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2024 Administradores Generales de Canarias
Fecha convocatoria
13/12/2023
Grupo
C1
Plazas
34
TIPO DE PERSONAL
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Funcionario
Acerca de la oposición
El BOC de 13 de diciembre de 2023 publica la convocatoria de 34 plazas de Administrador General para el Gobierno de Canarias (3 plazas reservada para personas con discapacidad). Estas plazas pertenecen a la OPE 2020.
ADMINISTRADOR GENERAL DEL GOBIERNO DE CANARIAS (de las Ofertas de Empleo de 2021 y 2020)
Publicada la Oferta de Empleo de 2021 del Gobierno de Canarias, con 57 plazas para Admimistradores Generales de la comunidad autónoma.
En la OPE de 2020 del Gobierno de Canarias se incluyen 38 plazas del Cuerpo Superior de Administradores Generales. 34 plazas son de turno libre y 4 de promoción interna, quedan reservadas para personas con discapacidad 3 y 1 plazas respectivamente. Puedes consulta la oferta de empleo público completa en el BOC del 16 de diciembre de 2020.
El Boletín Oficial de Canarias publica la convocatoria de 31 plazas libres de Administradores Generales para la Administración canaria (pendientes de la Oferta de Empleo de 2017).
El temario de esta oposición está compuesto por los siguientes temas (último temario publicado):
Este temario será el utilizado en la convocatoria de las plazas de la OPE 2020, según Resolución de la Dirección General de Función Pública de 14/11/2023.Corrección de errores: BOC 16 de febrero de 2024.
PARTE GENERAL
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura. Valor normativo de la Constitución. Título Preliminar. La reforma constitucional.
Tema 2. Derechos y Deberes fundamentales. Derechos y deberes de la ciudadanía. Principios rectores de la política económica y social.
Tema 3. La protección jurisdiccional de los derechos y las libertades fundamentales. Especial consideración del procedimiento de habeas corpus. El recurso de amparo constitucional.
Tema 4. Instituciones Básicas del Estado (I): La Corona. El Rey y su posición constitucional. Funciones. El orden de sucesión. El refrendo. La Corona y las Comunidades Autónomas
Tema 5. Instituciones Básicas del Estado (II): Las Cortes Generales. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 6. Instituciones Básicas del Estado (III): El Gobierno. Composición. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. La función política. La función administrativa.
Tema 7. Instituciones Básicas del Estado (IV): El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. Organización judicial. El Ministerio Fiscal. Las competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de Justicia.
Tema 8. Instituciones Básicas del Estado (V): El Tribunal Constitucional.
Tema 9. Sector Público (I): Sujetos que integran el sector público español. Configuración jurídica de las Administraciones Públicas. Principios constitucionales y legales de organización y funcionamiento.
Tema 10. Sector Público (II): El sector público institucional. Las Fundaciones Públicas. Las empresas públicas. El sector público atípico.
Tema 11. Sector Público (III): La Administración consultiva del Estado y de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 12. El Estado de las Autonomías (I): Origen histórico. Derecho a la autonomía: Concepto y delimitación. Modelos comparados de descentralización política. Grados de autonomía.
Tema 13. El Estado de las Autonomías (II): Las Comunidades Autónomas. Concepto y contenido. Vías de acceso.
Tema 14. El Estado de las Autonomías (III): Previsiones constitucionales sobre la organización institucional y administrativa. El modelo básico de Administración Pública autonómica.
Tema 15. El Estado de las Autonomías (IV): El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La integración del ordenamiento jurídico estatal y autonómico. Los conflictos.
Tema 16. La coordinación, la colaboración y la cooperación. La participación de las Comunidades Autónomas en la estructura del Estado. El control de la actividad autonómica. Especial consideración al artículo 155 de la Constitución Española.
Tema 17. La Administración Local (I): Aspectos constitucionales. El principio de autonomía local. Entidades que integran la Administración Local. El régimen local de Canarias.
Tema 18. La Administración Local (II): El municipio: Configuración legal, organización y competencias. La provincia: Configuración legal, organización y competencias. La Isla: Configuración legal, organización y competencias.
Tema 19. Origen y evolución de la Unión Europea. Análisis del derecho originario. Evolución del derecho europeo comunitario. Ampliación de la Unión Europea.
Tema 20. El Derecho de la Unión Europea. Fuentes. Los actos no típicos. Primacía y aplicabilidad directa.
Tema 21. Instituciones Básicas de la Unión Europea (I): La Comisión, el Consejo y el Consejo Europeo. Relaciones entre estas instituciones.
Tema 22. Instituciones Básicas de la Unión Europea (II): El Tribunal de Cuentas, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social. El Defensor del Pueblo. La Comitología de la Unión Europea.
Tema 23. Instituciones Básicas de la Unión Europea (III): El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Los recursos judiciales.
Tema 24. Instituciones Básicas de la Unión Europea (IV): El Parlamento Europeo. El procedimiento legislativo
Tema 25. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (I): Libre circulación de mercancías, de servicios, de personas y de capitales.
Tema 26. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (II): La libre circulación de personas y de trabajadores. Los Derechos Fundamentales en la Unión Europea.
Tema 27. Las Políticas Comunitarias (I): La política Regional. La política social y de empleo.
Tema 28. Las Políticas Comunitarias (II): Las políticas en los sectores primario, secundario y terciario.
Tema 29. Los Fondos Estructurales: Delimitación, principios rectores, objetivos y formas de intervención. La programación de los fondos a nivel europeo. El papel del Estado y de las Comunidades Autónomas en la ejecución de los Fondos.
Tema 30. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento. La política económica. La política fiscal. La política aduanera.
Tema 31. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Especialidades en la contratación laboral del sector público. Los procesos de estabilización del empleo temporal en la Administración Pública.
Tema 32. La prevención de los riesgos laborales: Aspectos generales. Órganos de control. Responsabilidades y sanciones. Estructura orgánica para la prevención de riesgos laborales en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 33. Concepto, contenido y delimitación del derecho financiero y del derecho presupuestario. Configuración del sector público español desde la perspectiva presupuestaria. La Hacienda del Estado y las Haciendas autonómicas.
Tema 34. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: Régimen jurídico. Contenido. Principios básicos de su estructura. Procedimiento de elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación. La vinculación con los Presupuestos Generales del Estado.
Tema 35. La Estabilidad Presupuestaria y la Sostenibilidad Financiera.
Tema 36. El gasto público. Concepto. Clasificación. Principios constitucionales y legales. El procedimiento de ejecución del gasto público.
Tema 37. El control presupuestario. Concepto. Ámbito de aplicación. Clases de control: interno y externo.
Tema 38. Los ingresos públicos. Concepto. Clasificación. Los tributos: concepto y naturaleza. Los impuestos y las tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Las exacciones fiscales
Tema 39. El sistema de financiación autonómico. Los fondos de financiación.
Tema 40. El Estatuto de Autonomía de Canarias. Estructura. Naturaleza jurídica. Posición en el sistema de fuentes. Disposiciones generales.
Tema 41. El ordenamiento jurídico autonómico. La potestad legislativa de Canarias. Las normas con rango de Ley.
Tema 42. La potestad reglamentaria de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 43. El régimen estatutario de competencias de Canarias. La reforma del Estatuto.
Tema 44. El Parlamento de Canarias.
Tema 45. La Presidencia de la Comunidad Autónoma y del Gobierno de Canarias. La Vicepresidencia del Gobierno de Canarias. Las Consejeras y los Consejeros del Gobierno de Canarias.
Tema 46. El Gobierno de Canarias. Concepto. Régimen jurídico. Funciones. Organización y funcionamiento.
Tema 47. La Diputación del Común. El Comisionado o la Comisionada de Transparencia y Acceso a la información pública.
Tema 48. La Audiencia de Cuentas. Su relación con el Tribunal de Cuentas. El Consejo Consultivo de Canarias. El Consejo Económico y Social.
Tema 49. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (I): Regulación estatutaria y legal. Concepto, contenido y naturaleza jurídica de los Reglamentos Orgánicos Departamentales. Sede de los órganos. Estructura Departamental de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 50. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (II): El sector público institucional y el sector público empresarial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 51. La Administración Local en Canarias (I): Los Cabildos Insulares. Concepto. Naturaleza. Régimen jurídico. Organización. Competencias. Los Cabildos como Institución Estatutaria.
Tema 52. La Administración Local en Canarias (II): Los municipios canarios en la legislación autonómica
PARTE ESPECIAL
Tema 1. Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones de carácter general.
Tema 2. La potestad organizativa de la Administración Pública. Los órganos administrativos: concepto y clases. Creación de los órganos administrativos. Los órganos colegiados.
Tema 3. La competencia: concepto, naturaleza y clases. La desconcentración. La delegación. La avocación. La encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia. Conflictos de competencia.
Tema 4. Las potestades administrativas. Formas de atribución de la potestad. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial el control de la desviación de poder.
