Anexo I

BLOQUE I

1. La Constitución española de 1978. Principios generales. Características y estructura. El Estado Social y Democrático de Derecho. Derechos y deberes fundamentales en la Constitución.

2. Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composición y funciones. La función legislativa. El Gobierno del Estado. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo.

La representación política en España: los partidos políticos. El sistema electoral español.

Organización del sufragio y procedimiento electoral.

3. La organización territorial del Estado en la Constitución española. Las Comunidades Autónomas: Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y las Comunidades Autónomas.

4. El Municipio: organización, competencias, elecciones municipales y regímenes especiales. La Provincia: organización, competencias, elección de los Diputados Provinciales y regímenes especiales.

5. La Comunidad Autónoma de Andalucía: Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: proceso de elaboración, fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.

6. La Unión Europea. Los Tratados originarios y modificativos de las Comunidades Europeas. Las instituciones comunitarias. La representación de la Junta de Andalucía ante la Unión Europea. El Derecho Comunitario y sus distintos tipos de fuentes.

7. Las libertades básicas del sistema comunitario. Las principales políticas comunes, con especial referencia a la política regional comunitaria: Los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios. El presupuesto de las Comunidades Europeas.

8. La provincia en el Régimen Local. Antecedentes, concepto y caracteres. Organización provincial, estudio de los órganos provinciales, competencias y regímenes especiales. Fórmulas asociativas de municipios para la prestación de servicios.

9. El municipio. Concepto y elementos. El término municipal. La población. El empadronamiento. Organización municipal. Concepto y clases de órganos.

10. El Ayuntamiento. Órganos de gobierno. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: constitución, convocatoria, sesiones, orden del día y votaciones. Competencias municipales.

11. Personal al servicio de las Administraciones Locales: Clasificación y organización. El personal funcionario. Requisitos para el acceso a la función pública, causas de la pérdida de la condición de funcionario. Sistemas de acceso a la función pública. Provisión de puestos de trabajo. Promoción profesional e interna.

12. Derechos y deberes del personal funcionario de las Administraciones Locales. Régimen retributivo. Régimen de Seguridad Social. Régimen disciplinario. Régimen de incompatibilidades. Responsabilidad administrativa.

13. La Administración Pública: concepto, caracteres y clasificación. La Administración y el Derecho: El principio de legalidad y sus manifestaciones. Las potestades administrativas. La actividad discrecional de la Administración: límites y control.

14. Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: Fundamento, titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.

15. Los órganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitación. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos: La motivación. La eficacia del acto administrativo: la notificación y la publicación. El silencio administrativo, naturaleza y régimen jurídico. La invalidez y revisión de oficio de los actos administrativos. La inderogabilidad singular del reglamento.

16. El procedimiento administrativo: Naturaleza y fines. El procedimiento administrativo común. Los principios generales. Abstención y recusación. Los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Las fases del procedimiento. Las especialidades del procedimiento administrativo común.

17. La revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Actos que agotan la vía administrativa. La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza.

18. Los contratos de la Administración: objeto y finalidad. Calificación de los contratos. El órgano de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Régimen de invalidez. Preparación de contratos por las Administraciones Públicas. Adjudicación de los contratos. Ejecución, modificación y extinción de los contratos.

19. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.

20. El servicio público. Doctrina clásica y evolución. Las diferentes formas de gestión de los servicios públicos. Las concesiones: naturaleza jurídica y clases. El régimen jurídico de las concesiones: modificación, novación, transmisión y extinción de las concesiones.

21. La expropiación forzosa: regulación constitucional. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales. La reversión de los bienes objeto de la expropiación.

22. Los bienes de la Administración: Bienes de dominio público: caracteres; uso y aprovechamiento; afectación y desafectación. Bienes de dominio privado: caracteres, adquisición, disponibilidad y uso. Responsabilidad y sanciones. Regulación jurídica, concepto y clasificación de los bienes y derechos.

23. Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente.

24. Las Haciendas Locales. Los ingresos: clasificación. El gasto público: fases del gasto. El Presupuesto General de las Administraciones Locales: elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. Su control y fiscalización.

25. Transparencia y Gobierno Abierto. Colaboración y Participación Ciudadana. La Ley de Transparencia Pública de Andalucía. Derechos y Obligaciones. Publicidad Activa. El Derecho de Acceso a la Información Pública.

BLOQUE II

26. El derecho a la Cultura en la Constitución Española de 1978.

27. Concepto, etimología y vertientes del concepto de cultura. Ámbitos y sectores de la cultura.

28. La política cultural: Concepto, evolución. Perspectiva histórica. Objetivos generales y líneas directrices de la política cultural.

29. Cultura y comunicación. Política cultural y estrategias de intervención.

30. La política cultural en el nivel municipal. El diseño de políticas culturales municipales.

31. La interacción entre cultura, sociedad y administración pública. Planificación y gestión del patrimonio cultural.

32. Modelos de gestión cultural. Organizaciones culturales. Los modelos participativos de los ciudadanos en la cultura.

33. La gestión cultural local en España. Gestión de proyectos culturales desde las administraciones públicas.

34. La cultura en una sociedad multicultural. Las dimensiones y expansión de la cultura en un mundo globalizado.

35. La cultura como factor de desarrollo. El papel de los servicios culturales municipales.

36. Derechos de autor y propiedad intelectual. La Ley de Propiedad Intelectual.

37. Ley 13/1999 de 15 de diciembre, de espectáculos públicos y actividades recreativas de Andalucía.

38. Equipamientos técnicos de espacios escénicos y recintos culturales. Ficha técnica de un espectáculo. Sonido, iluminación y producción.

39. La seguridad de los espectáculos públicos, reglamentación y prevención de riesgos.

40. Marketing y comunicación cultural. Las nuevas tecnologías aplicadas al sector cultural.

41. Diseño y dinamización de eventos culturales. La creación de público. Estrategias para el desarrollo de públicos culturales. La Cultura en la calle. Técnicas de animación cultural.

42. El gestor cultural como persona al servicio de la cultura. Perfil profesional y formativo. Patrimonio y gestión cultural.

43. La animación sociocultural. Fundamentos. Concepto y modalidades. El animador sociocultural.

44. La planificación y evaluación de proyectos culturales. Métodos y objetivos de la planificación cultural.

45. La elaboración y desarrollo del presupuesto municipal para el Área de Cultura.

46. Gestión de teatros y salas. La programación en los teatros públicos. Criterios de selección de espectáculos escénicos.

47. El Patrimonio Histórico. Competencias municipales en materia de Patrimonio Histórico.

48. Ley 16/1985 de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español.

49. Ley14/2007 de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía.

50. Ley 8/2007 de 5 de octubre, de Museos y Colecciones museográficas de Andalucía.

51. Política municipal y museos. Los Museos municipales. Gestión de los Museos Municipales.

52. El Municipio de Montilla. Aspectos históricos, etnográficos y antropológicos más relevantes.

53. Formas distintas de participación del Ayuntamiento de Montilla en la vida cultural del municipio.

54. Equipamiento, infraestructuras y espacios culturales en Montilla.

55. La acción sociocultural municipal. Medidas de dinamización cultural en ciudades similares a Montilla. La vida asociativa en Montilla y su implicación en la vida cultural.

56. Las Bibliotecas como factor fundamental de promoción cultural. El Ayuntamiento de 57. Montilla y las Bibliotecas. El Patrimonio Bibliográfico en Montilla.

57. Montilla. De la Antigüedad a la Edad Media.

58. Montilla. Del siglo XVI a nuestros días.

59. El patrimonio arquitectónico de Montilla: edificios civiles y religiosos. Las Bellas Artes en Montilla

60. Las Fiestas de Montilla. Origen y manifestaciones más representativas.