Fecha convocatoria
14/06/2019
Grupo
A1
Plazas
8
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
MÁS INFORMACIÓN
Publicado el anuncio de la convocatoria en el BOE de 8 plazas (5 plazas correspondientes al turno libre, por el sistema de oposición y 3 plazas pertenecientes al turno de promoción interna, por el sistema de concurso-oposición) de Técnico/a Superior Participación Ciudadana y Trasparencia . Las bases y el temario se encuentran disponibles en el Boletín Oficial de la provincia de Valencia del 23 de julio de 2018. Publicada una corrección de errores en el Boletín Oficial de la provincia de Valencia del 18 de octubre de 2018.
Disponibles test online en este enlace.
El temario está compuesto por los siguientes temas:
TEMAS GENERALES
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su protección. El recurso de amparo. El Defensor del Pueblo.
Tema 2. La Corona en la Constitución Española. Las Cortes Generales. El Tribunal Constitucional.
Tema 3. El Gobierno y la Administración, Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial.
Tema 4. La Administración Pública en la Constitución. El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución. El desarrollo legal llevado a cabo por las Comunidades Autónomas.
Tema 5. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. Su significado. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 6. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: Principios generales y su organización.
Tema 7. Fuentes del derecho público. La Ley: concepto, caracteres, clases. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. El Reglamento: sus clases. Otras fuentes del derecho administrativo. Los tratados internacionales.
Tema 8. Régimen local español. Principios constitucionales. La Provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
Tema 9. El Municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Consideración especial del vecino. Información y participación ciudadana. Organización municipal. Competencias. Municipios de gran población.
Tema 10. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Fases del procedimiento administrativo.
Tema 11. Terminación del procedimiento: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento, la renuncia, la caducidad. La ejecución forzosa de los actos administrativos. Los recursos administrativos. Clases: recurso de altura, recurso de reposición y recurso de revisión. El recurso contencioso-administrativo.
Tema 12. Personal al servicio de la Administración Local. La función pública local y su organización. Derechos y deberes del personal funcionario público local. Carrera administrativa y retribuciones. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 13. Delitos contra la Administración Pública. Delitos del personal funcionario público contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los/as funcionarios/as públicos/as.
Tema 14. El/La ciudadano/a: Concepto y clases. La capacidad de los/las ciudadanos/as y sus causas modificativas. El Estatuto del/de la ciudadano/a: Derechos subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre los dos conceptos y obligaciones.
Tema 15. Los contratos en las administraciones locales: principios generales y especialidades en relación con el régimen general de la contratación de las administraciones públicas. Las atribuciones de los órganos de las Corporaciones Locales en materia de contratación. Extinción de los contratos, garantías y responsabilidad.
Tema 16.-. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa en la actividad privada. El servicio público en la esfera local.
Tema 17. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
Tema 18. Marco normativo en materia de Igualdad efectiva de mujeres y hombres y de Protección Integral contra la Violencia de Género. Plan de Igualdad para empleadas y empleados del Ayuntamiento de Valencia.
TEMAS ESPECÍFICOS
Tema 19.- El marco constitucional de la Participación Ciudadana.
Tema 20.- Ley Orgánica 4/2001, 12 de noviembre, Reguladora del Derecho de Petición.
Tema 21.- Ley Orgánica 3/1984, de 26 de marzo, Reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular.
Tema 22.- Ley Orgánica 1/2002 de 22 de marzo, Reguladora del Derecho de Asociación.
Tema 23.- Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado.
Tema 24.- Ley 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social.
Tema 25.- Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
Tema 26.- Pacto Internacional sobre los Derechos Civiles y Políticos.
Tema 27.- La Carta-Agenda Mundial de Derechos Humanos en la Ciudad.
Tema 28.- Observatorio Internacional de la Democracia Participativa.
Tema 29.- La Participación Ciudadana en el estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
Tema 30.- Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunidad Valenciana.
Tema 31.- Ley 14/2008, de 18 de noviembre del 2008, de la Generalitat, de Asociaciones de la Comunidad Valenciana.
Tema 32.- Ley 4/2001, de 19 de junio, del Voluntariado de la Comunidad Valenciana.