Tema 5. La transparencia de las Administraciones Públicas. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.
Tema 6. El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación europea, estatal y autonómica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.
Tema 7. Teoría de la relación jurídico-administrativa. Los sujetos en Derecho Administrativo: su personalidad jurídica y su capacidad. Situaciones jurídicas subjetivas.
Tema 8. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La participación ciudadana en las Administraciones Públicas.
Tema 9. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.
Tema 10. El acto administrativo: delimitación conceptual y elementos. Clasificación de los actos administrativos. Régimen jurídico del silencio administrativo. Los actos tácitos.
Tema 11. Validez e invalidez de los actos. Nulidad y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.
Tema 12. Eficacia, notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa. La suspensión del acto administrativo.
Tema 13. La revisión de oficio. Declaración de nulidad de los actos administrativos. La declaración lesividad. La revocación. Rectificación de errores.
Tema 14. El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza jurídica. Principios generales del procedimiento administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.
Tema 15. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia a los informes.
Tema 16. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Procedimiento de tramitación y resolución. Recursos y reclamaciones.
Tema 17. Los recursos ordinarios: alzada y reposición. El recurso de revisión. Otros medios de impugnación.
Tema 18. La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. El recurso contenciosoadministrativo: sujetos y objeto del proceso. Actuaciones impugnables. Órganos jurisdiccionales y competencia.
Tema 19. El proceso contencioso-administrativo: fases. Recursos contra las sentencias. La ejecución de sentencias.
Tema 20. Contratación pública (I). Los contratos del sector público: concepto y clases. Órganos de contratación. El contratista. Las prerrogativas de la Administración y las garantías del contratista.
Tema 21. Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.
Tema 22. Contratación pública (III). La ejecución del contrato. Modificación del contrato. Extinción. Régimen de invalidez y recursos.
Tema 23. Los convenios de colaboración. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico de los convenios. Las encomiendas de gestión a entes instrumentales.
Tema 24. La expropiación forzosa. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades de la declaración de urgente ocupación. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales.
Tema 25. La potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de la ejecutoriedad.
Tema 26. La responsabilidad patrimonial de la Administración: régimen jurídico. El procedimiento de responsabilidad patrimonial de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Tema 27. Acción administrativa (I). Las formas de acción administrativa: evolución histórica, clases y caracteres. La actividad de policía: medios y limitaciones.
Tema 28. Acción administrativa (II). La acción de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y clases. La Ley General de Subvenciones.
Tema 29. Acción administrativa (III). El servicio público: concepto y modos de gestión. La concesión: clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación, transmisión y extinción de concesiones.
Tema 30. El Estatuto Básico del Empleado Público: antecedentes, objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas.
Tema 31. Las técnicas de gestión pública. La dirección por objetivos. La planificación Estratégica.
Tema 32. La gestión de las personas en la Administración Pública. La evaluación del rendimiento.
Tema 33. La Administración corporativa: Los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Otras corporaciones públicas.
Tema 34. El Derecho del Trabajo. Su especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del Trabajo. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto y régimen jurídico. La huelga.
Tema 35. El personal laboral en el Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen jurídico. Especialidades de las modalidades de la contratación laboral temporal cuando el empleador es una Administración Pública.
Tema 36. Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales. Afiliación y alta. Cotización en el Régimen General. Otros sistemas de previsión social de las Administraciones Públicas. Acción Protectora: Principios Generales.
Tema 37. Disposiciones generales del Estatuto de Autonomía de Canarias. La consideración de Canarias como nacionalidad. La condición política de canarios. Especial consideración de los canarios y comunidades de canarios en el exterior.
Tema 38. La organización administrativa de Canarias. El Consejo de Gobierno: consideración administrativa y atribuciones. Las Consejerías: Estructura.
Tema 39. Los derechos de los empleados públicos: jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta.
Tema 40. Los funcionarios: selección y provisión. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 41. El personal laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Convenio Colectivo del personal Laboral. Selección y provisión. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 42. Régimen de representación del personal: órganos de representación del personal.
Tema 43. La Ley de la Hacienda Pública Canaria: Estructura y contenido. Ámbito de aplicación. Los Presupuestos Generales de Canarias: Contenido, principios básicos y régimen jurídico de elaboración y aprobación. Las materias conexas.
Tema 44. Régimen jurídico de la modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
Tema 45. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales. El régimen jurídico del dominio público.
Tema 46. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (II). Adquisición y enajenación de bienes y derechos por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 47. El régimen económico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria. Medidas que integran el Régimen Económico.
Tema 48. El régimen económico fiscal de Canarias (II). Medidas que integran el Régimen Fiscal. El Impuesto General Indirecto Canario. El Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM). La Ley 9/2003, de 3 de abril, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias.
Tema 49. La integración diferenciada de Canarias en el Acta de Adhesión de España. Las Opciones Comunitarias Específicas para Canarias. El reconocimiento comunitario del hecho ultraperiférico.
Tema 50.- La aplicación del reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica en los ámbitos aduanero, fiscal, ayudas de Estado, agrícola y pesquero. El Régimen Específico de Abastecimiento.
Tema 51.- La regulación del sector primario.
Tema 52. La regulación de la industria, el sector minero y la energía. Especial consideración de los planes, programas y normas sobre energías sostenibles.
Tema 53. Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (I). Legislación reguladora: principios inspiradores, objetivos básicos y estructura, con especial referencia a la regulación de los instrumentos de ordenación de los recursos naturales y del territorio.
Tema 54.- Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (II). Clasificación y régimen del suelo. Instrumentos de planeamiento urbanístico. La ejecución de los planes de ordenación: sistemas.
Tema 55.- Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (III). La edificación: Las licencias urbanísticas. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado. El régimen sancionador en materia de urbanismo y ordenación del territorio.
Tema 56. La regulación estatal y autonómica del medio ambiente y de la protección de los espacios naturales.
Tema 57. Los servicios públicos esenciales (I): El derecho fundamental a la educación. El sistema educativo. La intervención de la Administración en la cultura y el deporte.
Tema 58. Los servicios públicos esenciales (II): El régimen jurídico autonómico en materia de sanidad y su organización administrativa.
Tema 59. Los servicios públicos esenciales (III): El derecho de acceso a una vivienda digna. La intervención administrativa en materia de vivienda.
Tema 60.- Los servicios públicos esenciales (IV): Los servicios sociales en la Comunidad Autónoma de Canarias. Especial consideración de la protección a la infancia y la familia, la dependencia y la discapacidad.
Tema 61. Los servicios públicos esenciales (V): La seguridad pública y la protección frente a los riesgos de la población civil.
Tema 62. El derecho a la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. Normativa autonómica y organización pública en la materia.
Tema 63.- La protección contra la violencia de género. La protección contra la discriminación a las personas LGTBI
TEMARIO ADMINISTRADORES GENERALES. CANARIAS
I. DERECHO CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Tema 1.- La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Principios fundamentales. Valor normativo de la Constitución. La reforma constitucional.
Tema 2.- Derechos fundamentales y libertades públicas. Derechos y deberes de los ciudadanos. Principios rectores de la política social y económica.
Tema 3.- La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. La vía judicial preferente y sumaria. El habeas corpus. El recurso de amparo constitucional.
Tema 4.- La Corona. El Rey: su posición constitucional y funciones. El orden de sucesión. El refrendo: sus formas.
Tema 5.- Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados: composición y funciones. El Senado: composición y funciones.
Tema 6.- Órganos dependientes de las Cortes Generales. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 7.- El Gobierno: su composición. El presidente del Gobierno. Los ministros. El Gobierno y la Administración. Las funciones del Gobierno. Función política. Función administrativa.
Tema 8.- El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Órganos jurisdiccionales. El Ministerio Fiscal.
Tema 9.- El Tribunal Constitucional: naturaleza, composición y atribuciones.
Tema 10.- La Administración Pública. Principios constitucionales. La Administración General del Estado. Organización y funcionamiento: órganos centrales y territoriales.
Tema 11.- La Administración Institucional: regulación. Organismos públicos: organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Entes públicos de régimen específico. Sociedades mercantiles.
Tema 12.- La Administración consultiva. En especial, el Consejo de Estado: competencias; referencia especial a los informes preceptivos.
Tema 13.- La Administración corporativa: Los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Otras corporaciones públicas.
Tema 14.- Las Comunidades Autónomas. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas.
Tema 15.- La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Normas de delimitación de competencias.
Tema 16.- Relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La participación de las Comunidades en el Estado. Los instrumentos de cooperación y coordinación. El control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas.
Tema 17.- La Administración Local: regulación constitucional. Principio de autonomía local. Entidades que integran la Administración Local. Líneas generales de la organización y competencias de dichas entidades.
II. DERECHO COMUNITARIO EUROPEO
Tema 1.- Origen y evolución de la Unión Europea: los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado de Funcionamiento de la Unión. El proceso de ampliación.
