Convocada 1 plaza por oposición libre de Recaudador para la Diputación Provincial de Palencia. Las bases y el temario se han publicado integramente en el Boletín Oficial de la Diputación Provincial de Palencia del 13 de febrero de 2019.

Disponibles test online en este enlace.

MATERIAS COMUNES BLOQUE I: DERECHO CONSTITUCIONAL

TEMA 1. La Constitución. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional. El principio de estabilidad presupuestaria en la Constitución.

TEMA 2. La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno.

TEMA 3. Legislación autonómica. Límites a la legislación territorial.

TEMA 4. La Corona. Las funciones del Rey. El refrendo.

TEMA 5. División y distribución de poderes en la Constitución de 1978.

TEMA 6. La Unión Europea. Instituciones y organismos: composición, funcionamiento y competencias. Fuentes del derecho comunitario.

TEMA 7. Sistemas de relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

TEMA 8. Distribución de competencias entre Estado y Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.

TEMA 9. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

TEMA 10. La autonomía local. Garantía constitucional. Sistema de distribución de competencias en el ámbito local. La legislación autonómica y estatal sobre régimen local.

TEMA 11. Democracia y participación en la vida pública local. La democracia representativa: la participación electoral. La democracia directa y sus técnicas.

TEMA 12. El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración local en la Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local.

TEMA 13. Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.

BLOQUE II: DERECHO ADMINISTRATIVO (I)

TEMA 14. Los conceptos de Administración Pública y Derecho Administrativo. El sometimiento de la Administración al Derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas.

TEMA 15. Las fuentes del Derecho Administrativo. El Reglamento: titularidad de la potestad reglamentaria. Ámbito material del Reglamento. El procedimiento de elaboración de los reglamentos. Eficacia del reglamento. Control de los reglamentos ilegales y efectos de su anulación.

TEMA 16. La relación jurídico administrativa. Las personas jurídicas públicas: clases. Capacidad de las personas públicas.

TEMA 17. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma.

TEMA 18. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.

TEMA 19. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. TEMA 20. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Interesados. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de las personas y los interesados.

TEMA 21. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.

TEMA 22. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.

TEMA 23. La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.

TEMA 24. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos.

TEMA 25. Clases de recursos. Las reclamaciones económico-administrativas. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.

TEMA 26. La Jurisdicción contencioso-administrativa: Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El procedimiento y la finalización del mismo: las sentencias.

TEMA 27. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas.

TEMA 28. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.

TEMA 29. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Utilización: reserva y concesión.

TEMA 30. Los bienes patrimoniales. Régimen jurídico. Aprovechamiento y explotación de los bienes patrimoniales. Los bienes comunales. El inventario de bienes.

TEMA 31. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.

BLOQUE III: DERECHO ADMINISTRATIVO (II). DERECHO LOCAL

TEMA 32. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica.

TEMA 33. La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.

TEMA 34. La Organización Provincial. Órganos necesarios: el Presidente, Vicepresidentes, el Pleno, y la Junta de Gobierno. Atribuciones y delegaciones.

TEMA 35. La Comisión Especial de Cuentas. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos.

TEMA 36. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias y delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios. TEMA 37. Las competencias provinciales.

TEMA 38. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios.

TEMA 39. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes. Elección de Consejeros y Presidentes de Cabildos y Consejos Insulares.

TEMA 40. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.

TEMA 41. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.

 TEMA 42. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La actividad de fomento. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.

TEMA 43. La actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones.

TEMA 44. Las formas de gestión de los servicios públicos locales. Gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos.

TEMA 45. La Administración instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.

TEMA 46. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.

MATERIAS ESPECÍFICAS

BLOQUE IV: DERECHO TRIBUTARIO. SOCIEDADES Y DERECHO CONCURSAL

TEMA 47. El sistema tributario español. La Ley General Tributaria y el Reglamento General de Recaudación. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

TEMA 48. Los ingresos de Derecho Público. Los tributos y sus clases. La relación jurídicotributaria.