Tema 33.- Órganos Locales de Participación Ciudadana: el Consejo Social de la Ciudad y los Consejos Sectoriales.
Tema 34.- Participación en órganos territoriales de gestión desconcertada. Juntas Municipales de Distrito.
Tema 35.- Dinamización y fortalecimiento del tejido asociativo. El asociacionismo como vía para la Participación Ciudadana. Constitución y funcionamiento de las asociaciones. Derechos y deberes de los asociados. La inscripción registral de las asociaciones.
Tema 36.- Personas jurídicas no lucrativas. Asociaciones y fundaciones. Concepto y tiros principales.
Tema 37.- Las instituciones y la Participación Ciudadana: derecho y práctica.
Tema 38.- Participación Ciudadana en la formulación, desarrollo y evaluación de políticas públicas.
Tema 39.- Presupuestos Participativos. Marco conceptual y fundamentos políticos de la planificación participada.
Tema 40.- Procesos Participativos. Principios, características y etapas.
Tema 41.- El enfoque de género y la sostenibilidad en los Presupuestos Participativos.
Tema 42.- El ciclo del presupuesto participativo. Herramientas metodológicas.
Tema 43.- La crisis del Estado de Bienestar y la gobernanza.
Tema 44.- Buen gobierno y gobernanza participativa.
Tema 45.- Democracia participativa y sociedad civil.
Tema 46.- Tendencias sociales y cambios en los modelos de gobierno. Modos de gobernanza.
Tema 47.- Gobiernos locales e impulso democrático. Las nuevas formas de participación ciudadana en los municipios. Democracia y participación ciudadana en los gobiernos locales.
Tema 48.- Estructuras y contexto en el nacimiento y desarrollo de los movimientos sociales.
Tema 49.- Metodologías Participativas.
Tema 50.- La investigación-acción en el contexto de los paradigmas de investigación en Ciencias Sociales.
Tema 51.- Uso de técnicas cuantitativas en los procesos de investigación-acción participativa.
Tema 52.- Uso de técnicas cualitativas en los procesos de investigación-acción participativa.
Tema 53.- Redes sociales, representación de discursos y conjuntos de acción en las metodologías participativas.
Tema 54.- Métodos y técnicas de creatividad y dinamización grupal.
Tema 55.- Plan de acciones integrales y sustentables.
Tema 56.- El diagnóstico participado.
Tema 57.- La evaluación participativa.
Tema 58.- La ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y su desarrollo reglamentario.
Tema 59.- Marco histórico-filosófico-político de la Transparencia y el acceso a la información pública. La transparencia en el derecho internacional.
Tema 60.- Enfoques y paradigmas en ética pública. Responsabilidad de las administraciones públicas y de los funcionarios. Rendición de cuentas y responsabilidad. Qué es la corrupción. Corrupción privada y corrupción pública. La "pequeña corrupción" Los diferentes actores involucrados: sector privado, público y sociedad civil.
Tema 61.- Institucionalización de la ética pública. Tratados internacionales: La convención del OCDE, Convención de Naciones Unidas contra la corrupción: aspectos preventivos y penales. Algunos indicadores internacionales: Barómetro global. Índice de percepción de Transparencia Internacional.
Tema 62.-Transparencia y ética pública. Medidas preventivas. Libre acceso a la información.
Tema 63.- El proyecto democrático como proyecto educativo. Los principios básico de la democracia. Elementos y ejercicio del gobierno democrático. Dimensión internacional de la democracia.
Tema 64.- Sistemas de información pública. La información en el procedimiento administrativo. Contrataciones transparentes. Transparencia institucional: la transparencia política, legislativa y judicial. Novedades de la ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo en materia de transparencia.
Tema 65.- La administración electrónica y la transparencia en la actuación de las administraciones públicas.
Tema 66.- Los principios de la buena regulación. Concepto de calidad normativa o mejora en la regulación. Antecedentes de la buena regulación en el marco normativo internacional. Regulación al estado español de la calidad normativa.
Tema 67.- Regulación de la transparencia al estado español. Ámbito subjetivo de aplicación. La publicidad activa: Principios generales.
