5.- La Administración Pública: concepto. El Derecho Administrativo: concepto. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades Regladas y discrecionales: conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
6.- Ordenamiento jurídico-administrativo. Derecho de la Unión Europea: tratados y derecho derivado. La Constitución. Las Leyes estatales y autonómicas: disposiciones legales. Los Tratados Internacionales.
7.- El Reglamento: concepto, clases. Potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. Control de la potestad reglamentaria.
8- El administrado versus ciudadano: concepto y clases. Capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Estatuto del ciudadano: derechos subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre ellos, y obligaciones.
9.- Acto administrativo: concepto y elementos. Clases. Requisitos: motivación y forma.
10.- Eficacia de los actos administrativos: principio de autotutela declarativa. Notificación: contenido, plazo y práctica. Notificación defectuosa. Publicación. La aprobación por otra Administración. Demora y retroactividad de la eficacia.
11.- Ejecutabilidad del acto administrativo: principio de autotutela ejecutiva. Ejecución forzosa de la actividad administrativa: principios y medios de utilización. Coacción administrativa directa. La vía de hecho.
12.- Invalidez del acto administrativo. Supuesto de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Principio de conservación del acto administrativo. Revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad. Declaración de lesividad. Revocación de actos. Rectificación errores materiales o de hecho.
13.- Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos. Medios electrónicos en el procedimiento administrativo común. Los registros administrativos. Iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Término y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
14.- Terminación del procedimiento: obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principio congruencia y no agravación de la situación inicial. Falta de resolución expresa: régimen del silencio administrativo. Terminación convencional. Desistimiento y renuncia. Caducidad. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
15.- Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Recurso de reposición y de revisión. Procedimientos sustitutivos: conciliación, mediación y arbitraje.
16.- Potestad sancionadora: concepto. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Procedimiento sancionador. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
17.- Los contratos del Sector Público. Objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; actos separables.
18.- Principios generales de la contratación del Sector Público: racionalidad, libertad de pactos, contendido mínimo. Perfección y forma. Régimen de invalidez de los contratos. Recurso especial en materia de contratación.
19.- Las partes en los contratos del Sector Público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.
20.- Conceptos de la contratación: calificación de los contratos del Sector Público, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión. Garantías. Pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Fases de la contratación: preparación y adjudicación.
21.- Efectos y cumplimiento de los contratos: prerrogativas de la administración pública, penalidades, indemnización, riesgo y ventura, pago del precio, transmisión derecho de cobro, cesión de contratos y subcontratación y modificación del contrato. Extinción.
22.- Contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas adjudicación. Ejecución, modificación y extinción. La cesión del contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras por la administración. El contrato de concesión de obra pública. Actuaciones preparatorias. Construcción de las obras objeto de concesión. Aportaciones públicas a la construcción y garantías a la financiación. Retribución por la utilización de las obras. Aportaciones públicas a la explotación. Obras diferenciadas. Mantenimiento del equilibrio. Extinción de las concesiones.
23.- El contrato de concesión de servicios. Preparación, efectos, cumplimiento y extinción. El contrato de suministros. Régimen general. El contrato de servicios. Preparación, efectos, cumplimiento y extinción. Especialidades en la elaboración de proyectos de obras.
24.- La expropiación forzosa: sujetos, objeto y causa. Procedimiento expropiatorio general. Jurado Provincial de Expropiación. Las garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Declaración de urgencia de la ocupación de bienes afectados por la expropiación. Procedimientos especiales.
25.- La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. Supuestos especiales de responsabilidad. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
PARTE III
-RÉGIMEN LOCAL
27.- El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. El principio de autonomía local: requisitos para la efectividad de la autonomía local.
28.- Fuentes del Derecho local: Régimen Básico Estatal y normativa de las Comunidad Autónoma Valenciana en materia de régimen local. Incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Reglamento Orgánico y bandos.
29.- El municipio: concepto y elementos. Término municipal: deslinde y planta municipal. Alteraciones del término municipal. Población municipal. Padrón de habitantes. Estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
30.- Organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Teniente de alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Grupos políticos y concejales no adscritos. Participación vecinal en la gestión municipal. Sistema electoral local: causas de inelegibilidad e incompatibilidades, elección de Concejales y Alcaldes, moción de censura y cuestión de confianza.
31.- Las competencias municipales: la competencia local como soporte material de la autonomía. Competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Cláusulas de capacitación general y otras competencias. Convenios sobre ejercicio de competencias. Los servicios mínimos.
32.- La provincia como entidad local. Organización. Competencias: propias, coordinación provincial de los servicios municipales, delegadas y gestión ordinaria provincial de competencia autonómicas y sus relaciones con la Comunidad Autónoma. Las Islas: los Consejos y los Cabildos Insulares.
33.- Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras figuras asociativas y el consorcio.
34.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
35.- Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales. La revisión y revocación de los actos administrativos locales. Tramitación de expedientes. Los interesados. Abstenciones y recusaciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos de las corporaciones locales.
36.- Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La actividad de policía: intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. Régimen de licencia. Comunicación previa y declaración responsable.
37.- Iniciativa económica en las entidades locales y reserva de servicios. Servicio público en las entidades locales: concepto. Formas de gestión de los servicios públicos locales. La forma de gestión directa.
38.- Gestión indirecta: configuración de la Ley de Contratos del Sector Público como contrato de concesión de servicios o contrato de servicios. Aspectos comunes a ambos contratos. La concesión de servicio público: concepto y naturaleza. Elementos. Potestades de la administración pública. Derechos y obligaciones del concesionario. Relaciones del concesionario con el usuario. Extinción de la concesión. Otras formas de gestión indirecta de los servicios públicos.
39.- Patrimonio de las entidades locales: normativa aplicable. Bienes y derechos que lo conforman: clases. Bienes de dominio público local. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Bienes comunales. Inventario. Montes vecinales en mano común
40.- El urbanismo: breve referencia histórica. Estatuto constitucional del derecho de propiedad. Competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las entidades locales.
41.- La ordenación del territorio en la Comunitat Valenciana: Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. La planificación urbanística en la Comunitat Valenciana; clases de instrumentos de planeamiento y procedimiento para su elaboración y aprobación.
42.- LOTUP: la gestión del suelo y la ejecución del planeamiento en la Comunitat Valenciana. Los programas de actuación integrada. El agente urbanizador.