Tema 2.- Fuentes del Derecho comunitario: Derecho comunitario originario y derivado. Caracteres del Derecho comunitario: primacía y aplicabilidad directa.
Tema 3.- La Comisión Europea: composición, funcionamiento, competencias, los Comités. El Consejo: composición, funcionamiento y competencias. El Consejo Europeo.
Tema 4.- Otros órganos de la Unión Europea: el Tribunal de Cuentas, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social, el Defensor del Pueblo.
Tema 5.- El Tribunal de Justicia: composición, funcionamiento y competencias. Los recursos ante el Tribunal de Justicia: tipos, procedimiento, actos susceptibles de recurso, capacidad y legitimación, efectos de las sentencias. El Tribunal General: funcionamiento y competencias.
Tema 6.- El Parlamento Europeo: composición, funcionamiento y competencias.
Tema 7.- Las libertades básicas del sistema comunitario: libre circulación de mercancías, servicios, personas y capitales.
Tema 8.- La libre circulación de trabajadores. La política social y de empleo. Política agrícola y pesquera. Otras políticas comunes.
Tema 9.- La política regional comunitaria. El Comité de las Regiones. Los fondos estructurales: delimitación, principios generales, funciones y formas de intervención. La cohesión económica y social.
Tema 10.- La Unión Económica y Monetaria y la política económica. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento y sus implicaciones en la política fiscal de los Estados Miembros. La armonización fiscal. La Unión Europea tras la estrategia de Lisboa: la estrategia
Europa 2020. Los Planes Nacionales de Reforma.
Tema 11.- La Conferencia para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas: composición, funciones, régimen de funcionamiento. Acuerdos alcanzados en el seno de la Conferencia Sectorial para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas.
III. DERECHO LABORAL Y FINANCIERO
Tema 1.- El Derecho del Trabajo. Su especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del Trabajo. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto y régimen jurídico. La huelga.
Tema 2.- El contrato de trabajo: concepto, sujetos, forma y régimen jurídico. Modalidades del contrato de trabajo.
Tema 3.- Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.
Tema 4.- Condiciones de trabajo. Clasificación profesional. Jornada, licencias y descansos. El salario: concepto, estructura, deducciones y garantías.
Tema 5.- El personal laboral en el Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen jurídico. Especialidades de las modalidades de la contratación laboral temporal cuando el empleador es una Administración Pública.
Tema 6.- La prevención de riesgos laborales. Su regulación jurídica. Órganos de control de las medidas de prevención de riesgos en el trabajo. Responsabilidades y sanciones. La prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas.
Tema 7.- Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales. Afiliación y alta. Cotización en el Régimen General. Otros sistemas de previsión social de las Administraciones Públicas. Acción Protectora: Principios Generales.
Tema 8.- Derecho Financiero Español. Concepto y contenido. El sector público: clasificación. La Hacienda Pública.
Tema 9.- El presupuesto español: fuentes de su ordenación jurídica, contenido y principios básicos de su estructura. Régimen jurídico de la elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales del Estado.
Tema 10.- La Estabilidad presupuestaria en la Unión Europea. La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Tema 11.- El gasto público: concepto clasificaciones y principios constitucionales. El procedimiento de ejecución del gasto público.
Tema 12.- El control presupuestario. Concepto. Naturaleza y ámbito de aplicación. Clases: control interno y externo.
Tema 13.- Los ingresos públicos: concepto y clasificación. Los tributos: concepto y naturaleza. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos: su régimen jurídico en el ámbito estatal.
Tema 14.- La Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas: significación, naturaleza y estructura. Principios generales de la Ley. El Fondo de Compensación Interterritorial. El Fondo de Suficiencia Global.
IV. DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
Tema 1.- El Derecho Administrativo: concepto, contenido y límites. La Administración Pública y el Derecho: el principio de legalidad administrativa. La personalidad jurídica de la Administración Pública. La diversidad de Administraciones Públicas.
Tema 2.- Las fuentes del Derecho Administrativo (I). Enumeración de las fuentes escritas y no escritas. La Constitución como norma jurídica. La Ley: teoría general. Tipos de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: Decretos-Leyes y Decretos Legislativos.
Tema 3.- Las fuentes del Derecho Administrativo (II). El Reglamento: concepto y clasificación. Órganos con potestad reglamentaria. Límites de la potestad reglamentaria. Depuración del ordenamiento frente a los reglamentos ilegales. Las instrucciones y las órdenes de servicio.
Tema 4.- Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones de carácter general.
Tema 5.- La potestad organizativa de la Administración Pública. Los órganos administrativos: concepto y clases. Creación de los órganos administrativos. Los órganos colegiados.
Tema 6.- La competencia: concepto, naturaleza y clases. La desconcentración. La delegación. La avocación. La encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia. Conflictos de competencia.
Tema 7.- Las potestades administrativas. Formas de atribución de la potestad. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial el control de la desviación de poder.
Tema 8.- La transparencia de las Administraciones Públicas. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.
Tema 9.- El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación europea, estatal y autonómica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.
Tema 10.- Teoría de la relación jurídico-administrativa. Los sujetos en Derecho Administrativo: su personalidad jurídica y su capacidad. Situaciones jurídicas subjetivas.
Tema 11.- Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La participación ciudadana en las Administraciones Públicas.
Tema 12.- El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.
Tema 13.- El acto administrativo: delimitación conceptual y elementos. Clasificación de los actos administrativos. Régimen jurídico del silencio administrativo. Los actos tácitos.
Tema 14.- Validez e invalidez de los actos. Nulidad y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.
Tema 15.- Eficacia, notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa. La suspensión del acto administrativo.
Tema 16.- La revisión de oficio. Declaración de nulidad de los actos administrativos. La declaración de lesividad. La revocación. Rectificación de errores.
Tema 17.- El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza jurídica. Principios generales del procedimiento administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.
Tema 18.- Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia a los informes.
Tema 19.- Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Procedimiento de tramitación y resolución. Recursos y reclamaciones.
Tema 20.- Los recursos ordinarios: alzada y reposición. El recurso de revisión. Otros medios de impugnación.
Tema 21.- La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. El recurso contencioso-administrativo: sujetos y objeto del proceso. Actuaciones impugnables. Órganos jurisdiccionales y competencia.
Tema 22.- El proceso contencioso-administrativo: fases. Recursos contra las sentencias. La ejecución de sentencias.
Tema 23.- Contratación pública (I). Los contratos del sector público: concepto y clases. Órganos de contratación. El contratista. Las prerrogativas de la Administración y las garantías del contratista.
Tema 24.- Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.
Tema 25.- Contratación pública (III). La ejecución del contrato. Modificación del contrato. Extinción. Régimen de invalidez y recursos.
Tema 26.- Los convenios de colaboración. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico de los convenios. Las encomiendas de gestión a entes instrumentales.
Tema 27.- La expropiación forzosa. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades de la declaración de urgente ocupación. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales.
Tema 28.- La potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de la ejecutoriedad.
Tema 29.- La responsabilidad patrimonial de la Administración: régimen jurídico. El procedimiento de responsabilidad patrimonial de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Tema 30.- Acción administrativa (I). Las formas de acción administrativa: evolución histórica, clases y caracteres. La actividad de policía: medios y limitaciones.
Tema 31.- Acción administrativa (II). La acción de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y clases. La Ley General de Subvenciones.
Tema 32.- Acción administrativa (III). El servicio público: concepto y modos de gestión. La concesión: clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación, transmisión y extinción de concesiones.
Tema 33.- El Estatuto Básico del Empleado Público: antecedentes, objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas.
Tema 34.- Las técnicas de gestión pública. La dirección por objetivos. La planificación Estratégica.
Tema 35.- La gestión de las personas en la Administración Pública. La evaluación del rendimiento.
Tema 36.- La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Tema 37.- La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. El Pacto de Estado contra la violencia de género de 2017.
V. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS: PARTE GENERAL
Tema 1.- El Estatuto de Autonomía de Canarias: contenido y naturaleza jurídica. La posición del Estatuto en el sistema de fuentes. La modificación del Estatuto de Autonomía de Canarias efectuada por la Ley Orgánica 1/2018, de 5 de noviembre: principales modificaciones.
Tema 2.- Disposiciones generales del Estatuto de Autonomía de Canarias. La consideración de Canarias como nacionalidad. La condición política de canarios. Especial consideración de los canarios y comunidades de canarios en el exterior.
Tema 3.- El Ordenamiento autonómico. La potestad legislativa de la Comunidad Autónoma de Canarias. Las Leyes de Canarias. Las disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Decretos legislativos.
Tema 4.- La potestad reglamentaria. Órganos con potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración de los reglamentos. La forma de las disposiciones reglamentarias.
Tema 5.- El Parlamento de Canarias I: naturaleza y régimen jurídico. Composición y sistema de elección de los Diputados regionales. Estatuto de los Diputados regionales.
