Convocada una plaza libre por oposición de Técnico/a Superior Graduado/a en Derecho para la Diputación de Jaén. Las bases y el temario se han publicado integramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén de 1 de octubre de 2018.

MATERIAS COMUNES

1. La Constitución Española de 1978. Significado jurídico y características. Estructura y contenido esencial. Principios generales. La reforma constitucional.

2. El Estado Español como Estado Social y Democrático de Derecho. Los valores superiores del ordenamiento jurídico.

3. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías y suspensión.

4. El Tribunal Constitucional: Elección, composición, organización y competencias. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad. El recurso de amparo. La protección de los derechos fundamentales. Conflictos constitucionales. Las sentencias del Tribunal Constitucional.

5. El Estado: concepto y elementos. La división de poderes. La Jefatura del Estado. La Corona. Funciones constitucionales de la persona titular de la Corona. Sucesión y Regencia. El refrendo.

6. El Poder Legislativo: Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Aspectos básicos del procedimiento de elaboración y aprobación de leyes. La función parlamentaria de control del Gobierno. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.

7. El Gobierno en el sistema constitucional español: Composición y funciones. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno y de su Presidente. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

8. El Poder Judicial: Principios informadores. La organización judicial española. El Consejo General del Poder Judicial. el Tribunal Supremo y el Ministerio Fiscal.

9. La representación política en España: los partidos políticos. Organizaciones sindicales y empresariales en España: principios fundamentales, régimen jurídico y estructura interna. El sistema electoral español. La Ley electoral de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

10. La Administración Pública española: concepto, caracteres y clases. Principios constitucionales. Las relaciones interadministrativas.

11. Principios de organización y actuación de la Administración Pública. Especial referencia a los principios de jerarquía, eficacia, descentralización, desconcentración y coordinación.

12. La Administración del Estado: Órganos Superiores y Órganos Periféricos. El Delegado del Gobierno. Los Subdelegados del Gobierno.

13. Las Comunidades Autónomas. Vías de acceso a la autonomía. Los Estatutos de Autonomía. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas: mecanismos de cooperación y coordinación. El control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y la Administración Local. La financiación de las Comunidades Autónomas.

14. La Comunidad Autónoma de Andalucía: organización política y administrativa. Competencias. El Estatuto de autonomía de Andalucía.

15. La Administración Local. Concepto, naturaleza y características. Principios constitucionales y regulación jurídica. Entidades que integran la Administración Local.

16. La Administración Institucional. Las Corporaciones Públicas. Colegios y Cámaras. Los Organismos Autónomos. Entidades Públicas Empresariales. Las Agencias Públicas

17. Los órganos consultivos de la Administración española. Clases de órganos consultivos. El Consejo de Estado: antecedentes y regulación actual. Composición. Organización. Atribuciones. El Consejo Económico y Social: organización y funciones.

18. Políticas sociales: Políticas de Igualdad de género y contra la Violencia de Género. Discapacidad y Dependencia. Normativa Estatal y de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
 

MATERIAS ESPECÍFICAS

1. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas. La actividad discrecional de la Administración, límites y control: la desviación de poder.

2. El Derecho Administrativo: concepto y contenido. Tipos históricos de sometimiento de la Administración al Derecho. Sistemas contemporáneos. Normas y realidad social. La aplicación del Derecho.

3. Fuentes del Derecho Administrativo. Jerarquía normativa. Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo: La Costumbre. La práctica administrativa. LosPrincipios Generales del Derecho, los Tratados Internacionales. La Jurisprudencia y la Doctrina científica.

4. La Constitución como fuente del Derecho Administrativo. La Ley: concepto y clases. Relaciones entre la Ley autonómica y la estatal. Las disposiciones normativas con fuerza de Ley: Decretos Legislativos y Decretos-Leyes.

5. El Reglamento y la potestad reglamentaria. Clases de Reglamentos. Fundamento, titularidad y límites de la potestad reglamentaria. Control de los reglamentos ilegales. Relaciones entre la Ley y el Reglamento. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.

6. La relación jurídico - administrativa. Concepto. Sujetos. El administrado: Concepto y clases. Capacidad del administrado y sus causas modificativas. Situaciones jurídicas del administrado en general. Los derechos del administrado. Actos jurídicos del administrado.

7. El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo. Motivación y notificación. Eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión.

8. Validez e invalidez de los actos administrativos. Actos nulos y anulables. Las irregularidades no invalidantes. La convalidación, conversión y conservación del acto administrativo. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio: anulación y revocación.

9. La obligación de la Administración Pública de resolver: especial referencia a los actos presuntos. Los actos de la Administración en régimen jurídico privado. Dimensión temporal del procedimiento. Cómputo de plazos. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.

10. El procedimiento administrativo. Principios informadores. Las fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Procedimientos de ejecución. Los interesados en el procedimiento y su representación.