43.- LOTUP: el deber de edificación y el de conservación en la Comunitat Valenciana; declaración de ruina. Disciplina urbanística; Actividad administrativa de control de la legalidad urbanística. Protección de la legalidad. Infracciones y sanciones.
44.- El Derecho Financiero: concepto y contenido. La Hacienda Local en la Constitucional. Régimen jurídico de las Haciendas Locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
45.- Recursos de las Haciendas locales en el marco de la legislación de las Haciendas Locales: municipios, provincias y otras entidades locales. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho Público.
46.- Actividad subvencionada de la Administración Pública: tipos de subvenciones. Procedimiento de concesión y gestión de la subvención. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones en materia de subvenciones.
47.- Presupuesto general de las Entidades Locales. Elaboración y aprobación. La prórroga del Presupuesto. Principios generales derivados de la Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. El control interno y externo de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes.
47.- Personal al servicio de las corporaciones locales: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal; plantilla y relaciones de puestos de trabajo. Instrumentos reguladores de los recursos humanos: oferta de empleo, planes de empleo y registros administrativos de personal.
48.- Acceso a los empleos locales: principios generales, Requisitos. Sistemas selectivos. Extinción de la condición de empleado público. Régimen de provisión de puestos de trabajo: sistema de provisión. Contrato de trabajo. Situaciones administrativas de los funcionarios locales.
49.- Relación estatutaria. Derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales: carrera profesional y retribuciones. Régimen de seguridad social. Derechos colectivos, sindicación y representación. Derecho de huelga y negociación colectiva.
50.- Deberes de los funcionarios locales. Régimen disciplinario. Régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. Régimen de incompatibilidades. Referencia a las políticas de igualdad, contra la violencia de género y personas con discapacitadas y/o dependientes.
ANEXO II (Materias Específicas)
PARTE I DERECHO CIVIL
1.- Las fuentes del ordenamiento jurídico en el Código Civil. La Constitución. La ley: requisitos y clases. La costumbre. Los principios generales del derecho.
2.- La jurisprudencia. La doctrina científica. La aplicación e interpretación de las normas jurídicas. Las lagunas de la ley y la analogía. La equidad.
3.- La persona. Nacimiento de la persona física. Concebido. Extinción de la personalidad individual. Problema de la premoriencia. Derechos de la personalidad. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Circunstancias modificativas de la capacidad. Estado civil.
4.- La edad, mayoría de edad, capacidad del menor. Emancipación clases y efectos. La incapacitación; concepto, naturaleza y clases. Prodigalidad. Situación jurídica del concursado.
5.- Las personas jurídicas: naturaleza y clases. Constitución, capacidad, representación, domicilio, residencia y extinción. Las Fundaciones. Las Asociaciones.
6.- Hecho y acto jurídico. Negocio jurídico. Elementos esenciales. Voluntad; vicios del consentimiento, regulación en el Código Civil.
7.- La causa, teoría general. La causa de los contratos; normas del Código Civil. Negocios abstractos. Teoría del enriquecimiento injusto. Negocios jurídicos anómalos: simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
8.- La influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Concepto del tiempo. Prescripción y clases: adquisitiva y extintiva. Caducidad.
9.- El derecho real: naturaleza y caracteres. Diferencia con el derecho de crédito. La tipicidad de los derechos reales; derechos reales reconocidos en la legislación española y derechos reales dudosos. El derecho real de dominio: extensión, contenido, límites y limitaciones.
10.- Protección del dominio; examen de la acción reivindicatoria. Limitaciones del dominio: relaciones de vecindad. Medios de adquirir el dominio. Teoría del título y el modo. La tradición. La ocupación.
11.- La comunidad de bienes y el condominio: derechos de los propietarios sobre la cosa común y sobre su cuota. División de la cosa común. La propiedad horizontal: regulación, derechos y deberes de los propietarios y de la comunidad, elementos comunes y privativos, órganos de gobierno, acuerdos y su impugnación.
12.- La posesión: concepto, naturaleza. Clases. Adquisición, conservación, pérdida y recuperación. Efectos de la posesión. Protección posesoria.
13.- La obligación. Naturaleza. Fuentes de las obligaciones. Obligaciones naturales. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vínculo. Obligaciones unilaterales y recíprocas. Obligaciones mancomunidades y solidarias.
14.- Obligaciones puras, condicionales y a plazos. Condictio iuris. Clases por el objeto: únicas y múltiples. Obligaciones positivas y negativas. Obligaciones específicas y genéricas. Obligaciones divisibles e indivisibles. Obligaciones principales y accesorias. Cláusula penal.
15.- Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento: mora, dolo, culpa, causa fortuita y fuerza mayor. Efectos del incumplimiento. Cumplimiento forzoso en forma específica.
16.- Resarcimiento de daños y perjuicios. El principio de responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones convencionales; limitaciones legales. La acción subrogatoria. Obligaciones nacidas de culpa extracontractual.
17.- Causa de extinción de las obligaciones. Pago. Formas especiales de pago: imputación de pagos, pago por cesión de bienes, la dación en pago y la consignación. Pérdida de la cosa debida. Confusión de derechos. Condonación de deuda. Compensación. La novación. La asunción de deuda.
18.- El contrato. Concepto, fundamento, funciones y sistemas. Elementos esenciales: capacidad, objeto y forma. Perfección y consumación del contrato. Interpretación de los contratos.
19.- Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y anulabilidad: causas y efectos. Confirmación del contrato. Rescisión: negocios y pagos rescindibles. Acción revocatoria o Pauliana.
20.- Irrevocabilidad de los contratos. Revisión del contrato por alteración extraordinaria de circunstancias. Estipulaciones a favor de terceros. Clasificación de contratos. Contrato preparatorio o precontrato. Promesa de venta y contrato de opción. Contrato de adhesión y condiciones generales de la contratación.
21.- Contrato de compraventa. Transmisión del dominio. Condición resolutoria explícita. Pacto de reserva de dominio. Elementos. Prohibiciones. Venta de cosa ajena. Perfección del contrato. Arras.
22.- Obligaciones vendedor: conservación de la cosa; teoría de los riesgos, entrega, saneamiento. Obligaciones del comprador: pago del precio y de intereses.
23.- Ley de Arrendamientos Urbanos. Ámbito de aplicación. Arrendamientos de vivienda. Arrendamiento para uso distinto de vivienda.
PARTE II -PROCESAL CIVIL
TEMA 1. El proceso: naturaleza y fundamento. Principios procesales constitucionales. Derecho a la tutela judicial efectiva. Principios informadores de los distintos procesos: A) Principio de audiencia o de contradicción; principio de igualdad de las partes; B) Principio dispositivo y de aportación de parte; el principio «Iura novit curia».