Tema 68.- La publicidad Activa. Obligaciones legales. Órganos de control. Medios para hacer efectiva la obligación.
Tema 69.- La publicidad activa en el ámbito de la Comunidad Autónoma valenciana. Ámbito subjetivo. Obligaciones. Difusión de la información.
Tema 70.- La regulación de la publicidad activa en ámbito del Ayuntamiento de Valencia.
Tema 71.- La publicidad activa de las datos del DNI y de la firma manuscrita. Marco normativo.
Tema 72.- Alcance de las obligaciones de transparencia de las entidades privadas. Supuestos de aplicación de las obligaciones de publicidad activa. Marco normativo
Tema 73.- El derecho de acceso a la información en el derecho comunitario. Marco normativo del derecho de acceso a el estado español. Concepto de información pública.
Tema 74.- Límites del derecho de acceso a la información. Especial referencia a la protección de datos personales.
Tema 75.- El acceso a la información relativa a las Relaciones de Puestos de Trabajo, catálogos, plantillas orgánicas de los órganos, organismos y entidades del sector público estatal, autonómico y local. Alcance del derecho de acceso a la referida información en el marco normativo actual.
Tema 76.- El ejercicio del derecho de acceso a la información. La licitud. Las causas de inadmisión. Tramitación. Resolución.
Tema 77.- Las Unidades de información. La formalización del acceso.
Tema 78.- Solicitudes de acceso complejas y voluminosas. Actuaciones a realizar en estos supuestos. El silencio administrativo en la actual regulación del Estado y en la Comunidad Autónoma Valenciana.
Tema 79.- Solicitudes de acceso a la información cuando la misma ya consta publicada en el Portal de Transparencia. Marco normativo. Actuaciones a llevar a cabo.
Tema 80.- La reelaboración de la información como supuesto de inadmisión. Marco normativo. Concepto de reelaboración. Resolución del expediente.
Tema 81.- Infracciones y sanciones en materia de conflictos de intereses. Infracciones en materia de gestión económico-presupuestaria. Infracciones disciplinarias. Sanciones. Órgano competente y procedimiento. Prescripción.
Tema 82.- El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estatal. Fines y composición. Comisión de transparencia y Buen Gobierno. Presidencia del Consejo de transparencia y Buen Gobierno. Funciones del Consejo. Régimen Jurídico.
Tema 83.- La revisión de los actos en materia de derecho de acceso a la información. Sistema de recursos.
Tema 84.- Regulación del derecho de acceso a la información en el ámbito de la Comunidad autónoma Valenciana.
Tema 85.- La reutilización de la información pública. Normativa reguladora. Condiciones de la reutilización. Información Estadística
Tema 86.- La normativa del Ayuntamiento de Valencia en materia de transparencia (I). Ámbito de aplicación. La información pública. Límites. Publicidad activa.
Tema 87.- La normativa del Ayuntamiento Valencia en materia de transparencia (II). El derecho de acceso a la información. Limitaciones. Procedimiento.
Tema 88.- La normativa del Ayuntamiento Valencia en materia de transparencia (III). Reutilización de datos. Objetivos. Documentos excluidos y límites de acceso. Criterios generales. Condiciones de reutilización. Exacciones. Exclusividad de la reutilización. Modalidades de reutilización de la información. Publicación de la Información reutilizable. Procedimiento de tramitación de licitudes de reutilización. Reutilización y contratación pública. Infracciones. Sanciones. Régimen Jurídico. Órgano competente.
Tema 89.- Gobierno Abierto. Fundamentos teóricos. Antecedentes normativos. La regulación actual.
Tema 90.- La percepción social de los gobiernos a España. La evolución del concepto de gobierno abierto. Principios de buen gobierno.
Todo lo cual se hace público para general conocimiento y efectos oportunos.
Para el turno libre:
Estar en posesión de Licenciatura o Grado en Educación Social, en Sociología, en Ciencias Políticas y de la Administración Pública, en Trabajo Social, o equivalentes, o estar en condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la Administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
Para el turno de promoción interna:
Ser funcionario de carrera del Ayuntamiento de València integrado en la Escala de Administración Especial, Subescala: Técnica, Clase: Media, Grupo A2 de titulación.
