Convocada 1 plaza mediante concurso-oposición por el turno de promoción interna horizontal correspondiente al personal laboral fijo de Recaudación y Gestión Tributaria, Escala de Técnico en Administración Especial para la Diputación Provincial de Huelva. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Huelva del 14 de marzo de 2019. 

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TEMARIO (último temario publicado por la Diputación Provincial de Huelva, 2019)

1.- La Constitución Española de 1978. Características, estructura y contenido. Principios generales. La reforma constitucional.

2.- Derechos y deberes fundamentales y las libertades públicas en España. Garantías y restricciones.

3.- El Estado Español en la Constitución. Estado de derecho. Estado social. Estado democrático. Modelo económico constitucional. La participación social en la actividad del Estado, su inserción en los órganos de la Administración.

4.- La Jefatura del Estado: la Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y Regencia. El refrendo y sus formas. La Casa Real: estructura y funciones.

5.- Las Cortes Generales: Congreso de los Diputados y Senado. Composición y funcionamiento. Órganos y funcionamiento de las Cámaras. La función legislativa. La función de control del Gobierno. El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo.

6.- El Gobierno del Estado. Composición. Funciones. Designación, remoción y responsabilidades de sus miembros y de su Presidente.

7.- La Administración: Regulación constitucional. La Administración General del Estado.

8.- El Poder Judicial. La regulación constitucional de la Justicia. La Organización judicial. El Consejo General del Poder Judicial: organización y competencias.

9.- El Tribunal Constitucional: composición y funciones. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad. El recurso de amparo. Confl ictos constitucionales.

10.- La representación política en España: los partidos políticos. El sistema electoral español, Organización del sufragio y procedimiento electoral. 

11.- Organizaciones sindicales y empresariales en España: principios fundamentales, régimen jurídico y estructura interna. Representación sindical y órganos de representación.

12.- La organización territorial del Estado en la Constitución Española. El Estado Autonómico: naturaleza jurídica y fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.

13.- La Administración Local: regulación constitucional. Tipología de los entes locales. Legislación vigente.

14.- El Municipio: organización, competencias, elecciones municipales y regímenes especiales.

15.- La Provincia: organización, competencias, elección de los Diputados Provinciales y regímenes especiales.

16.- Funcionamiento de los entes locales. Potestades. Los bienes de las entidades locales. Las haciendas locales. Normas básicas sobre contratación y personal al servicio de las entidades locales

17.- EI Estatuto de Autonomía para Andalucía: estructura y contenido. Derechos y deberes. Principios rectores de las políticas públicas. Garantías. Competencias de la Comunidad Autónoma. Relaciones institucionales de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

18.- El sistema electoral de Andalucía. El Parlamento de Andalucía. La función legislativa. El control parlamentario y el impulso de la acción del Gobierno. La disolución del Parlamento.

19.- El Presidente de la Junta de Andalucía. Los Vicepresidentes. El Consejo de Gobierno. Las Comisiones Delegadas y la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras.

20.- La Administración de Justicia en la Comunidad Autónoma de Andalucía: el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo Andaluz. La Cámara de Cuentas de Andalucía. El Consejo Consultivo de Andalucía. Otros órganos estatutarios.

21.- Las instituciones de la Unión Europea: el Consejo y la Comisión. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

22.- El Derecho Comunitario: concepto y caracteres. Tipología de fuentes. Aplicación y efi cacia del Derecho Comunitario en los Estados miembros.

23.- Procedimiento Administrativo. Interesados en el procedimiento. Capacidad de obrar y concepto. Identificación y fi rma de los interesados en el procedimiento.

24.- Actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación, términos y plazos.

25.- Actos administrativos. Requisitos, Efi cacia, nulidad y anulalibidad.

26.- Iniciación del procedimiento administrativo, ordenación, instrucción y fi nalización del procedimiento.

27.- Revisión de los actos en vía administrativa.

28.- Recursos Administrativos. Concepto y clases. Requisitos generales de los recursos administrativos. Materias recurribles, legitimación y órgano competente. Recurso de alzada, reposición y extraordinario de revisión.

29.- Concepto de Administración Pública a efectos del recurso contencioso-administrativo. Los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. El procedimiento contencioso administrativo. La sentencia y los recursos contra las mismas.

30.- El Derecho Administrativo: concepto y contenido. Autonomía del Derecho Administrativo. Criterios de aplicación. Sometimiento de la Administración Pública al Derecho privado..

31.- Fuentes del Derecho Administrativo. Jerarquía normativa. Principios constitucionales rectores de la organización y actuación de las Administraciones públicas. Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo.

32.- La Ley estatal. Leyes orgánicas y ordinarias. Las disposiciones normativas con fuerza de Ley en los ámbitos estatales y locales.  

33.- El Reglamento administrativo. Jerarquía de los reglamentos. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. Órganos con potestad reglamentaria. 34.- La Administración Pública: Concepto y Características. Órganos de la Administración Pública, competencia.

35.- Órganos colegiados de las Administraciones Públicas. Abstención y Recusación.

36.- Potestad sancionadora de las Administraciones Públicas. Responsabilidad patrimonial, de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas. 37.- Funcionamiento electrónico del sector público. Conceptos y características de los convenios.

38.- Administración General del Estado. Organización administrativa y estructura. 39.- Organización y funcionamiento del sector público institucional.

40.- El presupuesto como instrumento de la gestión económica de las Administraciones Públicas. El régimen presupuestario de las Entidades Locales. Las Leyes de Estabilidad Presupuestaria.

41.- El control interno de la gestión económica de las entidades locales. Necesidad, manifestaciones y órganos. La función interventora, el control fi nanciero.