TEMA 2. Planta y organización de los tribunales civiles: Tribunal Supremo, Tribunal Superior de Justicia, Audiencia Provincial, Juzgados Primera Instancia, Juzgados de Familia, Juzgados de lo Mercantil y Juzgados de Paz. Conflictos y cuestiones de competencia.
TEMA 3. Los presupuestos procesales: concepto y relevancia jurídica. La jurisdicción como presupuesto del proceso; extensión y límites; la inmunidad jurisdiccional. La competencia internacional: concepto, normas internas y tratados internaciones sobre competencia internacional; su tratamiento procesal. Convenios internacionales sobre reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales.
TEMA 4. Competencia de los tribunales civiles. Clases de competencia. Competencia objetiva: criterios para determinarla. Competencia funcional. Tratamiento procesal de esas clases de competencia. Competencia territorial; sumisión y fueros legales. Declinatoria.
TEMA 5. Proceso y actos procesales. Concentración, orden sucesivo de los actos y preclusión. El impulso procesal. Publicidad e inmediación. Requisitos de los actos procesales: a) de lugar; b) de tiempo: términos y plazos: cómputo de los plazos; c) de forma (Consideración de la lengua oficial). Defectos de los actos; nulidad, anulabilidad, irregularidad; subsanación de defectos.
TEMA 6. Las resoluciones de los órganos jurisdiccionales. Clases de resoluciones judiciales: contenido y características. Resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia. Invariabilidad y vinculación de las resoluciones. Aclaración y corrección. Actos de comunicación con las partes y otros sujetos: notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos. Actos de comunicación con otros órganos: exhortos, oficios y mandamientos.
TEMA 7. Teoría de la acción procesal. Acción, pretensión y demanda. Pretensión como objeto del proceso. Objeto del proceso civil: elementos delimitadores. Acumulación de acciones. Acumulación de autos.
TEMA 8. Las partes del proceso civil. Capacidad para ser parte. Capacidad procesal. Representación; sus clases. Defensa y representación de las Administraciones Públicas. Tratamiento procesal. La legitimación en el proceso civil: concepto y clases. La legitimación por sustitución. Pluralidad de partes. El litisconsorcio: clases. La intervención procesal. Litis denunciación. La sucesión procesal: el cambio de partes.
TEMA 9. Actos previos al proceso: diligencias preliminares, conciliación preprocesal, mediación en asuntos civiles. Medidas cautelares: concepto, presupuestos, caracteres, procedimiento para la adopción de la tutela cautelar, modificación y alzamiento de las medidas cautelares.
TEMA 10. Tipos de procesos declarativos: Ordinarios y especiales. Cuestiones incidentales: Concepto, clases y procedimiento. Cuestiones prejudiciales y sus clases. Determinación del proceso que corresponde.
TEMA 11. La demanda: concepto, requisitos, efectos y clases. Admisión de la demanda. Contestación: excepciones. Reconvención. Rebeldía.
TEMA 12. La Audiencia previa al juicio. Momento. Sujetos y finalidades. El Juicio y su desarrollo. La prueba: concepto de prueba. Las afirmaciones fácticas como objeto de la prueba; afirmaciones fácticas exentas de prueba: admitidas y notorias. La prueba del Derecho. Carga de la prueba. Proposición y admisión de la prueba: licitud de la prueba; pertinencia y utilidad. Anticipación y aseguramiento de la prueba. Valoración de la prueba.
TEMA 13. Los medios de prueba. Documentos: clases, aportación al proceso y valor probatorio. Interrogatorio de las partes. Reconocimiento judicial. Las presunciones: concepto, naturaleza y clases. Testigos Peritos. Medios de reproducción del sonido y de la imagen. Diligencias finales.
TEMA 14. La sentencia. Concepto y clases. Formación interna. Motivación de la sentencia. Requisitos internos de la sentencia: claridad, precisión y exhaustividad o congruencia. Estructura externa de la sentencia. La cosa juzgada y las resoluciones que la producen. Cosa juzgada formal y cosa juzgada material. Efectos de la cosa juzgada material (función positiva y función negativa de la cosa juzgada). Límites subjetivos, objetivos y temporales de la cosa juzgada. Tratamiento procesal de la cosa juzgada.
TEMA 15. Crisis procesales. A) Paralización del proceso: Suspensión e interrupción. B) Terminación anormal del proceso: Renuncia. Desistimiento. Allanamiento. Admisión de hechos. Transacción. Caducidad de la instancia. Sobreseimiento. Costas y gastos procesales. Condena en costas. Tasación de costas. Impugnación de costas. La asistencia jurídica gratuita.
TEMA 16. El juicio ordinario. Juicio verbal. Peculiaridades de los juicios verbales de carácter plenario y sumario.
TEMA 17. Los recursos. Concepto. El derecho a recurrir en casos especiales. Presupuestos de admisibilidad de los recursos. Efectos de los recursos y clases. Recursos no devolutivos: Reposición. Recurso de revisión. Recurso de queja. El recurso de apelación. Resoluciones contra las que procede apelación. Ámbito del recurso. Sustanciación del recurso; la prueba en la apelación. Adhesión a la apelación.
TEMA 18. Los recursos extraordinarios. El recurso por infracción procesal. El recurso de casación. El recurso en interés de la Ley. Medio de impugnación de sentencia firme: la rescisión en rebeldía.
TEMA 19. Medio de impugnación de sentencia firme: la revisión de las sentencias firmes. La nulidad de actuaciones. Regulación legal: principios fundamentales a los que responde. Los vicios o motivos que la determinan. La conservación de los actos. La regla de la subsanación de los defectos y sus límites. El incidente de nulidad. El incidente excepcional de nulidad de actuaciones.
TEMA 20. Ejecución provisional. Concepto y naturaleza. Presupuestos. Despacho de la ejecución. Oposición a la ejecución provisional. Revocación o confirmación de la sentencia provisionalmente ejecutada.
TEMA 21. La ejecución forzosa. Concepto y naturaleza. El título ejecutivo y sus clases. Las partes en el proceso de ejecución. La demanda ejecutiva. Competencia. El despacho de la ejecución. Oposición a la ejecución. Suspensión de la ejecución. PARTE III -PROCESAL PENAL
TEMA 1.- Jurisdicción como presupuesto del proceso. Breve referencia a la competencia objetiva, funcional y territorial. Competencia por conexión. Tratamiento procesal de la jurisdicción y competencia: inhibición espontánea. Requerimiento de inhibición. Cuestiones de competencia.