Haber permanecido al menos dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concurre en propiedad.
Estar en posesión Licenciatura o Grado en Educación Social, en Sociología, en Ciencias Políticas y de la Administración Pública, en Trabajo Social, o equivalentes, o estar en condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la Administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
Primer Ejercicio.- De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los turnos.
Constará de dos fases:
1ª Fase: Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de 30 preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, una de ellas cierta, en un tiempo máximo de treinta minutos, sobre los temas generales (temas 1 a 18) del temario Anexo. El órgano de selección, antes del inicio de la prueba, pondrá en conocimiento de los aspirantes los criterios de corrección.
2ª Fase: Consistirá en contestar un cuestionario de 20 preguntas con espacio concreto tasado para responder, relativo a los temas específicos (19 a 90 ambos inclusive), del temario Anexo, en un tiempo máximo de dos horas y treinta minutos.
Las preguntas serán claras, concretas y concisas, tendentes a demostrar los conocimientos del aspirante.
El aspirante deberá escribir la respuesta dentro del recuadro establecido al efecto.
No obstante, de acuerdo con lo que establecen los artículos 119.4 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de Función Pública Valenciana y artículo 26.3 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, el personal que se presente por el turno de promoción interna, estará exento de la primera fase.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo, sumadas ambas fases. Cada parte, se puntuará de 0 a 5 puntos, quedando eliminado automáticamente, los opositores del turno libre que obtengan 0 en una de las fases.
Y para el personal de promoción interna, sólo se puntuará la segunda fase, debiendo obtenerse un mínimo de 2,5 puntos para superar el mismo.
Segundo ejercicio.- De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los turnos.
Consistirá en la realización de dos pruebas prácticas, determinadas por el Tribunal inmediatamente antes de la celebración del ejercicio, relacionada con las funciones propias de los puestos reservados a la categoría convocada y con las materias incluidas en el programa que figura en el anexo. El tiempo de duración de la prueba, será determinado por el Tribunal inmediatamente antes de empezar la prueba, en función de la dificultad que represento.
Las personas aspirantes podrán servirse en la realización del ejercicio de los textos legales de que vayan proveídos. No se permitirá el uso de comentarios doctrinales, libros de consulta, jurisprudencia ni formularios; sin embargo, cabrá utilizar las ediciones de común uso comprensivas de textos legales aunque incorporan notas a pie de página o breves referencias jurisprudenciales.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
De acuerdo con lo que establecen los citados artículos 119.4 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de Función Pública Valenciana y artículo 26.3 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, el personal que se presente por el turno de promoción interna estará exento de los temas 1 a 18 del temario anexo.
Este ejercicio deberá ser leído obligatoriamente ante el Tribunal por el aspirante, en audiencia pública. La no presentación a la lectura dará lugar a la exclusión del proceso selectivo.
Tercer Ejercicio.- De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los turnos.
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y treinta minutos, un tema elegido por el aspirante de dos extraídos por sorteo, de entre los temas 19 a 90 ambos inclusive, de los contenidos en el temario que figura en el Anexo. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
El ejercicio será informatizado, mediante su realización en tratamiento de texto (Word). En todo caso, se garantizará su integridad, trazabilidad y autenticidad.
Este ejercicio deberá ser leído obligatoriamente ante el Tribunal por el aspirante, en audiencia pública. La no presentación a la lectura dará lugar a la exclusión del proceso selectivo.
Cuarto Ejercicio.- De carácter obligatorio y no eliminatorio para todos los turnos.
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el Tribunal, en un tiempo a determinar.
Este ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos.
El orden definitivo de la relación de personas que han superado el proceso selectivo vendrá determinado por la suma de la nota de los cuatro ejercicios, más la puntuación obtenida en la fase de concurso en el turno de promoción interna. En caso de empate se resolvería por sorteo.