TEMA 49. Las obligaciones tributarias. Obligación tributaria principal, obligaciones accesorias y formales. Otras obligaciones tributarias.

TEMA 50. Elementos constitutivos del tributo. El hecho imponible. Definición. Exenciones.

TEMA 51. Los obligados tributarios. Sujetos pasivos, contribuyentes y sustitutos.

TEMA 52. Los sucesores. Los sucesores en la actividad. Los sucesores de las personas físicas. Alcance de su responsabilidad. Los sucesores de las personas jurídicas. Alcance de su responsabilidad.

TEMA 53. Los responsables tributarios. El responsable solidario El responsable subsidiario. La declaración de responsabilidad.

TEMA 54. Cuantificación de la deuda tributaria, la base imponible. El tipo de gravamen. La cuota tributaria.

TEMA 55. La deuda tributaria. Extinción. El pago, Sus formas, momentos y plazos. Imputación de pagos.

TEMA 56. La prescripción, Plazos, cómputo y su interrupción. Efectos.

TEMA 57. Otras formas de extinción. La compensación de créditos. La compensación entre Entidades públicas.

TEMA 58. Las garantías de la deuda tributaria. El derecho de prelación. La hipoteca legal tácita. La afección.

TEMA 59. Las medidas cautelares para el cobro de la deuda. El embargo. Preventivo. Otras medidas.

TEMA 60. La aplicación de tributos. Los procedimientos tributarios: iniciación, desarrollo y terminación. Plazos de resolución.

TEMA 61. Las liquidaciones tributarias, Sus elementos esenciales y su notificación.

TEMA 62. Las autoliquidaciones. Plazos. Posible impugnación.

TEMA 63. El periodo impositivo. El devengo. Clases de devengo.

TEMA 64. El domicilio fiscal. La notificación tributaria. Clases, lugar, medios y práctica. Personas legitimadas. La notificación por comparecencia. La entrada en domicilio.

TEMA 65. Información y asistencia a los obligados tributarios. Derechos de los obligados. La recaudación: voluntaria y ejecutiva.

TEMA 66. Colaboración en la aplicación de tributos. La colaboración entre Administraciones tributarias. El uso de nuevas tecnologías en el ámbito tributario

TEMA 67. Principios generales de la recaudación. Procedimiento recaudatorio. Facultades de la recaudación tributaria.

TEMA 68. Recaudación en período voluntario. Plazos de pago. Los tributos de cobro periódico por recibo.

 TEMA 69. La domiciliación del pago. Formas y plazos de domiciliación. Medidas de fomento de la domiciliación.

TEMA 70. Aplazamientos y fraccionamientos de pago. Plazos. Procedimiento. Garantías de la deuda.

TEMA 71. La recaudación en período ejecutivo. Principios y órganos competentes. Normativa reguladora.

TEMA 72. Procedimiento en vía de apremio. Iniciación. Efectos.

TEMA 73. Los recargos del periodo ejecutivo. El interés de demora. Las costas del procedimiento ejecutivo.

TEMA 75. El titulo ejecutivo. Su impugnación.

TEMA 76. La suspensión del procedimiento de apremio. La acumulación de débitos.

TEMA 77. Concurrencia de procedimientos de ejecución administrativos y judiciales. Preferencia y graduación.

TEMA 78. La ejecución de garantías.

TEMA 79. La diligencia de embargo. Práctica de los embargos. El embargo y su ejecución fuera del ámbito territorial.

TEMA 80. La concurrencia de embargos. El incumplimiento de la orden de embargo. Infracciones y sanciones.

TEMA 81. El embargo de dinero efectivo o en cuentas abiertas en entidades de depósito.

TEMA 82. El embargo de créditos o valores realizables en el acto o a corto plazo. Embargo de valores realizables a largo plazo.