TEMA 2.- Las partes del proceso penal: Ministerio Fiscal, acusador particular, acusación popular, acusador privado, actor civil, abogacía del Estado y perjudicado. El investigado. Presencia y ausencia del investigado: La rebeldía. El responsable civil. Representación y defensa de las partes. Costas del proceso penal.
TEMA 3.- El objeto del proceso penal. Hecho punible y objeto. Delimitación del objeto. Unidad y pluralidad de objetos: conexión de delitos. Acción penal y pretensión punitiva. La llamada acción ex delicto. Cuestiones prejudiciales.
TEMA 4.- La investigación preprocesal. El proceso por delitos graves. Incoación del proceso: denuncia, querella, atestado, incoación de oficio. Plazo de instrucción. Sumario. Comprobación del delito: cuerpo del delito. Identificación del presunto delincuente y sus circunstancias personales. Inspección ocular. Declaraciones testificales y actos de pericia. Aportación de documentos y piezas de convicción. Medios de investigación sobre la persona. Medidas limitativas de los derechos fundamentales.
TEMA 5.- Medidas cautelares personales. Detención y prisión provisional. La libertad provisional y otras medidas cautelares personales. El procedimiento de «habeas corpus». Medidas cautelares reales. Conservación de los efectos e instrumentos del delito. Aseguramiento de responsabilidades pecuniarias: fianzas y embargos.
TEMA 6.- La posición del investigado en el proceso penal. Audiencia del investigado y sus garantías. El investigado en el proceso penal ordinario. Posición del investigado en los procesos sin auto de procesamiento. Periodo intermedio, auto de conclusión del sumario, eventual revocación del auto y nuevas diligencias y resoluciones. El sobreseimiento y sus clases.
TEMA 7.- El auto de apertura del juico oral. Los artículos de previo pronunciamiento. Las calificaciones provisionales de las partes. Conformidad del acusado.
titulaciones válidas para optar al puesto: será necesario estar en posesión de Licenciatura /Grado en Derecho o tener cumplidas las condiciones para obtenerlos antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante a través de certificado expedido a este efecto por la administración competente.
El procedimiento de selección será el de Concurso-oposición.
La fase de oposición y la de concurso tendrán una puntuación máxima de 100: 60 la de oposición y 40 la de concurso.
La fase del oposición tendrá una puntuación máxima de 60 puntos. Ejercicios de la Oposición: Estará compuesta de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en exponer oralmente, durante un tiempo máximo de cuarenta y cinco minutos, tres temas no pudiendo dedicar menos de diez minutos a cada uno. Los tres temas pertenecerán al ANEXO I, y serán insaculados por el aspirante por el siguiente orden: el primero entre los temas incluidos en la PARTE I (Derecho Constitucional y Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana), el segundo entre los incluidos en la PARTE II (derecho administrativo) y el tercero entre los incluidos en la PARTE III (régimen local). Para preparar la exposición oral se concederá al opositor un tiempo de 10 minutos.
Segundo ejercicio: Consistirá en exponer oralmente, durante un tiempo máximo de 60 minutos, cuatro temas, no pudiendo dedicar menos de 10 minutos a cada tema. Los cuatro temas pertenecerán al ANEXO II y serán insaculados por el aspirante por el siguiente orden: el primero entre los temas incluidos en la PARTE I (derecho civil), el segundo entre los incluidos en la PARTE II (derecho procesal civil), el tercero entre los incluidos en la PARTE III (derecho procesal penal) y el cuarto de la PARTE IV (jurisdicción contenciosa-administrativa).
Para preparar la exposición oral se concederá al opositor un tiempo de 10 minutos.
Tercer ejercicio: Consistirá en la resolución de dos casos prácticos elegidos por el aspirante de entre los cuatro que proponga el tribunal y relacionados con la totalidad del programa, incluyendo todos los temas contenidos en el ANEXO I, ANEXO II y ANEXO III. La resolución de cada caso práctico podrá consistir en la emisión de un informe, en la interposición o contestación de demanda y deberá desarrollarse en un plazo máximo de 4 horas ininterrumpidas.
Una vez concluido el ejercicio, los exámenes serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del órgano de selección calificador, quien convocará a las personas aspirantes para la lectura pública del ejercicio, iniciándose por la letra B.
Durante la realización de esta prueba los aspirantes permanecerán incomunicados y podrán consultar los textos legislativos, sin comentarios ni jurisprudencia, que estimen conveniente. Cada opositor deberá proveer de sus propios textos legales.
Se convoca una plaza libre, por el sistema de concurso-oposición, de Letrado en Paterna, Valencia. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el BOP de Valencia el 1 de junio de 2018.
El temario correspondiente a esta oposición es el que sigue:
ANEXO I (Materias Comunes)
PARTE I -DERECHO CONSTITUCIONAL y ESTATUTO DE AUTONOMÍA
1.- La Constitución: contenido y clases. La Constitución Española de 1978. Sistemática y estructura. Características generales. La Constitución como norma jurídica. El bloque de Constitucionalidad. Reforma Constitucional.
2.- Valores constitucionales y principios en la Constitución. La soberanía nacional. La división de poderes. La participación política. La representación política.
3.- El Estado en la Constitución: Estado social y democrático de derecho. El Estado Español como estado compuesto.
4.- Derechos y deberes fundamentales. Protección y suspensión de los derechos fundamentales.
5.- La Monarquía Parlamentaria como forma política del Estado Español. Sucesión y regencia. Las funciones constitucionales del Rey. Refrendo. El Gobierno: composición. Causas y procedimientos de nombramiento y cese del Gobierno. Funciones del Gobierno: normativa, política y administrativa.
6.- Las Cortes Generales. El Congreso y el Senado: composición y estructura. Privilegios parlamentarios: individuales y colectivos. Disolución de las Cortes Generales. Las funciones de las Cortes Generales. Función legislativa: ejercicio, iniciativa y tramitación. La sanción.
7.- Funciones de control. La cuestión de confianza. La moción de censura. Economía y Hacienda: las funciones financieras y económicas de las Cortes Generales. Tribunal de Cuentas.
8.- El Poder Judicial: principios constitucionales. Consejo General del Poder Judicial: composición, designación, competencias y organización. Defensor del Pueblo.