Tema 6.- El Parlamento de Canarias II: organización y funcionamiento. El presidente. La Mesa. La Junta de Portavoces. Los grupos parlamentarios. Las Ponencias.
Tema 7.- El Parlamento de Canarias III. Funciones: la función legislativa. Las funciones económicas. Las funciones de control político; de control-fiscalización y control-responsabilidad. Otras funciones.
Tema 8.- El Diputado del Común: concepto y naturaleza. Régimen jurídico. Organización. Funciones. El Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública: régimen jurídico, organización y funciones.
Tema 9.- La Audiencia de Cuentas de Canarias. Concepto y naturaleza. Composición, organización y Funciones. La Audiencia de Cuentas de Canarias y el Tribunal de Cuentas.
Tema 10.- El presidente de la Comunidad Autónoma de Canarias. Naturaleza. Funciones representativas. Funciones en relación con el Parlamento de Canarias. Funciones como jefe del Gobierno de Canarias. Otras funciones.
Tema 11.- El Gobierno de Canarias I: concepto. Régimen jurídico. Número y carácter de los consejeros. Nombramiento y cese de los miembros del Gobierno. Incompatibilidades. El funcionamiento del Gobierno.
Tema 12.- El Gobierno de Canarias II: el Gobierno y la Administración Autonómica. Funciones del artículo 50 del Estatuto de Autonomía. Las funciones del Gobierno en relación con el Parlamento de Canarias.
Tema 13.- El Consejo Consultivo de Canarias: concepto y naturaleza. Régimen jurídico. Funciones. Especial consideración de los dictámenes preceptivos. Organización y funcionamiento.
Tema 14.- La organización administrativa de Canarias (I). Principios estatutarios y legales de organización administrativa. Los reglamentos orgánicos. La sede de los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 15.- La organización administrativa de Canarias (II). El Consejo de Gobierno: consideración administrativa y atribuciones. Las Comisiones Interdepartamentales. Las Consejerías: estructura.
Tema 16.- La organización administrativa de Canarias (III). Órganos directivos: Viceconsejerías, Secretarías Generales Técnicas y Direcciones Generales. Órganos territoriales. Las unidades administrativas.
Tema 17.- Los entes instrumentales de la Administración Pública de Canarias: organismos autónomos, entidades públicas empresariales y entes públicos con régimen específico. Los consorcios. Las sociedades mercantiles públicas. Las fundaciones públicas.
Tema 18.- Los Cabildos Insulares: concepto y naturaleza. Régimen jurídico, organización y competencias. Régimen jurídico de las competencias transferidas y delegadas por la Comunidad Autónoma.
Tema 19.- Los municipios en la Ley de Municipios de Canarias.
Tema 20.- La Ley de la Función Pública Canaria. Estructura y contenido. Órganos superiores en materia de personal. Los derechos de los empleados públicos: especialmente el régimen retributivo y carrera profesional.
Tema 21.- Los derechos de los empleados públicos: jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta.
Tema 22.- Los funcionarios: selección y provisión. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 23.- El personal laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Convenio Colectivo del personal Laboral. Selección y provisión. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 24.- Régimen de representación del personal: órganos de representación del personal.
Tema 25.- La financiación de la Comunidad Autónoma de Canarias: principios constitucionales, estatutarios y legales. Recursos que integran la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 26.- La Ley de la Hacienda Pública Canaria: estructura y contenido. El Sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: contenido, principios básicos y régimen jurídico de la elaboración y aprobación de los Presupuestos.
Tema 27.- Régimen jurídico de la modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
Tema 28.- El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales. El régimen jurídico del dominio público.
Tema 29.- El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (II). Adquisición y enajenación de bienes y derechos por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 30.- El régimen económico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria. Medidas que integran el Régimen Económico.
Tema 31.- El régimen económico fiscal de Canarias (II). La Ley 8/2018, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. El Impuesto General Indirecto Canario. El Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM). La Ley 9/2003, de 3 de abril, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias.
Tema 32.- La integración diferenciada del Archipiélago en el Acta de Adhesión de España: el protocolo número 2. El Reglamento (CEE) nº 1911/91 y la Decisión 91/314/CEE
por la que se adopta el programa Poseican. El reconocimiento comunitario de la ultraperiferia. El artículo 299 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Canarias en la Constitución Europea.
Tema 33.- La aplicación del reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica en los ámbitos aduanero, fiscal, ayudas de Estado, agrícola y pesquero. El Régimen Específico de Abastecimiento.
Requisitos
Estar en posesión o en condiciones de obtener el título universitario de Grado.
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición transitoria tercera del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2005, de 30 de octubre (BOE nº 261, de 31.10.2015), también podrán participar quienes estén en posesión de los títulos oficiales de Doctor/a, Licenciado/a, Ingeniero/a o Arquitecto/a.
Especialidades asociadas
Administración Especial, Técnico Medio
Administración Especial, Técnico Superior
Administración y Dirección de Empresas
Administración y Gestión Pública, A2
Administración y Gestión Pública, Grado
Agente Desarrollo Local, Superior
Agentes Inspección y Transporte
Agentes Protección de la Naturaleza
Animadores Socioculturales, A2
Archivos, Auxiliares/Administrativos
Arquitectos Técnicos/Ingenieros de la Edificación
Atención a la dependencia, Grado
Auxiliares/Administrativos Informática
Bibliotecas, Auxiliares/Administrativos
CC Medio Natural y Calidad Ambiental
Ciencias Actividad Física y Deporte, Grado
Ciencias Actuariales y Financieras, Grado
Ciencias Ambientales, Licenciado
Ciencias Jurídicas de las Administraciones Públicas, Grado
Ciencias Políticas y Gestión Pública, Grado
Ciencias Sociales y del Trabajo, Facultativos
Comunicación y Artes Audiovisuales
Conservación y Restauración BIC A2
Conservadores de Patrimonio A1
Construcción Industrial Madera A2
Coordinador Deportivo, Graduado
Cuerpo Técnico Auxiliar Medio Natural
Cuerpo Técnico Auxiliar Sanidad Ambiental
Desarrollo agrario y pesquero, Técnicos
Dirección de Servicios Sociales
Diseño y Fabricación Muebles A2
Fundamentos de la Arquitectura, Grado
Gestión General, cuerpo sup. A1
Gestión y Administración Pública, Diplomados
Historia del Arte y Patrimonio Histórico-Artístico, Grado
Historia del Arte, Licenciados
Historia y Patrimonio Artístico, Grado
Información y Documentación, Grado
Ingenieros Caminos, Canales y Puertos
Ingenieros Electrónicos Industriales
Ingenieros Geodesia y Cartografía
Ingenieros Técnicos Aeronáuticos
Ingenieros Técnicos Diseño Industrial
Ingenieros Técnicos Forestales
Ingenieros Técnicos Industriales
Ingenieros Técnicos Informática de Gestión
Ingenieros Técnicos Informáticos
Ingenieros Técnicos Tecnologías de la Información
Ingenieros Técnicos Telemáticos
Ingenieros Técnicos de Obras Públicas
Ingenieros Técnicos de Telecomunicaciones
Ingenieros de Telecomunicaciones
Ingeniería Agroambiental y del Paisaje, Grado
Ingeniería Sistemas Electrónicos
Ingeniería en Tecnologías Industriales,Grado
Innovación y Desarrollo, Técnico
Inspectores Trabajo y Seguridad Social
Inspectores Tributarios, Grado
Inspectores Técnicos de Consumo
Laboratorio de Análisis y Control de Calidad
Maestro de Taller F.P Marítimo Pesquera
Medio Ambiente, Técnicos medios
Medio Ambiente, Técnicos superiores
Museos, Auxiliares/Administrativos
Navegación Marítima, Diplomados
Operadores de Servicios Informáticos
Organización y Gestión Comercial
Organización, Técnicos Superiores
Orientadores Laborales, Superiores
Patrimonio Cultural, Técnicos A2
Prevención de Riesgos Laborales
Prevención de Riesgos Laborales, Técnico Medio
Prevención,Técnicos Superiores
Producción Madera y Muebles, Sup
Publicidad y Relaciones Públicas, Grado
Radioelectrónica Naval, Diplomados
Relaciones Laborales, Diplomados.A2
Seguridad y Salud en el Trabajo
Subinspectores Policía Local, Grado
Tecnología de los Alimentos, Grado
Titulados MAP, Técnicos Medios
Titulados MAP, Técnicos Superiores
Técnico Administración General, Grado
Técnico Superior Artes Escénicas
Técnico Superior Formación Ocupacional
Técnico de Administración General, Licenciado
Técnicos Medios Gestión Actividades Socioculturales
Técnicos Medios Inclusión Social
Técnicos Medios Normalización Lingüística
Técnicos Medios Recursos Humanos
Técnicos Medios Urbanismo, Grado
Técnicos Medios Violencia de Género
Técnicos Superiores Recursos Humanos
Técnicos Superiores de Gestión de la Información
Técnicos de Consumo, Licenciados
Técnicos de Educación Ambiental
Técnicos de Infraestructuras, A2
Cursos relacionados
El BOC de 13 de diciembre de 2023 publica la convocatoria de 34 plazas de Administrador General para el Gobierno de Canarias (3 plazas reservada para personas con discapacidad). Estas plazas pertenecen a la OPE 2020.