42.- La Tesorería de las Entidades Locales. Conceptos y acepciones. Regulación legal. Funciones y Gestión de la Tesorería.

43.- El presupuesto de las Entidades Locales: principios generales y estructura.

44.- El sistema contable de la Administración local. La apertura anual de la contabilidad.

45.- Elaboración y aprobación del Presupuesto de las Entidades Locales.

46.- Ejecución del Presupuesto de Gastos. Autorización y disposición o compromiso del gasto. Reconocimiento y liquidación de la obligación y ordenación del pago.

47.- La Gestión del Presupuesto de Ingresos. Fases de la Gestión de Ingresos. Reconocimiento y liquidación del derecho. Anulación o extinción de los derechos liquidados y no recaudados, por causas distintas al ingreso. Devolución de ingresos indebidos.

48.- La Cuenta General: formación, rendición, estructura y contenido.

49.- Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente. La financiación de las entidades locales.

50.- Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

51.- Impuesto sobre Actividades Económicas.

52.- Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.

53.- Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

54.- Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.

55.- Procedimientos de gestión tributaria. Conceptos, estructura y características. 56.- Actuaciones y procedimiento de la inspección tributaria.

57.- Infracciones y sanciones tributarias. Concepto y clases, cuantificación, extinción y clasifi cación de las infracciones y sanciones tributarias.

58.- Procedimiento sancionador en materia tributaria.

59.- El procedimiento sancionador en materia sobre tráfi co, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. 60.- Reglamento General de Recaudación: La Gestión recaudatoria, ingresos.

61.- Extinción de la deuda tributaria. Concepto, forma, medios y plazos de Pago.

62.- Aplazamiento y fraccionamiento del pago.

63.- Otras formas de Extinción de la deuda. Prescripción, compensación. Garantías de la deuda tributaria.

64.- Recaudación en periodo voluntario y ejecutivo. Procedimiento de apremio. Inicio del procedimiento.

65.- Desarrollo del procedimiento de apremio. Embargo de bienes.

66.- Enajenación de los bienes embargados.

67.- Costas del procedimiento. Terminación del procedimiento de apremio. 

68.- Tercerías.

69.- Actuaciones de la Hacienda Pública en procedimientos concursales y en otros procedimientos de ejecución.

70.- Procedimiento de declaración de responsabilidad.

71.- Procedimiento de recaudación frente a sucesores.

72.- Los derechos reales: concepto y clases. La propiedad. El usufructo. Los derechos reales de garantía: hipoteca, prenda, hipoteca mobiliaria y prenda sin desplazamiento. El Registro de la Propiedad. El Registro de bienes muebles.

73.- Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. Concepto y clases de empleados públicos.

74.- Derechos y deberes de los empleados públicos: Carrera profesional y promoción interna. Retribuciones.

75.- Negociación colectiva, representación y participación de los empleados públicos.

76.- Deberes de los empleados públicos. Código de conducta.

77.- Acceso al empleo público. Sistemas selectivos. Causas perdida de la condición de funcionario de carrera.

78.- Planifi cación de los recursos humanos y estructuración del empleo en las Administraciones Públicas.

79.- Provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de las Administraciones Públicas.

80.- Situaciones administrativas de los empleados públicos.

81.- Régimen Disciplinario de los funcionarios públicos.

82.- El personal laboral. Peculiaridades del Derecho Laboral en su aplicación a la Administración Pública.

83.- El Convenio colectivo del personal laboral del servicio de Gestión Tributaria de Huelva: Estructura, ámbito de aplicación. Clasifi cación profesional. Procedimientos para la provisión de vacantes. Estructura salarial. Régimen disciplinario.

84.- Los contratos del sector público: Confi guración general de la contratación del sector público y elementos estructurales: las partes en el contrato, objeto, precio y cuantías. Garantías exigibles.

85.- Actuaciones preparatorias de los contratos. Fases del procedimiento de contratación. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos.

86.- Órganos competentes en materia de contratación.

87.- La Jurisdicción Social: Consideraciones Generales. Órganos. El proceso ordinario. Procesos especiales. Especial referencia al proceso en materia de despido.

88.- El sistema español de la Seguridad Social. Campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social. La gestión de la Seguridad Social. La cotización: bases y tipos. La recaudación de cuotas.

89.- La acción protectora del Régimen General de la Seguridad Social. Contingencias que se protegen y régimen general de las prestaciones.

90.- Prevención de Riesgos laborales. Objeto, ámbito de aplicación. Política de prevención. Derechos y obligaciones frente a los riesgos laborales.

91.- Igualdad entre mujeres y hombres igualdad de derechos, de trato y de oportunidades. Conceptos generales: genero, discriminación, desigualdad, acción positiva. Discriminación por razón de sexo: discriminación directa e indirecta, discriminación salarial. Acoso por razón de sexo. Discriminación en la publicidad y lenguaje sexista.

92.- Violencia de género. Concepto y tipos de violencia hacia las mujeres. Prevención y protección integral. Recursos y programas específi cos en la Comunidad Autónoma de Andalucía. 

Titulación requerida: Licenciado en derecho, Doctor o equivalente.

Constará de un ejercicio de carácter teórico-práctico, eliminatorio y obligatorio para todos/as los/as aspirantes. Consistirá en un cuestionario tipo test de 50 preguntas sobre materias del programa, durante el tiempo que estime el Tribunal en el plazo máximo de 60 minutos. Las respuestas correctas serán valoradas con 0,20 puntos. No serán puntuadas las preguntas erróneas y que no sean contestadas. La puntuación máxima otorgada para la fase oposición será de 10 puntos. Para superar esta fase de oposición será necesario obtener como mínimo una puntuación de 5,00 puntos