9.- Tribunal Constitucional en la Constitución y su Ley Orgánica: composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional: el control de constitucionalidad de las leyes, el recurso de amparo y los conflictos constitucionales de competencias o atribuciones.
10.- La organización territorial del Estado: Las Comunidad Autónomas. Naturaleza. Breve referencia a las vías de acceso. Estatutos de Autonomía: naturaleza, contenido y procedimiento de elaboración. Órganos de las Comunidades autónomas.
11- Distribución de competencias entre el Estado y Comunidades autónomas. Cláusula de prevalencia y supletoriedad del derecho estatal. Técnicas de alteración de las competencias: artículo 150 de la Constitución. Relaciones entre el Estado y las Comunidades autónomas.
12.- Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales. La organización del sistema de autogobierno de la Comunitat Valenciana: La Generalitat. El President de la Generalitat. Les Corts. El Consell. La Administració de Justícia. Otras Instituciones.
13.- El sistema competencias de la Comunitat Valenciana. Las relaciones con el Estado y otras Comunidades Autónomas. Relaciones con la Unión Europea. La Administración Local. Economía y Hacienda. Reforma del Estatuto.
PARTE II -DERECHO ADMINISTRATIVO
1.- La Administración Pública en la Constitución. El Derecho administrativo básico dictado al amparo del artículo 149.1.18 de la Constitución.
2.- El régimen jurídico del sector público. Tipología de los entes públicos. Teoría de la organización administrativa. Principios de las relaciones entre las Administraciones Públicas.
3.- La Administración instrumental. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. Administración instrumental en la Administración Local.
4.- El Derecho de la Unión Europea. Caracteres. Tratados y Derecho derivado. Directivas. Reglamentos comunitarios. Decisiones, recomendaciones y dictámenes. Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entidades Locales. Referencia a la Carta Europea de Autonomía Local.
5.- La Administración Pública: concepto. El Derecho Administrativo: concepto. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades Regladas y discrecionales: conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
6.- Ordenamiento jurídico-administrativo. Derecho de la Unión Europea: tratados y derecho derivado. La Constitución. Las Leyes estatales y autonómicas: disposiciones legales. Los Tratados Internacionales.
7.- El Reglamento: concepto, clases. Potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. Control de la potestad reglamentaria.
8- El administrado versus ciudadano: concepto y clases. Capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Estatuto del ciudadano: derechos subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre ellos, y obligaciones.
9.- Acto administrativo: concepto y elementos. Clases. Requisitos: motivación y forma.
10.- Eficacia de los actos administrativos: principio de autotutela declarativa. Notificación: contenido, plazo y práctica. Notificación defectuosa. Publicación. La aprobación por otra Administración. Demora y retroactividad de la eficacia.
11.- Ejecutabilidad del acto administrativo: principio de autotutela ejecutiva. Ejecución forzosa de la actividad administrativa: principios y medios de utilización. Coacción administrativa directa. La vía de hecho.
12.- Invalidez del acto administrativo. Supuesto de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Principio de conservación del acto administrativo. Revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad. Declaración de lesividad. Revocación de actos. Rectificación errores materiales o de hecho.
13.- Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos. Medios electrónicos en el procedimiento administrativo común. Los registros administrativos. Iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Término y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
14.- Terminación del procedimiento: obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principio congruencia y no agravación de la situación inicial. Falta de resolución expresa: régimen del silencio administrativo. Terminación convencional. Desistimiento y renuncia. Caducidad. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
15.- Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Recurso de reposición y de revisión. Procedimientos sustitutivos: conciliación, mediación y arbitraje.
16.- Potestad sancionadora: concepto. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Procedimiento sancionador. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
17.- Los contratos del Sector Público. Objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; actos separables.
18.- Principios generales de la contratación del Sector Público: racionalidad, libertad de pactos, contendido mínimo. Perfección y forma. Régimen de invalidez de los contratos. Recurso especial en materia de contratación.
19.- Las partes en los contratos del Sector Público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.
20.- Conceptos de la contratación: calificación de los contratos del Sector Público, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión. Garantías. Pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Fases de la contratación: preparación y adjudicación.
21.- Efectos y cumplimiento de los contratos: prerrogativas de la administración pública, penalidades, indemnización, riesgo y ventura, pago del precio, transmisión derecho de cobro, cesión de contratos y subcontratación y modificación del contrato. Extinción.
22.- Contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas adjudicación. Ejecución, modificación y extinción. La cesión del contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras por la administración. El contrato de concesión de obra pública. Actuaciones preparatorias. Construcción de las obras objeto de concesión. Aportaciones públicas a la construcción y garantías a la financiación. Retribución por la utilización de las obras. Aportaciones públicas a la explotación. Obras diferenciadas. Mantenimiento del equilibrio. Extinción de las concesiones.
23.- El contrato de concesión de servicios. Preparación, efectos, cumplimiento y extinción. El contrato de suministros. Régimen general. El contrato de servicios. Preparación, efectos, cumplimiento y extinción. Especialidades en la elaboración de proyectos de obras.
24.- La expropiación forzosa: sujetos, objeto y causa. Procedimiento expropiatorio general. Jurado Provincial de Expropiación. Las garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Declaración de urgencia de la ocupación de bienes afectados por la expropiación. Procedimientos especiales.
25.- La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. Supuestos especiales de responsabilidad. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
PARTE III
-RÉGIMEN LOCAL
27.- El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. El principio de autonomía local: requisitos para la efectividad de la autonomía local.
28.- Fuentes del Derecho local: Régimen Básico Estatal y normativa de las Comunidad Autónoma Valenciana en materia de régimen local. Incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Reglamento Orgánico y bandos.
29.- El municipio: concepto y elementos. Término municipal: deslinde y planta municipal. Alteraciones del término municipal. Población municipal. Padrón de habitantes. Estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
30.- Organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Teniente de alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Grupos políticos y concejales no adscritos. Participación vecinal en la gestión municipal. Sistema electoral local: causas de inelegibilidad e incompatibilidades, elección de Concejales y Alcaldes, moción de censura y cuestión de confianza.
31.- Las competencias municipales: la competencia local como soporte material de la autonomía. Competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Cláusulas de capacitación general y otras competencias. Convenios sobre ejercicio de competencias. Los servicios mínimos.
32.- La provincia como entidad local. Organización. Competencias: propias, coordinación provincial de los servicios municipales, delegadas y gestión ordinaria provincial de competencia autonómicas y sus relaciones con la Comunidad Autónoma. Las Islas: los Consejos y los Cabildos Insulares.