ADMINISTRADOR GENERAL DEL GOBIERNO DE CANARIAS (de las Ofertas de Empleo de 2021 y 2020)
Publicada la Oferta de Empleo de 2021 del Gobierno de Canarias, con 57 plazas para Admimistradores Generales de la comunidad autónoma.
En la OPE de 2020 del Gobierno de Canarias se incluyen 38 plazas del Cuerpo Superior de Administradores Generales. 34 plazas son de turno libre y 4 de promoción interna, quedan reservadas para personas con discapacidad 3 y 1 plazas respectivamente. Puedes consulta la oferta de empleo público completa en el BOC del 16 de diciembre de 2020.
El Boletín Oficial de Canarias publica la convocatoria de 31 plazas libres de Administradores Generales para la Administración canaria (pendientes de la Oferta de Empleo de 2017).
El temario de esta oposición está compuesto por los siguientes temas (último temario publicado):
Este temario será el utilizado en la convocatoria de las plazas de la OPE 2020, según Resolución de la Dirección General de Función Pública de 14/11/2023.Corrección de errores: BOC 16 de febrero de 2024.
PARTE GENERAL
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura. Valor normativo de la Constitución. Título Preliminar. La reforma constitucional.
Tema 2. Derechos y Deberes fundamentales. Derechos y deberes de la ciudadanía. Principios rectores de la política económica y social.
Tema 3. La protección jurisdiccional de los derechos y las libertades fundamentales. Especial consideración del procedimiento de habeas corpus. El recurso de amparo constitucional.
Tema 4. Instituciones Básicas del Estado (I): La Corona. El Rey y su posición constitucional. Funciones. El orden de sucesión. El refrendo. La Corona y las Comunidades Autónomas
Tema 5. Instituciones Básicas del Estado (II): Las Cortes Generales. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 6. Instituciones Básicas del Estado (III): El Gobierno. Composición. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. La función política. La función administrativa.
Tema 7. Instituciones Básicas del Estado (IV): El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. Organización judicial. El Ministerio Fiscal. Las competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de Justicia.
Tema 8. Instituciones Básicas del Estado (V): El Tribunal Constitucional.
Tema 9. Sector Público (I): Sujetos que integran el sector público español. Configuración jurídica de las Administraciones Públicas. Principios constitucionales y legales de organización y funcionamiento.
Tema 10. Sector Público (II): El sector público institucional. Las Fundaciones Públicas. Las empresas públicas. El sector público atípico.
Tema 11. Sector Público (III): La Administración consultiva del Estado y de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 12. El Estado de las Autonomías (I): Origen histórico. Derecho a la autonomía: Concepto y delimitación. Modelos comparados de descentralización política. Grados de autonomía.
Tema 13. El Estado de las Autonomías (II): Las Comunidades Autónomas. Concepto y contenido. Vías de acceso.
Tema 14. El Estado de las Autonomías (III): Previsiones constitucionales sobre la organización institucional y administrativa. El modelo básico de Administración Pública autonómica.
Tema 15. El Estado de las Autonomías (IV): El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La integración del ordenamiento jurídico estatal y autonómico. Los conflictos.
Tema 16. La coordinación, la colaboración y la cooperación. La participación de las Comunidades Autónomas en la estructura del Estado. El control de la actividad autonómica. Especial consideración al artículo 155 de la Constitución Española.
Tema 17. La Administración Local (I): Aspectos constitucionales. El principio de autonomía local. Entidades que integran la Administración Local. El régimen local de Canarias.
Tema 18. La Administración Local (II): El municipio: Configuración legal, organización y competencias. La provincia: Configuración legal, organización y competencias. La Isla: Configuración legal, organización y competencias.
Tema 19. Origen y evolución de la Unión Europea. Análisis del derecho originario. Evolución del derecho europeo comunitario. Ampliación de la Unión Europea.
Tema 20. El Derecho de la Unión Europea. Fuentes. Los actos no típicos. Primacía y aplicabilidad directa.
Tema 21. Instituciones Básicas de la Unión Europea (I): La Comisión, el Consejo y el Consejo Europeo. Relaciones entre estas instituciones.
Tema 22. Instituciones Básicas de la Unión Europea (II): El Tribunal de Cuentas, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social. El Defensor del Pueblo. La Comitología de la Unión Europea.
Tema 23. Instituciones Básicas de la Unión Europea (III): El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Los recursos judiciales.
Tema 24. Instituciones Básicas de la Unión Europea (IV): El Parlamento Europeo. El procedimiento legislativo
Tema 25. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (I): Libre circulación de mercancías, de servicios, de personas y de capitales.
Tema 26. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (II): La libre circulación de personas y de trabajadores. Los Derechos Fundamentales en la Unión Europea.
Tema 27. Las Políticas Comunitarias (I): La política Regional. La política social y de empleo.
Tema 28. Las Políticas Comunitarias (II): Las políticas en los sectores primario, secundario y terciario.
Tema 29. Los Fondos Estructurales: Delimitación, principios rectores, objetivos y formas de intervención. La programación de los fondos a nivel europeo. El papel del Estado y de las Comunidades Autónomas en la ejecución de los Fondos.
Tema 30. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento. La política económica. La política fiscal. La política aduanera.
Tema 31. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Especialidades en la contratación laboral del sector público. Los procesos de estabilización del empleo temporal en la Administración Pública.
Tema 32. La prevención de los riesgos laborales: Aspectos generales. Órganos de control. Responsabilidades y sanciones. Estructura orgánica para la prevención de riesgos laborales en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 33. Concepto, contenido y delimitación del derecho financiero y del derecho presupuestario. Configuración del sector público español desde la perspectiva presupuestaria. La Hacienda del Estado y las Haciendas autonómicas.
Tema 34. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: Régimen jurídico. Contenido. Principios básicos de su estructura. Procedimiento de elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación. La vinculación con los Presupuestos Generales del Estado.
Tema 35. La Estabilidad Presupuestaria y la Sostenibilidad Financiera.
Tema 36. El gasto público. Concepto. Clasificación. Principios constitucionales y legales. El procedimiento de ejecución del gasto público.
Tema 37. El control presupuestario. Concepto. Ámbito de aplicación. Clases de control: interno y externo.
Tema 38. Los ingresos públicos. Concepto. Clasificación. Los tributos: concepto y naturaleza. Los impuestos y las tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Las exacciones fiscales
Tema 39. El sistema de financiación autonómico. Los fondos de financiación.
Tema 40. El Estatuto de Autonomía de Canarias. Estructura. Naturaleza jurídica. Posición en el sistema de fuentes. Disposiciones generales.
Tema 41. El ordenamiento jurídico autonómico. La potestad legislativa de Canarias. Las normas con rango de Ley.
Tema 42. La potestad reglamentaria de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 43. El régimen estatutario de competencias de Canarias. La reforma del Estatuto.
Tema 44. El Parlamento de Canarias.
Tema 45. La Presidencia de la Comunidad Autónoma y del Gobierno de Canarias. La Vicepresidencia del Gobierno de Canarias. Las Consejeras y los Consejeros del Gobierno de Canarias.
Tema 46. El Gobierno de Canarias. Concepto. Régimen jurídico. Funciones. Organización y funcionamiento.
Tema 47. La Diputación del Común. El Comisionado o la Comisionada de Transparencia y Acceso a la información pública.
Tema 48. La Audiencia de Cuentas. Su relación con el Tribunal de Cuentas. El Consejo Consultivo de Canarias. El Consejo Económico y Social.
Tema 49. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (I): Regulación estatutaria y legal. Concepto, contenido y naturaleza jurídica de los Reglamentos Orgánicos Departamentales. Sede de los órganos. Estructura Departamental de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 50. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (II): El sector público institucional y el sector público empresarial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 51. La Administración Local en Canarias (I): Los Cabildos Insulares. Concepto. Naturaleza. Régimen jurídico. Organización. Competencias. Los Cabildos como Institución Estatutaria.
Tema 52. La Administración Local en Canarias (II): Los municipios canarios en la legislación autonómica
PARTE ESPECIAL
Tema 1. Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones de carácter general.
Tema 2. La potestad organizativa de la Administración Pública. Los órganos administrativos: concepto y clases. Creación de los órganos administrativos. Los órganos colegiados.
Tema 3. La competencia: concepto, naturaleza y clases. La desconcentración. La delegación. La avocación. La encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia. Conflictos de competencia.
Tema 4. Las potestades administrativas. Formas de atribución de la potestad. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial el control de la desviación de poder.
Tema 5. La transparencia de las Administraciones Públicas. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.