TEMA 83. El embargo de sueldos, salarios y pensiones. Limitaciones.

TEMA 84. El embargo de bienes inmuebles y de derechos sobre estos. La anotación preventiva.

TEMA 85. El embargo de establecimientos mercantiles e industriales. El embargo de la recaudación diaria.

TEMA 86. El embargo de vehículos.

TEMA 87. Depósito de los bienes embargados. El depositario, funciones, derechos y deberes.

TEMA 88. Enajenación de los bienes embargados. Modos de enajenación. Valoración y fijación del tipo. Títulos de propiedad. Formas y acuerdo de enajenación.

TEMA 89. La subasta. Desarrollo de la subasta. Enajenación por concurso. Enajenación mediante adjudicación directa. Adjudicación de bienes y derechos. Inscripción y cancelación de cargas.

TEMA 90. Finalización del expediente de apremio. Liquidación de costas.

TEMA 91. Concepto de deudor fallido y de crédito incobrable. Efectos de la baja provisional por insolvencia. La declaración de fallido. La revisión de fallidos y la rehabilitación de créditos incobrables.

TEMA 92. Las tercerías. Clases. Acciones y procedimiento.

TEMA 93. La inspección de los tributos. Actuaciones inspectoras para la gestión de los tributos: Comprobación e investigación, obtención de información, la comprobación de valores, informe y asesoramiento. Régimen jurídico de las funciones inspectoras.

TEMA 94. El procedimiento de inspección tributaria. Potestades de la inspección de los tributos. Documentación de las actuaciones inspectoras. Las actas de inspección. La inspección de los recursos no tributarios.

TEMA 95. Las infracciones tributarias: normativa y principios de la potestad sancionadora en materia tributaria. Sujetos responsables de las infracciones y sanciones tributarias. Concepto y Clases de las infracciones tributarias. Calificación.

TEMA 96. Sanciones tributarias y criterios de cálculo. Cuantía de las sanciones tributarias en la LGT. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.

TEMA 97. El Concurso. De los presupuestos del concurso. Jurisdicción y competencia. De la declaración de concurso. De la Administración concursal.

TEMA 98. El Concurso. Del informe de la administración concursal y de la determinación de la masa activa y pasiva del concurso.

TEMA 99. El Concurso. De las fases de convenio o de liquidación.

TEMA 100. El Concurso. De la calificación del concurso. De la conclusión y de la reapertura del concurso. Del incidente concursal.

TEMA 101. El concurso de acreedores y sus efectos sobre el procedimiento de apremio. El privilegio de los créditos tributarios y su previsión en la legislación concursal.

TEMA 102. Las sociedades de capital. Denominación, Nacionalidad, domicilio. La sociedad unipersonal. Constitución de las sociedades de capital. La inscripción registral. Nulidad de la sociedad.

TEMA 103. Las sociedades de capital. Junta general y administración de la sociedad. Las cuentas generales, depósito y publicidad.

TEMA 104. Las sociedades de capital. Disolución y liquidación.

BLOQUE V: HACIENDAS LOCALES

TEMA 105. Los recursos de las Haciendas Locales: enumeración. Recursos de los municipios. Recursos de las provincias. Recursos de otras Entidades Locales. Regímenes especiales. Los ingresos de derecho privado. Las subvenciones y otros ingresos de derecho público.

TEMA 106. Los tributos locales: principios. Beneficios fiscales, régimen y compensación. Gestión. Recargos e intereses de demora. Infracciones y sanciones tributarias.

TEMA 107. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.

TEMA 108. Reclamaciones y recursos en vía administrativa contra los actos de gestión tributaria y recaudatoria de las Entidades locales. Enumeración, tramitación, competencia y plazos.

TEMA 109. Procedimientos especiales de revisión. El recurso extraordinario de revisión. La rectificación de errores. La devolución de ingresos indebidos. Órganos competentes. Procedimiento. Regulación.