11. La Administración Electrónica. El marco normativo de la administración electrónica. Incidencia de la administración electrónica en el procedimiento administrativo común. Incidencia de la administración electrónica en la actuación de la Administración.

12. Los recursos administrativos: concepto y clases. Requisitos generales de los recursos administrativos. Materias recurribles, legitimación y órgano competente. Examen especial de los recursos (de reposición, alzada y revisión). Las reclamaciones económico - administrativas.

13. Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal y su reglamento de desarrollo. Objeto y régimen jurídico. Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea.

14. La Autonomía Local. La Carta Europea de Autonomía Local. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones territoriales. Deberes recíprocos entre Administraciones. Tutela y control de las Entidades Locales.

15. Régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.

16. La potestad normativa de las Entidades Locales: Ordenanzas, reglamentos y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracción a ordenanzas y bandos.

17. La Provincia como entidad local en el Régimen Local. Historia. La regulación constitucional de la Provincia en España. Organización y competencias provinciales. El Reglamento Orgánico de la Diputación Provincial de Jaén.

18. Las Diputaciones Provinciales en la normativa autonómica andaluza: Especial referencia a la prestación de la asistencia técnica y material a los municipios y a la cooperación económica.

19. La cooperación municipal. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y las Diputaciones Provinciales. Regímenes especiales. Las Islas: Los Consejos y Cabildos Insulares.

20. Otras entidades locales. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas. Entidades Locales Autónomas.

21. El Municipio. Historia. Concepto y elementos. Clases de entes municipales. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.

22. La organización municipal. Los municipios de régimen común y los municipios de gran población. El concejo abierto.

 23. Las competencias municipales: concepto, fundamento y clases. Ámbito material de las competencias locales. Competencias propias, compartidas y delegadas. Servicios mínimos municipales y actividades complementarias. La reserva de servicios.

24. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. Las resoluciones de la Presidencia de la Corporación. El registro de documentos.

25. El convenio de colaboración interadministrativo como instrumento de fomento, a través de la subvención, del desarrollo local. Las vigentes Bases de Ejecución de Presupuesto de la Diputación Provincial.

26. Diferencias entre convenio y contrato.

27. Procedimiento y contenido mínimo en la tramitación de convenios.

28. Competitividad de empresas: Convenios de colaboración celebrados por la Diputación Provincial de Jaén.

29. Apoyo a la internacionalización de empresas: Convenios de colaboración celebrados por la Diputación Provincial de Jaén.

30. Principales novedades de la ley L9/2017 de contratos del sector público.

31. Contratación en el sector público: Elementos del contrato, clases y sujetos.

32. Tipos de procedimiento de adjudicación de los contratos del sector público.

33. Procedimiento para la tramitación de los contratos menores, según la ley vigente.

34. Contratación en el sector público: Preparación de Contratos. Expediente de contratación. Adjudicación y formalización.

35. Especialidades de Modificación y extinción de los contratos del sector público.

36. La gestión de Proyectos europeos y sus procedimientos de contratación necesarios para su ejecución.

37. La elaboración de Proyectos europeos y sus procedimientos de contratación necesarios.

38. Procedimiento de contratación necesaria para las actividades relacionadas/destinadas con el Área de Empleo.

39. El contrato de suministro: Concepto y clases. Ejecución. Modificación. Cumplimento. Resolución.

40. El contrato de servicios: Concepto y clases. Ejecución. Modificación. Cumplimento. Resolución.

 41. La Contratación pública en las Becas TALENTIUM JAÉN. Movilidad internacional para la realización de prácticas en Instituciones de la Unión Europea.

42. El Retorno del talento. Medidas llevadas a cabo desde Diputación de Jaén.

43. Proyectos gestionados por la Diputación de Jaén cofinanciados por el FEDER.

44. El Centro Provincial de Emprendimiento de la provincia de Jaén. Contratación pública relacionada.

45. Contratación Pública asociada a la ejecución de un proyecto con financiación afectada a un proyecto Europeo.

46. Acciones Formativas “Gestión empresarial” basada en la metodología educativa de la simulación. Contratación y desarrollo.

47. Instrumentos de la promoción socio-económica. El Plan de Empleo de la provincia de Jaén.

48. Estructura y funcionamiento del Área de Empleo de la Diputación Provincial de Jaén.

49. La actividad de fomento del Área de Empleo de la Diputación Provincial de Jaén a través de las Convocatorias de Subvenciones.

50. El fomento del empleo mediante la formación. Actividades del Área de Empleo a travésde la línea de formación y Empleo.

51. El proyecto Proempleo. Fundamentación, descripción, objetivos y actividades realizadas en los distintos periodos de programación del FSE.

52. Red Euroempleo. Buenas prácticas en proyectos de orientación e inserción laboral y sociolaboral.

53. Proyecto Form@Jaén. Descripción del proyecto. Ámbito de actuación, objetivos y actuaciones. Contratación pública relacionada.