Tema 6. El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación europea, estatal y autonómica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.
Tema 7. Teoría de la relación jurídico-administrativa. Los sujetos en Derecho Administrativo: su personalidad jurídica y su capacidad. Situaciones jurídicas subjetivas.
Tema 8. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La participación ciudadana en las Administraciones Públicas.
Tema 9. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.
Tema 10. El acto administrativo: delimitación conceptual y elementos. Clasificación de los actos administrativos. Régimen jurídico del silencio administrativo. Los actos tácitos.
Tema 11. Validez e invalidez de los actos. Nulidad y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.
Tema 12. Eficacia, notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa. La suspensión del acto administrativo.
Tema 13. La revisión de oficio. Declaración de nulidad de los actos administrativos. La declaración lesividad. La revocación. Rectificación de errores.
Tema 14. El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza jurídica. Principios generales del procedimiento administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.
Tema 15. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia a los informes.
Tema 16. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Procedimiento de tramitación y resolución. Recursos y reclamaciones.
Tema 17. Los recursos ordinarios: alzada y reposición. El recurso de revisión. Otros medios de impugnación.
Tema 18. La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. El recurso contenciosoadministrativo: sujetos y objeto del proceso. Actuaciones impugnables. Órganos jurisdiccionales y competencia.
Tema 19. El proceso contencioso-administrativo: fases. Recursos contra las sentencias. La ejecución de sentencias.
Tema 20. Contratación pública (I). Los contratos del sector público: concepto y clases. Órganos de contratación. El contratista. Las prerrogativas de la Administración y las garantías del contratista.
Tema 21. Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.
Tema 22. Contratación pública (III). La ejecución del contrato. Modificación del contrato. Extinción. Régimen de invalidez y recursos.
Tema 23. Los convenios de colaboración. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico de los convenios. Las encomiendas de gestión a entes instrumentales.
Tema 24. La expropiación forzosa. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades de la declaración de urgente ocupación. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales.
Tema 25. La potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de la ejecutoriedad.
Tema 26. La responsabilidad patrimonial de la Administración: régimen jurídico. El procedimiento de responsabilidad patrimonial de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Tema 27. Acción administrativa (I). Las formas de acción administrativa: evolución histórica, clases y caracteres. La actividad de policía: medios y limitaciones.
Tema 28. Acción administrativa (II). La acción de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y clases. La Ley General de Subvenciones.
Tema 29. Acción administrativa (III). El servicio público: concepto y modos de gestión. La concesión: clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación, transmisión y extinción de concesiones.
Tema 30. El Estatuto Básico del Empleado Público: antecedentes, objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas.
Tema 31. Las técnicas de gestión pública. La dirección por objetivos. La planificación Estratégica.
Tema 32. La gestión de las personas en la Administración Pública. La evaluación del rendimiento.
Tema 33. La Administración corporativa: Los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Otras corporaciones públicas.
Tema 34. El Derecho del Trabajo. Su especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del Trabajo. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto y régimen jurídico. La huelga.
Tema 35. El personal laboral en el Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen jurídico. Especialidades de las modalidades de la contratación laboral temporal cuando el empleador es una Administración Pública.
Tema 36. Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales. Afiliación y alta. Cotización en el Régimen General. Otros sistemas de previsión social de las Administraciones Públicas. Acción Protectora: Principios Generales.
Tema 37. Disposiciones generales del Estatuto de Autonomía de Canarias. La consideración de Canarias como nacionalidad. La condición política de canarios. Especial consideración de los canarios y comunidades de canarios en el exterior.
Tema 38. La organización administrativa de Canarias. El Consejo de Gobierno: consideración administrativa y atribuciones. Las Consejerías: Estructura.
Tema 39. Los derechos de los empleados públicos: jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta.
Tema 40. Los funcionarios: selección y provisión. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 41. El personal laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Convenio Colectivo del personal Laboral. Selección y provisión. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 42. Régimen de representación del personal: órganos de representación del personal.
Tema 43. La Ley de la Hacienda Pública Canaria: Estructura y contenido. Ámbito de aplicación. Los Presupuestos Generales de Canarias: Contenido, principios básicos y régimen jurídico de elaboración y aprobación. Las materias conexas.
Tema 44. Régimen jurídico de la modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
Tema 45. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales. El régimen jurídico del dominio público.
Tema 46. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (II). Adquisición y enajenación de bienes y derechos por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 47. El régimen económico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria. Medidas que integran el Régimen Económico.
Tema 48. El régimen económico fiscal de Canarias (II). Medidas que integran el Régimen Fiscal. El Impuesto General Indirecto Canario. El Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM). La Ley 9/2003, de 3 de abril, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias.
Tema 49. La integración diferenciada de Canarias en el Acta de Adhesión de España. Las Opciones Comunitarias Específicas para Canarias. El reconocimiento comunitario del hecho ultraperiférico.
Tema 50.- La aplicación del reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica en los ámbitos aduanero, fiscal, ayudas de Estado, agrícola y pesquero. El Régimen Específico de Abastecimiento.
Tema 51.- La regulación del sector primario.
Tema 52. La regulación de la industria, el sector minero y la energía. Especial consideración de los planes, programas y normas sobre energías sostenibles.
Tema 53. Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (I). Legislación reguladora: principios inspiradores, objetivos básicos y estructura, con especial referencia a la regulación de los instrumentos de ordenación de los recursos naturales y del territorio.
Tema 54.- Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (II). Clasificación y régimen del suelo. Instrumentos de planeamiento urbanístico. La ejecución de los planes de ordenación: sistemas.
Tema 55.- Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (III). La edificación: Las licencias urbanísticas. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado. El régimen sancionador en materia de urbanismo y ordenación del territorio.
Tema 56. La regulación estatal y autonómica del medio ambiente y de la protección de los espacios naturales.
Tema 57. Los servicios públicos esenciales (I): El derecho fundamental a la educación. El sistema educativo. La intervención de la Administración en la cultura y el deporte.
Tema 58. Los servicios públicos esenciales (II): El régimen jurídico autonómico en materia de sanidad y su organización administrativa.
Tema 59. Los servicios públicos esenciales (III): El derecho de acceso a una vivienda digna. La intervención administrativa en materia de vivienda.
Tema 60.- Los servicios públicos esenciales (IV): Los servicios sociales en la Comunidad Autónoma de Canarias. Especial consideración de la protección a la infancia y la familia, la dependencia y la discapacidad.
Tema 61. Los servicios públicos esenciales (V): La seguridad pública y la protección frente a los riesgos de la población civil.
Tema 62. El derecho a la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. Normativa autonómica y organización pública en la materia.
Tema 63.- La protección contra la violencia de género. La protección contra la discriminación a las personas LGTBI
TEMARIO ADMINISTRADORES GENERALES. CANARIAS
I. DERECHO CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Tema 1.- La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Principios fundamentales. Valor normativo de la Constitución. La reforma constitucional.
Tema 2.- Derechos fundamentales y libertades públicas. Derechos y deberes de los ciudadanos. Principios rectores de la política social y económica.
Tema 3.- La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. La vía judicial preferente y sumaria. El habeas corpus. El recurso de amparo constitucional.
Tema 4.- La Corona. El Rey: su posición constitucional y funciones. El orden de sucesión. El refrendo: sus formas.
Tema 5.- Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados: composición y funciones. El Senado: composición y funciones.
Tema 6.- Órganos dependientes de las Cortes Generales. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 7.- El Gobierno: su composición. El presidente del Gobierno. Los ministros. El Gobierno y la Administración. Las funciones del Gobierno. Función política. Función administrativa.
Tema 8.- El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Órganos jurisdiccionales. El Ministerio Fiscal.
Tema 9.- El Tribunal Constitucional: naturaleza, composición y atribuciones.
Tema 10.- La Administración Pública. Principios constitucionales. La Administración General del Estado. Organización y funcionamiento: órganos centrales y territoriales.
Tema 11.- La Administración Institucional: regulación. Organismos públicos: organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Entes públicos de régimen específico. Sociedades mercantiles.
Tema 12.- La Administración consultiva. En especial, el Consejo de Estado: competencias; referencia especial a los informes preceptivos.
Tema 13.- La Administración corporativa: Los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Otras corporaciones públicas.
Tema 14.- Las Comunidades Autónomas. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas.
Tema 15.- La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Normas de delimitación de competencias.
Tema 16.- Relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La participación de las Comunidades en el Estado. Los instrumentos de cooperación y coordinación. El control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas.
Tema 17.- La Administración Local: regulación constitucional. Principio de autonomía local. Entidades que integran la Administración Local. Líneas generales de la organización y competencias de dichas entidades.
II. DERECHO COMUNITARIO EUROPEO
Tema 1.- Origen y evolución de la Unión Europea: los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado de Funcionamiento de la Unión. El proceso de ampliación.
Tema 2.- Fuentes del Derecho comunitario: Derecho comunitario originario y derivado. Caracteres del Derecho comunitario: primacía y aplicabilidad directa.