TEMA 110. El recurso contencioso-administrativo. La jurisdicción contencioso-administrativa.

TEMA 111. Competencias de la Administración para gestión de sus tributos. Delegación de competencias y atribuciones. Colaboración con otras Administraciones.

TEMA 112. Las tasas, las prestaciones patrimoniales de carácter público no tributario y los precios públicos. Régimen general y gestión.

TEMA 113. Las Contribuciones Especiales: hecho imponible, devengo, base imponible, criterios de reparto, cuota. Beneficios fiscales. Gestión. Las cuotas de urbanización.

TEMA 114. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza y hecho Imponible. Exenciones y bonificaciones. Sujeto Pasivo. Bases imponible y liquidable. Cuota. Tipo de gravamen. Devengo y periodo impositivo. Gestión tributaria del Impuesto.

TEMA 115. El Impuesto sobre Actividades Económicas. Naturaleza y hecho Imponible. Exenciones y bonificaciones. Sujeto Pasivo. Cuota tributaria. Tarifas y coeficiente de ponderación. Devengo y periodo impositivo. Gestión tributaria del Impuesto. Gestión tributaria. Matrícula del impuesto.

TEMA 116. El Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza y hecho Imponible. Exenciones y bonificaciones. Sujetos Pasivos. Cuota. Devengo y periodo impositivo. Gestión tributaria del Impuesto.

TEMA 117. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho Imponible. Sujetos Pasivos. Base imponible, cuota y devengo. Gestión tributaria del Impuesto.

TEMA 118. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Naturaleza y hecho Imponible. Sujetos Pasivos. Base imponible, cuota y devengo. Gestión tributaria del Impuesto.

Estar en posesión de alguno de los siguientes títulos académicos oficiales: Licenciado en Derecho, Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración, Licenciado en Administración y Dirección de Empresas, Licenciado en Economía, Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras, título de Grado equivalente a los anteriores o cualquier otro similar a los citados perteneciente a la rama jurídica o económica.

La selección se llevará a cabo con arreglo a las siguientes pruebas, de carácter obligatorio y eliminatorio.

Primer ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito, de forma legible por el Tribunal, en el plazo máximo de DOS horas, un tema de carácter general elegido por el aspirante entre dos propuestos por el Tribunal en relación con los contenidos del bloque de MATERIAS COMUNES del programa que figura en el ANEXO de las presentes Bases (Bloques I, II y III), aunque no se atenga a epígrafe concreto del mismo. En este ejercicio, que deberá ser leído obligatoriamente ante el Tribunal por el aspirante, se valorará, en su conjunto, la formación general sobre la materia, la claridad y orden de ideas en la estructura del tema, la precisión y rigor del contenido, la calidad de la expresión escrita, la capacidad de síntesis del aspirante y su aportación general.

Terminada la exposición del tema, el tribunal podrá abrir un diálogo con el aspirante por un tiempo máximo de diez minutos sobre cuestiones relacionadas con el tema desarrollado, debiendo ser contestadas por éste las aclaraciones o las observaciones que se formulen por los miembros del tribunal. La puntuación máxima de este ejercicio será de 10 puntos, resultando eliminados del presente proceso selectivo quienes no obtengan una calificación mínima de 5 puntos. La puntuación total del ejercicio será el resultado de la media de las puntuaciones obtenidas.

El Tribunal valorará el ejercicio entre 0 y 10 puntos, la puntuación a otorgar será la media de la puntuación asignada por los miembros del Tribunal, eliminándose las puntuaciones más alta y más baja cuando la diferencia entre ellas sea igual o superior a 3 puntos. El resultado del ejercicio será publicado en el Tablón de anuncios y en la página Web de la Diputación una vez se realicen las lecturas por todos los aspirantes, convocándose en la misma resolución a quienes hayan resultado aprobados para la realización del segundo ejercicio.