54. La Oficina de Cooperación Europea. Contexto, diagnóstico y objetivos. Ámbitos y prioridades de actuación.

55. Participación de Diputación de Jaén en las redes europeas.

56. Entidades Locales y Europa. Proyectos Europeos en la Administración Local. Estudio de casos de Diputaciones.

57. Herramientas de impulso de la actividad emprendedora. El programa “Microcréditos” y el Premio anual “Emprende e Innova”.

58. El programa Enfoca Jaén. Una herramienta de promoción industrial para la provincia de Jaén.

59. Otras herramientas de creación de empleo y ayuda al emprendedor. El programa de simulación de empresas.

60. Experiencia en la gestión de fondos europeos de Diputación de Jaén. Atención especial a los desarrollados en el área de empleo.

61. El acceso a la financiación europea desde la Administración Local.

62. Programas de cooperación territorial de la Unión Europea de interés para la Diputación Provincial de Jaén.

63. Ciclo de vida de un proyecto europeo. Fases desde su inicio hasta la justificación. Técnicas y Métodos de Elaboración de Proyectos Europeos.

63. Actuaciones ejecutadas por la Diputación Provincial de Jaén en el marco del I y II Plan Estratégico de la provincia de Jaén.

64. El empleo en los Planes Estratégicos de la provincia de Jaén.

65. La formación como herramienta del mercado laboral. Necesidades formativas en la provincia de Jaén.

66. Análisis de potenciales yacimientos de empleo en la provincia de Jaén. Sectores emergentes en el territorio, oportunidades de empleo, ocupaciones más demandadas.

67. El valor añadido de la cooperación transnacional en los proyectos europeos.

68. Unión Europea: la política regional comunitaria. Las libertades básicas del sistema comunitario. La cohesión económica y social, los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios.

69. Las Instituciones Comunitarias. El consejo y la Comisión. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. El proceso decisorio. Participación de los Entes territoriales no estatales en el proceso decisorio.

70. El derecho comunitario. Tipología de fuentes. La recepción del derecho comunitario en España. La participación de las Comunidades Autónomas en la aplicación del derecho comunitario europeo.

71. Young EmployMED: Estudio de experiencias sobre empleo juvenil financiadas por la Unión Europea.

72. Grandes Iniciativas promovidas por la UE en el ámbito del Empleo Juvenil. Programas de financiación 2014-2020.

Estar en posesión o en condiciones de obtener el Título de Grado en Derecho, u otro título equivalente de conformidad con la normativa de aplicación, en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.

El sistema de selección será el de oposición libre y constará de los siguientes ejercicios, siendo eliminatorios cada uno de ellos:

Ejercicio Teórico.- Consistirá en la realización de una batería de preguntas tipo test sobre las Materias Comunes del programa anexo. El tiempo máximo de duración para su realización será de noventa minutos. El ejercicio será valorado hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados las/los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos. El cuestionario tipo test contará con cinco preguntas de reserva para posibles anulaciones, dichas preguntas deberán ser contestadas por las/los aspirantes junto con el resto de preguntas del cuestionario, a tal objeto. El Tribunal podrá acordar si las preguntas contestadas erróneamente o dejadas en blanco descontarán de la puntuación final, debiéndolo comunicar a los aspirantes al comienzo del ejercicio. Se publicará en la Web de la Corporación la plantilla de respuestas correctas de este ejercicio, concediendo a los aspirantes un plazo de 5 días hábiles, a partir del día siguiente a la publicación de la misma, a los efectos de que los mismos formulen las alegaciones/reclamaciones que deberán de ser resueltas por el Tribunal antes del comienzo del segundo ejercicio. Transcurrido dicho período sin que se hayan presentado alegaciones por las/los aspirantes o, resueltas las mismas, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios de la Diputación Provincial y a efectos meramente informativos, en la Web de la Diputación las calificaciones de los aspirantes que hayan superado el ejercicio así como el lugar, fecha y hora para la realización del segundo ejercicio.

Ejercicio Práctico.- Consistirá en la realización de un supuesto práctico a elegir por la/el aspirante, entre dos propuestos por el Tribunal o bien la realización de un supuesto planteado con respuestas cortas o alternativas, relacionados con las Materias Especificas del Programa y las funciones encomendadas a la plaza a la que se opta. El tiempo máximo de realización del ejercicio será de dos horas, determinado e informado por el Tribunal al inicio del mismo, dependiendo del grupo de clasificación de la plaza a la que se opta. Este ejercicio será valorado hasta un máximo de 20 puntos, siendo eliminados las/los aspirantes que no alcancen un mínimo de 10 puntos. El Tribunal fijará los criterios de calificación antes del inicio de la prueba.

Derecho, Grado

Derecho, Licenciados