Tema 3.- La Comisión Europea: composición, funcionamiento, competencias, los Comités. El Consejo: composición, funcionamiento y competencias. El Consejo Europeo.
Tema 4.- Otros órganos de la Unión Europea: el Tribunal de Cuentas, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social, el Defensor del Pueblo.
Tema 5.- El Tribunal de Justicia: composición, funcionamiento y competencias. Los recursos ante el Tribunal de Justicia: tipos, procedimiento, actos susceptibles de recurso, capacidad y legitimación, efectos de las sentencias. El Tribunal General: funcionamiento y competencias.
Tema 6.- El Parlamento Europeo: composición, funcionamiento y competencias.
Tema 7.- Las libertades básicas del sistema comunitario: libre circulación de mercancías, servicios, personas y capitales.
Tema 8.- La libre circulación de trabajadores. La política social y de empleo. Política agrícola y pesquera. Otras políticas comunes.
Tema 9.- La política regional comunitaria. El Comité de las Regiones. Los fondos estructurales: delimitación, principios generales, funciones y formas de intervención. La cohesión económica y social.
Tema 10.- La Unión Económica y Monetaria y la política económica. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento y sus implicaciones en la política fiscal de los Estados Miembros. La armonización fiscal. La Unión Europea tras la estrategia de Lisboa: la estrategia
Europa 2020. Los Planes Nacionales de Reforma.
Tema 11.- La Conferencia para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas: composición, funciones, régimen de funcionamiento. Acuerdos alcanzados en el seno de la Conferencia Sectorial para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas.
III. DERECHO LABORAL Y FINANCIERO
Tema 1.- El Derecho del Trabajo. Su especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del Trabajo. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto y régimen jurídico. La huelga.
Tema 2.- El contrato de trabajo: concepto, sujetos, forma y régimen jurídico. Modalidades del contrato de trabajo.
Tema 3.- Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.
Tema 4.- Condiciones de trabajo. Clasificación profesional. Jornada, licencias y descansos. El salario: concepto, estructura, deducciones y garantías.
Tema 5.- El personal laboral en el Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen jurídico. Especialidades de las modalidades de la contratación laboral temporal cuando el empleador es una Administración Pública.
Tema 6.- La prevención de riesgos laborales. Su regulación jurídica. Órganos de control de las medidas de prevención de riesgos en el trabajo. Responsabilidades y sanciones. La prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas.
Tema 7.- Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales. Afiliación y alta. Cotización en el Régimen General. Otros sistemas de previsión social de las Administraciones Públicas. Acción Protectora: Principios Generales.
Tema 8.- Derecho Financiero Español. Concepto y contenido. El sector público: clasificación. La Hacienda Pública.
Tema 9.- El presupuesto español: fuentes de su ordenación jurídica, contenido y principios básicos de su estructura. Régimen jurídico de la elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales del Estado.
Tema 10.- La Estabilidad presupuestaria en la Unión Europea. La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Tema 11.- El gasto público: concepto clasificaciones y principios constitucionales. El procedimiento de ejecución del gasto público.
Tema 12.- El control presupuestario. Concepto. Naturaleza y ámbito de aplicación. Clases: control interno y externo.
Tema 13.- Los ingresos públicos: concepto y clasificación. Los tributos: concepto y naturaleza. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos: su régimen jurídico en el ámbito estatal.
Tema 14.- La Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas: significación, naturaleza y estructura. Principios generales de la Ley. El Fondo de Compensación Interterritorial. El Fondo de Suficiencia Global.
IV. DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
Tema 1.- El Derecho Administrativo: concepto, contenido y límites. La Administración Pública y el Derecho: el principio de legalidad administrativa. La personalidad jurídica de la Administración Pública. La diversidad de Administraciones Públicas.
Tema 2.- Las fuentes del Derecho Administrativo (I). Enumeración de las fuentes escritas y no escritas. La Constitución como norma jurídica. La Ley: teoría general. Tipos de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: Decretos-Leyes y Decretos Legislativos.
Tema 3.- Las fuentes del Derecho Administrativo (II). El Reglamento: concepto y clasificación. Órganos con potestad reglamentaria. Límites de la potestad reglamentaria. Depuración del ordenamiento frente a los reglamentos ilegales. Las instrucciones y las órdenes de servicio.
Tema 4.- Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones de carácter general.
Tema 5.- La potestad organizativa de la Administración Pública. Los órganos administrativos: concepto y clases. Creación de los órganos administrativos. Los órganos colegiados.
Tema 6.- La competencia: concepto, naturaleza y clases. La desconcentración. La delegación. La avocación. La encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia. Conflictos de competencia.
Tema 7.- Las potestades administrativas. Formas de atribución de la potestad. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial el control de la desviación de poder.
Tema 8.- La transparencia de las Administraciones Públicas. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.
Tema 9.- El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación europea, estatal y autonómica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.
Tema 10.- Teoría de la relación jurídico-administrativa. Los sujetos en Derecho Administrativo: su personalidad jurídica y su capacidad. Situaciones jurídicas subjetivas.
Tema 11.- Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La participación ciudadana en las Administraciones Públicas.
Tema 12.- El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.
Tema 13.- El acto administrativo: delimitación conceptual y elementos. Clasificación de los actos administrativos. Régimen jurídico del silencio administrativo. Los actos tácitos.
Tema 14.- Validez e invalidez de los actos. Nulidad y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.
Tema 15.- Eficacia, notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa. La suspensión del acto administrativo.
Tema 16.- La revisión de oficio. Declaración de nulidad de los actos administrativos. La declaración de lesividad. La revocación. Rectificación de errores.
Tema 17.- El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza jurídica. Principios generales del procedimiento administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.
Tema 18.- Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia a los informes.
Tema 19.- Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Procedimiento de tramitación y resolución. Recursos y reclamaciones.
Tema 20.- Los recursos ordinarios: alzada y reposición. El recurso de revisión. Otros medios de impugnación.
Tema 21.- La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. El recurso contencioso-administrativo: sujetos y objeto del proceso. Actuaciones impugnables. Órganos jurisdiccionales y competencia.
Tema 22.- El proceso contencioso-administrativo: fases. Recursos contra las sentencias. La ejecución de sentencias.
Tema 23.- Contratación pública (I). Los contratos del sector público: concepto y clases. Órganos de contratación. El contratista. Las prerrogativas de la Administración y las garantías del contratista.
Tema 24.- Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.
Tema 25.- Contratación pública (III). La ejecución del contrato. Modificación del contrato. Extinción. Régimen de invalidez y recursos.
Tema 26.- Los convenios de colaboración. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico de los convenios. Las encomiendas de gestión a entes instrumentales.
Tema 27.- La expropiación forzosa. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades de la declaración de urgente ocupación. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales.
Tema 28.- La potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de la ejecutoriedad.
Tema 29.- La responsabilidad patrimonial de la Administración: régimen jurídico. El procedimiento de responsabilidad patrimonial de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
Tema 30.- Acción administrativa (I). Las formas de acción administrativa: evolución histórica, clases y caracteres. La actividad de policía: medios y limitaciones.
Tema 31.- Acción administrativa (II). La acción de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y clases. La Ley General de Subvenciones.
Tema 32.- Acción administrativa (III). El servicio público: concepto y modos de gestión. La concesión: clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación, transmisión y extinción de concesiones.
Tema 33.- El Estatuto Básico del Empleado Público: antecedentes, objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas.
Tema 34.- Las técnicas de gestión pública. La dirección por objetivos. La planificación Estratégica.
Tema 35.- La gestión de las personas en la Administración Pública. La evaluación del rendimiento.
Tema 36.- La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Tema 37.- La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. El Pacto de Estado contra la violencia de género de 2017.
V. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS: PARTE GENERAL
Tema 1.- El Estatuto de Autonomía de Canarias: contenido y naturaleza jurídica. La posición del Estatuto en el sistema de fuentes. La modificación del Estatuto de Autonomía de Canarias efectuada por la Ley Orgánica 1/2018, de 5 de noviembre: principales modificaciones.
Tema 2.- Disposiciones generales del Estatuto de Autonomía de Canarias. La consideración de Canarias como nacionalidad. La condición política de canarios. Especial consideración de los canarios y comunidades de canarios en el exterior.
Tema 3.- El Ordenamiento autonómico. La potestad legislativa de la Comunidad Autónoma de Canarias. Las Leyes de Canarias. Las disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Decretos legislativos.
Tema 4.- La potestad reglamentaria. Órganos con potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración de los reglamentos. La forma de las disposiciones reglamentarias.
Tema 5.- El Parlamento de Canarias I: naturaleza y régimen jurídico. Composición y sistema de elección de los Diputados regionales. Estatuto de los Diputados regionales.
Tema 6.- El Parlamento de Canarias II: organización y funcionamiento. El presidente. La Mesa. La Junta de Portavoces. Los grupos parlamentarios. Las Ponencias.