33.- Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras figuras asociativas y el consorcio.
34.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
35.- Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales. La revisión y revocación de los actos administrativos locales. Tramitación de expedientes. Los interesados. Abstenciones y recusaciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos de las corporaciones locales.
36.- Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La actividad de policía: intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. Régimen de licencia. Comunicación previa y declaración responsable.
37.- Iniciativa económica en las entidades locales y reserva de servicios. Servicio público en las entidades locales: concepto. Formas de gestión de los servicios públicos locales. La forma de gestión directa.
38.- Gestión indirecta: configuración de la Ley de Contratos del Sector Público como contrato de concesión de servicios o contrato de servicios. Aspectos comunes a ambos contratos. La concesión de servicio público: concepto y naturaleza. Elementos. Potestades de la administración pública. Derechos y obligaciones del concesionario. Relaciones del concesionario con el usuario. Extinción de la concesión. Otras formas de gestión indirecta de los servicios públicos.
39.- Patrimonio de las entidades locales: normativa aplicable. Bienes y derechos que lo conforman: clases. Bienes de dominio público local. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Bienes comunales. Inventario. Montes vecinales en mano común
40.- El urbanismo: breve referencia histórica. Estatuto constitucional del derecho de propiedad. Competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las entidades locales.
41.- La ordenación del territorio en la Comunitat Valenciana: Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. La planificación urbanística en la Comunitat Valenciana; clases de instrumentos de planeamiento y procedimiento para su elaboración y aprobación.
42.- LOTUP: la gestión del suelo y la ejecución del planeamiento en la Comunitat Valenciana. Los programas de actuación integrada. El agente urbanizador.
43.- LOTUP: el deber de edificación y el de conservación en la Comunitat Valenciana; declaración de ruina. Disciplina urbanística; Actividad administrativa de control de la legalidad urbanística. Protección de la legalidad. Infracciones y sanciones.
44.- El Derecho Financiero: concepto y contenido. La Hacienda Local en la Constitucional. Régimen jurídico de las Haciendas Locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
45.- Recursos de las Haciendas locales en el marco de la legislación de las Haciendas Locales: municipios, provincias y otras entidades locales. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho Público.
46.- Actividad subvencionada de la Administración Pública: tipos de subvenciones. Procedimiento de concesión y gestión de la subvención. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones en materia de subvenciones.
47.- Presupuesto general de las Entidades Locales. Elaboración y aprobación. La prórroga del Presupuesto. Principios generales derivados de la Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. El control interno y externo de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes.
47.- Personal al servicio de las corporaciones locales: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal; plantilla y relaciones de puestos de trabajo. Instrumentos reguladores de los recursos humanos: oferta de empleo, planes de empleo y registros administrativos de personal.
48.- Acceso a los empleos locales: principios generales, Requisitos. Sistemas selectivos. Extinción de la condición de empleado público. Régimen de provisión de puestos de trabajo: sistema de provisión. Contrato de trabajo. Situaciones administrativas de los funcionarios locales.
49.- Relación estatutaria. Derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales: carrera profesional y retribuciones. Régimen de seguridad social. Derechos colectivos, sindicación y representación. Derecho de huelga y negociación colectiva.
50.- Deberes de los funcionarios locales. Régimen disciplinario. Régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. Régimen de incompatibilidades. Referencia a las políticas de igualdad, contra la violencia de género y personas con discapacitadas y/o dependientes.
ANEXO II (Materias Específicas)
PARTE I DERECHO CIVIL
1.- Las fuentes del ordenamiento jurídico en el Código Civil. La Constitución. La ley: requisitos y clases. La costumbre. Los principios generales del derecho.
2.- La jurisprudencia. La doctrina científica. La aplicación e interpretación de las normas jurídicas. Las lagunas de la ley y la analogía. La equidad.
3.- La persona. Nacimiento de la persona física. Concebido. Extinción de la personalidad individual. Problema de la premoriencia. Derechos de la personalidad. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Circunstancias modificativas de la capacidad. Estado civil.
4.- La edad, mayoría de edad, capacidad del menor. Emancipación clases y efectos. La incapacitación; concepto, naturaleza y clases. Prodigalidad. Situación jurídica del concursado.
5.- Las personas jurídicas: naturaleza y clases. Constitución, capacidad, representación, domicilio, residencia y extinción. Las Fundaciones. Las Asociaciones.
6.- Hecho y acto jurídico. Negocio jurídico. Elementos esenciales. Voluntad; vicios del consentimiento, regulación en el Código Civil.
7.- La causa, teoría general. La causa de los contratos; normas del Código Civil. Negocios abstractos. Teoría del enriquecimiento injusto. Negocios jurídicos anómalos: simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
8.- La influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Concepto del tiempo. Prescripción y clases: adquisitiva y extintiva. Caducidad.
9.- El derecho real: naturaleza y caracteres. Diferencia con el derecho de crédito. La tipicidad de los derechos reales; derechos reales reconocidos en la legislación española y derechos reales dudosos. El derecho real de dominio: extensión, contenido, límites y limitaciones.
10.- Protección del dominio; examen de la acción reivindicatoria. Limitaciones del dominio: relaciones de vecindad. Medios de adquirir el dominio. Teoría del título y el modo. La tradición. La ocupación.
11.- La comunidad de bienes y el condominio: derechos de los propietarios sobre la cosa común y sobre su cuota. División de la cosa común. La propiedad horizontal: regulación, derechos y deberes de los propietarios y de la comunidad, elementos comunes y privativos, órganos de gobierno, acuerdos y su impugnación.
12.- La posesión: concepto, naturaleza. Clases. Adquisición, conservación, pérdida y recuperación. Efectos de la posesión. Protección posesoria.
13.- La obligación. Naturaleza. Fuentes de las obligaciones. Obligaciones naturales. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vínculo. Obligaciones unilaterales y recíprocas. Obligaciones mancomunidades y solidarias.
14.- Obligaciones puras, condicionales y a plazos. Condictio iuris. Clases por el objeto: únicas y múltiples. Obligaciones positivas y negativas. Obligaciones específicas y genéricas. Obligaciones divisibles e indivisibles. Obligaciones principales y accesorias. Cláusula penal.
15.- Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento: mora, dolo, culpa, causa fortuita y fuerza mayor. Efectos del incumplimiento. Cumplimiento forzoso en forma específica.