El resultado se anunciará como aprobado/no aprobado, siendo publicada la puntuación total de los aspirantes que hayan resultado aprobados.

Segundo ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito TRES temas elegidos al azar por el Tribunal de entre los incluidos en los bloques correspondientes a materias específicas, (Bloques IV y V) del temario que figura Anexo a las presente Bases, dos seleccionados entre los incluidos en el Bloque IV y uno seleccionado entre los incluidos en el Bloque V.

El tiempo de duración del examen será como máximo de TRES horas. En este ejercicio se valorarán principalmente el volumen y comprensión de los conocimientos específicos del tema a desarrollar así como la precisión y rigor técnico en su exposición.

Serán también criterios a valorar la claridad de ideas y la capacidad de expresión escrita. Finalizada la prueba, el Tribunal citará a los opositores, señalando día y hora para la lectura del ejercicio teórico. Finalizada la lectura del primer tema o transcurridos diez minutos de la exposición, el Tribunal podrá decidir que el opositor ponga fin a la misma por estimar su actuación notoriamente insuficiente. Concluida la lectura el Tribunal podrá formular preguntas y solicitar aclaraciones en relación con las materias expuestas durante un tiempo máximo de diez minutos.

La puntuación máxima de este ejercicio será de 10 puntos, resultando eliminados del presente proceso selectivo quienes no obtengan una calificación mínima de 5 puntos. La puntuación total del ejercicio será el resultado de la media de las puntuaciones obtenidas en cada tema. El Tribunal valorará cada tema entre 0 y 10 puntos, la puntuación a otorgar será la media de la puntuación asignada por los miembros del Tribunal, eliminándose las puntuaciones más alta y más baja cuando la diferencia entre ellas sea igual o superior a 3 puntos.

El resultado del ejercicio será publicado en el Tablón de anuncios y en la página Web de la Diputación una vez se realicen las lecturas por todos los aspirantes, convocándose en la misma resolución a quienes hayan resultado aprobados para la realización del tercer ejercicio. El resultado se anunciará como aprobado/no aprobado, siendo publicada la puntuación total de los aspirantes que hayan resultado aprobados.

Tercer ejercicio: Quienes hayan resultado aprobados en los dos ejercicios anteriores realizarán una prueba de carácter práctico consistente en resolver uno o varios supuestos prácticos propuestos por el Tribunal, que versará/n sobre las materias específicas (Bloques IV y V) del temario que figura en el Anexo de la presente convocatoria. La duración máxima de este ejercicio será de CUATRO HORAS y para su realización podrán utilizarse textos legales sin comentarios así como máquinas de calcular estándar y científicas, que no sean programables ni financieras. Este ejercicio se puntuará hasta un máximo de 10 puntos, quedando eliminado del presente proceso selectivo quien no obtenga un mínimo de 5 puntos.

La puntuación total del ejercicio será el resultado de la media de las puntuaciones obtenidas en cada supuesto. El Tribunal valorará cada supuesto entre 0 y 10 puntos, la puntuación a otorgar será la media de la puntuación asignada por los miembros del Tribunal, eliminándose las puntuaciones más alta y más baja cuando la diferencia entre ellas sea igual o superior a 3 puntos. Previamente a la realización del ejercicio práctico, el Tribunal publicará con la debida antelación el número de supuestos a realizar y el valor de cada uno de ellos. En este ejercicio, que será corregido directamente por el Tribunal, se valorará la sistemática en el planteamiento, la capacidad de análisis, la formulación de conclusiones y fundamentalmente la aplicación razonada de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados.

Administración y Dirección de Empresas

Ciencias Políticas y Gestión Pública, Grado

Economía, Grado

Económicas, Licenciados A1

Ingenieros Técnicos de Obras Públicas

Curso Oposiciones Temas Generales 2026 subg A1 y A2

Temario General subg. A1 Castilla y León 2026