Tema 7.- El Parlamento de Canarias III. Funciones: la función legislativa. Las funciones económicas. Las funciones de control político; de control-fiscalización y control-responsabilidad. Otras funciones.
Tema 8.- El Diputado del Común: concepto y naturaleza. Régimen jurídico. Organización. Funciones. El Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública: régimen jurídico, organización y funciones.
Tema 9.- La Audiencia de Cuentas de Canarias. Concepto y naturaleza. Composición, organización y Funciones. La Audiencia de Cuentas de Canarias y el Tribunal de Cuentas.
Tema 10.- El presidente de la Comunidad Autónoma de Canarias. Naturaleza. Funciones representativas. Funciones en relación con el Parlamento de Canarias. Funciones como jefe del Gobierno de Canarias. Otras funciones.
Tema 11.- El Gobierno de Canarias I: concepto. Régimen jurídico. Número y carácter de los consejeros. Nombramiento y cese de los miembros del Gobierno. Incompatibilidades. El funcionamiento del Gobierno.
Tema 12.- El Gobierno de Canarias II: el Gobierno y la Administración Autonómica. Funciones del artículo 50 del Estatuto de Autonomía. Las funciones del Gobierno en relación con el Parlamento de Canarias.
Tema 13.- El Consejo Consultivo de Canarias: concepto y naturaleza. Régimen jurídico. Funciones. Especial consideración de los dictámenes preceptivos. Organización y funcionamiento.
Tema 14.- La organización administrativa de Canarias (I). Principios estatutarios y legales de organización administrativa. Los reglamentos orgánicos. La sede de los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 15.- La organización administrativa de Canarias (II). El Consejo de Gobierno: consideración administrativa y atribuciones. Las Comisiones Interdepartamentales. Las Consejerías: estructura.
Tema 16.- La organización administrativa de Canarias (III). Órganos directivos: Viceconsejerías, Secretarías Generales Técnicas y Direcciones Generales. Órganos territoriales. Las unidades administrativas.
Tema 17.- Los entes instrumentales de la Administración Pública de Canarias: organismos autónomos, entidades públicas empresariales y entes públicos con régimen específico. Los consorcios. Las sociedades mercantiles públicas. Las fundaciones públicas.
Tema 18.- Los Cabildos Insulares: concepto y naturaleza. Régimen jurídico, organización y competencias. Régimen jurídico de las competencias transferidas y delegadas por la Comunidad Autónoma.
Tema 19.- Los municipios en la Ley de Municipios de Canarias.
Tema 20.- La Ley de la Función Pública Canaria. Estructura y contenido. Órganos superiores en materia de personal. Los derechos de los empleados públicos: especialmente el régimen retributivo y carrera profesional.
Tema 21.- Los derechos de los empleados públicos: jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta.
Tema 22.- Los funcionarios: selección y provisión. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 23.- El personal laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Convenio Colectivo del personal Laboral. Selección y provisión. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 24.- Régimen de representación del personal: órganos de representación del personal.
Tema 25.- La financiación de la Comunidad Autónoma de Canarias: principios constitucionales, estatutarios y legales. Recursos que integran la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 26.- La Ley de la Hacienda Pública Canaria: estructura y contenido. El Sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: contenido, principios básicos y régimen jurídico de la elaboración y aprobación de los Presupuestos.
Tema 27.- Régimen jurídico de la modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
Tema 28.- El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales. El régimen jurídico del dominio público.
Tema 29.- El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (II). Adquisición y enajenación de bienes y derechos por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 30.- El régimen económico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria. Medidas que integran el Régimen Económico.
Tema 31.- El régimen económico fiscal de Canarias (II). La Ley 8/2018, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. El Impuesto General Indirecto Canario. El Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM). La Ley 9/2003, de 3 de abril, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias.
Tema 32.- La integración diferenciada del Archipiélago en el Acta de Adhesión de España: el protocolo número 2. El Reglamento (CEE) nº 1911/91 y la Decisión 91/314/CEE
por la que se adopta el programa Poseican. El reconocimiento comunitario de la ultraperiferia. El artículo 299 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Canarias en la Constitución Europea.
Tema 33.- La aplicación del reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica en los ámbitos aduanero, fiscal, ayudas de Estado, agrícola y pesquero. El Régimen Específico de Abastecimiento.
Estar en posesión o en condiciones de obtener el título universitario de Grado.
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición transitoria tercera del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2005, de 30 de octubre (BOE nº 261, de 31.10.2015), también podrán participar quienes estén en posesión de los títulos oficiales de Doctor/a, Licenciado/a, Ingeniero/a o Arquitecto/a.
Administración Especial, Técnico Medio
Administración Especial, Técnico Superior
Administración y Dirección de Empresas
Administración y Gestión Pública, A2
Administración y Gestión Pública, Grado
Agente Desarrollo Local, Superior
Agentes Inspección y Transporte
Agentes Protección de la Naturaleza
Animadores Socioculturales, A2
Archivos, Auxiliares/Administrativos
Arquitectos Técnicos/Ingenieros de la Edificación
Atención a la dependencia, Grado
Auxiliares/Administrativos Informática
Bibliotecas, Auxiliares/Administrativos
CC Medio Natural y Calidad Ambiental
Ciencias Actividad Física y Deporte, Grado
Ciencias Actuariales y Financieras, Grado
Ciencias Ambientales, Licenciado
Ciencias Jurídicas de las Administraciones Públicas, Grado
Ciencias Políticas y Gestión Pública, Grado
Ciencias Sociales y del Trabajo, Facultativos
Comunicación y Artes Audiovisuales
Conservación y Restauración BIC A2
Conservadores de Patrimonio A1
Construcción Industrial Madera A2
Coordinador Deportivo, Graduado
Cuerpo Técnico Auxiliar Medio Natural
Cuerpo Técnico Auxiliar Sanidad Ambiental
Desarrollo agrario y pesquero, Técnicos
Dirección de Servicios Sociales
Diseño y Fabricación Muebles A2
Fundamentos de la Arquitectura, Grado
Gestión General, cuerpo sup. A1
Gestión y Administración Pública, Diplomados
Historia del Arte y Patrimonio Histórico-Artístico, Grado
Historia del Arte, Licenciados
Historia y Patrimonio Artístico, Grado
Información y Documentación, Grado
Ingenieros Caminos, Canales y Puertos
Ingenieros Electrónicos Industriales
Ingenieros Geodesia y Cartografía
Ingenieros Técnicos Aeronáuticos
Ingenieros Técnicos Diseño Industrial
Ingenieros Técnicos Forestales
Ingenieros Técnicos Industriales
Ingenieros Técnicos Informática de Gestión
Ingenieros Técnicos Informáticos
Ingenieros Técnicos Tecnologías de la Información
Ingenieros Técnicos Telemáticos
Ingenieros Técnicos de Obras Públicas
Ingenieros Técnicos de Telecomunicaciones
Ingenieros de Telecomunicaciones
Ingeniería Agroambiental y del Paisaje, Grado
Ingeniería Sistemas Electrónicos
Ingeniería en Tecnologías Industriales,Grado
Innovación y Desarrollo, Técnico
Inspectores Trabajo y Seguridad Social
Inspectores Tributarios, Grado
Inspectores Técnicos de Consumo
Laboratorio de Análisis y Control de Calidad
Maestro de Taller F.P Marítimo Pesquera
Medio Ambiente, Técnicos medios
Medio Ambiente, Técnicos superiores
Museos, Auxiliares/Administrativos
Navegación Marítima, Diplomados
Operadores de Servicios Informáticos
Organización y Gestión Comercial
Organización, Técnicos Superiores
Orientadores Laborales, Superiores
Patrimonio Cultural, Técnicos A2
Prevención de Riesgos Laborales
Prevención de Riesgos Laborales, Técnico Medio
Prevención,Técnicos Superiores
Producción Madera y Muebles, Sup
Publicidad y Relaciones Públicas, Grado
Radioelectrónica Naval, Diplomados
Relaciones Laborales, Diplomados.A2
Seguridad y Salud en el Trabajo
Subinspectores Policía Local, Grado
Tecnología de los Alimentos, Grado
Titulados MAP, Técnicos Medios
Titulados MAP, Técnicos Superiores
Técnico Administración General, Grado
Técnico Superior Artes Escénicas
Técnico Superior Formación Ocupacional
Técnico de Administración General, Licenciado
Técnicos Medios Gestión Actividades Socioculturales
Técnicos Medios Inclusión Social
Técnicos Medios Normalización Lingüística
Técnicos Medios Recursos Humanos
Técnicos Medios Urbanismo, Grado
Técnicos Medios Violencia de Género
Técnicos Superiores Recursos Humanos
Técnicos Superiores de Gestión de la Información
Técnicos de Consumo, Licenciados
Técnicos de Educación Ambiental
Técnicos de Infraestructuras, A2
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