16.- Resarcimiento de daños y perjuicios. El principio de responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones convencionales; limitaciones legales. La acción subrogatoria. Obligaciones nacidas de culpa extracontractual.
17.- Causa de extinción de las obligaciones. Pago. Formas especiales de pago: imputación de pagos, pago por cesión de bienes, la dación en pago y la consignación. Pérdida de la cosa debida. Confusión de derechos. Condonación de deuda. Compensación. La novación. La asunción de deuda.
18.- El contrato. Concepto, fundamento, funciones y sistemas. Elementos esenciales: capacidad, objeto y forma. Perfección y consumación del contrato. Interpretación de los contratos.
19.- Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y anulabilidad: causas y efectos. Confirmación del contrato. Rescisión: negocios y pagos rescindibles. Acción revocatoria o Pauliana.
20.- Irrevocabilidad de los contratos. Revisión del contrato por alteración extraordinaria de circunstancias. Estipulaciones a favor de terceros. Clasificación de contratos. Contrato preparatorio o precontrato. Promesa de venta y contrato de opción. Contrato de adhesión y condiciones generales de la contratación.
21.- Contrato de compraventa. Transmisión del dominio. Condición resolutoria explícita. Pacto de reserva de dominio. Elementos. Prohibiciones. Venta de cosa ajena. Perfección del contrato. Arras.
22.- Obligaciones vendedor: conservación de la cosa; teoría de los riesgos, entrega, saneamiento. Obligaciones del comprador: pago del precio y de intereses.
23.- Ley de Arrendamientos Urbanos. Ámbito de aplicación. Arrendamientos de vivienda. Arrendamiento para uso distinto de vivienda.
PARTE II -PROCESAL CIVIL
TEMA 1. El proceso: naturaleza y fundamento. Principios procesales constitucionales. Derecho a la tutela judicial efectiva. Principios informadores de los distintos procesos: A) Principio de audiencia o de contradicción; principio de igualdad de las partes; B) Principio dispositivo y de aportación de parte; el principio «Iura novit curia».
TEMA 2. Planta y organización de los tribunales civiles: Tribunal Supremo, Tribunal Superior de Justicia, Audiencia Provincial, Juzgados Primera Instancia, Juzgados de Familia, Juzgados de lo Mercantil y Juzgados de Paz. Conflictos y cuestiones de competencia.
TEMA 3. Los presupuestos procesales: concepto y relevancia jurídica. La jurisdicción como presupuesto del proceso; extensión y límites; la inmunidad jurisdiccional. La competencia internacional: concepto, normas internas y tratados internaciones sobre competencia internacional; su tratamiento procesal. Convenios internacionales sobre reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales.
TEMA 4. Competencia de los tribunales civiles. Clases de competencia. Competencia objetiva: criterios para determinarla. Competencia funcional. Tratamiento procesal de esas clases de competencia. Competencia territorial; sumisión y fueros legales. Declinatoria.
TEMA 5. Proceso y actos procesales. Concentración, orden sucesivo de los actos y preclusión. El impulso procesal. Publicidad e inmediación. Requisitos de los actos procesales: a) de lugar; b) de tiempo: términos y plazos: cómputo de los plazos; c) de forma (Consideración de la lengua oficial). Defectos de los actos; nulidad, anulabilidad, irregularidad; subsanación de defectos.
TEMA 6. Las resoluciones de los órganos jurisdiccionales. Clases de resoluciones judiciales: contenido y características. Resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia. Invariabilidad y vinculación de las resoluciones. Aclaración y corrección. Actos de comunicación con las partes y otros sujetos: notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos. Actos de comunicación con otros órganos: exhortos, oficios y mandamientos.
TEMA 7. Teoría de la acción procesal. Acción, pretensión y demanda. Pretensión como objeto del proceso. Objeto del proceso civil: elementos delimitadores. Acumulación de acciones. Acumulación de autos.
TEMA 8. Las partes del proceso civil. Capacidad para ser parte. Capacidad procesal. Representación; sus clases. Defensa y representación de las Administraciones Públicas. Tratamiento procesal. La legitimación en el proceso civil: concepto y clases. La legitimación por sustitución. Pluralidad de partes. El litisconsorcio: clases. La intervención procesal. Litis denunciación. La sucesión procesal: el cambio de partes.
TEMA 9. Actos previos al proceso: diligencias preliminares, conciliación preprocesal, mediación en asuntos civiles. Medidas cautelares: concepto, presupuestos, caracteres, procedimiento para la adopción de la tutela cautelar, modificación y alzamiento de las medidas cautelares.
TEMA 10. Tipos de procesos declarativos: Ordinarios y especiales. Cuestiones incidentales: Concepto, clases y procedimiento. Cuestiones prejudiciales y sus clases. Determinación del proceso que corresponde.
TEMA 11. La demanda: concepto, requisitos, efectos y clases. Admisión de la demanda. Contestación: excepciones. Reconvención. Rebeldía.
TEMA 12. La Audiencia previa al juicio. Momento. Sujetos y finalidades. El Juicio y su desarrollo. La prueba: concepto de prueba. Las afirmaciones fácticas como objeto de la prueba; afirmaciones fácticas exentas de prueba: admitidas y notorias. La prueba del Derecho. Carga de la prueba. Proposición y admisión de la prueba: licitud de la prueba; pertinencia y utilidad. Anticipación y aseguramiento de la prueba. Valoración de la prueba.
TEMA 13. Los medios de prueba. Documentos: clases, aportación al proceso y valor probatorio. Interrogatorio de las partes. Reconocimiento judicial. Las presunciones: concepto, naturaleza y clases. Testigos Peritos. Medios de reproducción del sonido y de la imagen. Diligencias finales.
TEMA 14. La sentencia. Concepto y clases. Formación interna. Motivación de la sentencia. Requisitos internos de la sentencia: claridad, precisión y exhaustividad o congruencia. Estructura externa de la sentencia. La cosa juzgada y las resoluciones que la producen. Cosa juzgada formal y cosa juzgada material. Efectos de la cosa juzgada material (función positiva y función negativa de la cosa juzgada). Límites subjetivos, objetivos y temporales de la cosa juzgada. Tratamiento procesal de la cosa juzgada.
TEMA 15. Crisis procesales. A) Paralización del proceso: Suspensión e interrupción. B) Terminación anormal del proceso: Renuncia. Desistimiento. Allanamiento. Admisión de hechos. Transacción. Caducidad de la instancia. Sobreseimiento. Costas y gastos procesales. Condena en costas. Tasación de costas. Impugnación de costas. La asistencia jurídica gratuita.
TEMA 16. El juicio ordinario. Juicio verbal. Peculiaridades de los juicios verbales de carácter plenario y sumario.
TEMA 17. Los recursos. Concepto. El derecho a recurrir en casos especiales. Presupuestos de admisibilidad de los recursos. Efectos de los recursos y clases. Recursos no devolutivos: Reposición. Recurso de revisión. Recurso de queja. El recurso de apelación. Resoluciones contra las que procede apelación. Ámbito del recurso. Sustanciación del recurso; la prueba en la apelación. Adhesión a la apelación.
TEMA 18. Los recursos extraordinarios. El recurso por infracción procesal. El recurso de casación. El recurso en interés de la Ley. Medio de impugnación de sentencia firme: la rescisión en rebeldía.
TEMA 19. Medio de impugnación de sentencia firme: la revisión de las sentencias firmes. La nulidad de actuaciones. Regulación legal: principios fundamentales a los que responde. Los vicios o motivos que la determinan. La conservación de los actos. La regla de la subsanación de los defectos y sus límites. El incidente de nulidad. El incidente excepcional de nulidad de actuaciones.
TEMA 20. Ejecución provisional. Concepto y naturaleza. Presupuestos. Despacho de la ejecución. Oposición a la ejecución provisional. Revocación o confirmación de la sentencia provisionalmente ejecutada.
TEMA 21. La ejecución forzosa. Concepto y naturaleza. El título ejecutivo y sus clases. Las partes en el proceso de ejecución. La demanda ejecutiva. Competencia. El despacho de la ejecución. Oposición a la ejecución. Suspensión de la ejecución. PARTE III -PROCESAL PENAL
TEMA 1.- Jurisdicción como presupuesto del proceso. Breve referencia a la competencia objetiva, funcional y territorial. Competencia por conexión. Tratamiento procesal de la jurisdicción y competencia: inhibición espontánea. Requerimiento de inhibición. Cuestiones de competencia.
TEMA 2.- Las partes del proceso penal: Ministerio Fiscal, acusador particular, acusación popular, acusador privado, actor civil, abogacía del Estado y perjudicado. El investigado. Presencia y ausencia del investigado: La rebeldía. El responsable civil. Representación y defensa de las partes. Costas del proceso penal.
TEMA 3.- El objeto del proceso penal. Hecho punible y objeto. Delimitación del objeto. Unidad y pluralidad de objetos: conexión de delitos. Acción penal y pretensión punitiva. La llamada acción ex delicto. Cuestiones prejudiciales.
TEMA 4.- La investigación preprocesal. El proceso por delitos graves. Incoación del proceso: denuncia, querella, atestado, incoación de oficio. Plazo de instrucción. Sumario. Comprobación del delito: cuerpo del delito. Identificación del presunto delincuente y sus circunstancias personales. Inspección ocular. Declaraciones testificales y actos de pericia. Aportación de documentos y piezas de convicción. Medios de investigación sobre la persona. Medidas limitativas de los derechos fundamentales.
TEMA 5.- Medidas cautelares personales. Detención y prisión provisional. La libertad provisional y otras medidas cautelares personales. El procedimiento de «habeas corpus». Medidas cautelares reales. Conservación de los efectos e instrumentos del delito. Aseguramiento de responsabilidades pecuniarias: fianzas y embargos.
TEMA 6.- La posición del investigado en el proceso penal. Audiencia del investigado y sus garantías. El investigado en el proceso penal ordinario. Posición del investigado en los procesos sin auto de procesamiento. Periodo intermedio, auto de conclusión del sumario, eventual revocación del auto y nuevas diligencias y resoluciones. El sobreseimiento y sus clases.
TEMA 7.- El auto de apertura del juico oral. Los artículos de previo pronunciamiento. Las calificaciones provisionales de las partes. Conformidad del acusado.
titulaciones válidas para optar al puesto: será necesario estar en posesión de Licenciatura /Grado en Derecho o tener cumplidas las condiciones para obtenerlos antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante a través de certificado expedido a este efecto por la administración competente.
El procedimiento de selección será el de Concurso-oposición.
La fase de oposición y la de concurso tendrán una puntuación máxima de 100: 60 la de oposición y 40 la de concurso.
La fase del oposición tendrá una puntuación máxima de 60 puntos. Ejercicios de la Oposición: Estará compuesta de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en exponer oralmente, durante un tiempo máximo de cuarenta y cinco minutos, tres temas no pudiendo dedicar menos de diez minutos a cada uno. Los tres temas pertenecerán al ANEXO I, y serán insaculados por el aspirante por el siguiente orden: el primero entre los temas incluidos en la PARTE I (Derecho Constitucional y Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana), el segundo entre los incluidos en la PARTE II (derecho administrativo) y el tercero entre los incluidos en la PARTE III (régimen local). Para preparar la exposición oral se concederá al opositor un tiempo de 10 minutos.
Segundo ejercicio: Consistirá en exponer oralmente, durante un tiempo máximo de 60 minutos, cuatro temas, no pudiendo dedicar menos de 10 minutos a cada tema. Los cuatro temas pertenecerán al ANEXO II y serán insaculados por el aspirante por el siguiente orden: el primero entre los temas incluidos en la PARTE I (derecho civil), el segundo entre los incluidos en la PARTE II (derecho procesal civil), el tercero entre los incluidos en la PARTE III (derecho procesal penal) y el cuarto de la PARTE IV (jurisdicción contenciosa-administrativa).
Para preparar la exposición oral se concederá al opositor un tiempo de 10 minutos.
Tercer ejercicio: Consistirá en la resolución de dos casos prácticos elegidos por el aspirante de entre los cuatro que proponga el tribunal y relacionados con la totalidad del programa, incluyendo todos los temas contenidos en el ANEXO I, ANEXO II y ANEXO III. La resolución de cada caso práctico podrá consistir en la emisión de un informe, en la interposición o contestación de demanda y deberá desarrollarse en un plazo máximo de 4 horas ininterrumpidas.
Una vez concluido el ejercicio, los exámenes serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del órgano de selección calificador, quien convocará a las personas aspirantes para la lectura pública del ejercicio, iniciándose por la letra B.
Durante la realización de esta prueba los aspirantes permanecerán incomunicados y podrán consultar los textos legislativos, sin comentarios ni jurisprudencia, que estimen conveniente. Cada opositor deberá proveer de sus propios textos legales.
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