Publicado el anuncio de la convocatoria en el BOE de 8 plazas (5 plazas correspondientes al turno libre, por el sistema de oposición y 3 plazas pertenecientes al turno de promoción interna, por el sistema de concurso-oposición) de Técnico/a Superior Participación Ciudadana y Trasparencia . Las bases y el temario se encuentran disponibles en el Boletín Oficial de la provincia de Valencia del 23 de julio de 2018. Publicada una corrección de errores en el Boletín Oficial de la provincia de Valencia del 18 de octubre de 2018.
Disponibles test online en este enlace.
El temario está compuesto por los siguientes temas:
TEMAS GENERALES
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su protección. El recurso de amparo. El Defensor del Pueblo.
Tema 2. La Corona en la Constitución Española. Las Cortes Generales. El Tribunal Constitucional.
Tema 3. El Gobierno y la Administración, Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial.
Tema 4. La Administración Pública en la Constitución. El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución. El desarrollo legal llevado a cabo por las Comunidades Autónomas.
Tema 5. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. Su significado. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 6. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: Principios generales y su organización.
Tema 7. Fuentes del derecho público. La Ley: concepto, caracteres, clases. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. El Reglamento: sus clases. Otras fuentes del derecho administrativo. Los tratados internacionales.
Tema 8. Régimen local español. Principios constitucionales. La Provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
Tema 9. El Municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Consideración especial del vecino. Información y participación ciudadana. Organización municipal. Competencias. Municipios de gran población.
Tema 10. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Fases del procedimiento administrativo.
Tema 11. Terminación del procedimiento: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento, la renuncia, la caducidad. La ejecución forzosa de los actos administrativos. Los recursos administrativos. Clases: recurso de altura, recurso de reposición y recurso de revisión. El recurso contencioso-administrativo.
Tema 12. Personal al servicio de la Administración Local. La función pública local y su organización. Derechos y deberes del personal funcionario público local. Carrera administrativa y retribuciones. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 13. Delitos contra la Administración Pública. Delitos del personal funcionario público contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los/as funcionarios/as públicos/as.
Tema 14. El/La ciudadano/a: Concepto y clases. La capacidad de los/las ciudadanos/as y sus causas modificativas. El Estatuto del/de la ciudadano/a: Derechos subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre los dos conceptos y obligaciones.
Tema 15. Los contratos en las administraciones locales: principios generales y especialidades en relación con el régimen general de la contratación de las administraciones públicas. Las atribuciones de los órganos de las Corporaciones Locales en materia de contratación. Extinción de los contratos, garantías y responsabilidad.
Tema 16.-. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa en la actividad privada. El servicio público en la esfera local.
Tema 17. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
Tema 18. Marco normativo en materia de Igualdad efectiva de mujeres y hombres y de Protección Integral contra la Violencia de Género. Plan de Igualdad para empleadas y empleados del Ayuntamiento de Valencia.
TEMAS ESPECÍFICOS
Tema 19.- El marco constitucional de la Participación Ciudadana.
Tema 20.- Ley Orgánica 4/2001, 12 de noviembre, Reguladora del Derecho de Petición.
Tema 21.- Ley Orgánica 3/1984, de 26 de marzo, Reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular.
Tema 22.- Ley Orgánica 1/2002 de 22 de marzo, Reguladora del Derecho de Asociación.
Tema 23.- Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado.
Tema 24.- Ley 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social.
Tema 25.- Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
Tema 26.- Pacto Internacional sobre los Derechos Civiles y Políticos.
Tema 27.- La Carta-Agenda Mundial de Derechos Humanos en la Ciudad.
Tema 28.- Observatorio Internacional de la Democracia Participativa.
Tema 29.- La Participación Ciudadana en el estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
Tema 30.- Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunidad Valenciana.
Tema 31.- Ley 14/2008, de 18 de noviembre del 2008, de la Generalitat, de Asociaciones de la Comunidad Valenciana.
Tema 32.- Ley 4/2001, de 19 de junio, del Voluntariado de la Comunidad Valenciana.
Tema 33.- Órganos Locales de Participación Ciudadana: el Consejo Social de la Ciudad y los Consejos Sectoriales.
Tema 34.- Participación en órganos territoriales de gestión desconcertada. Juntas Municipales de Distrito.
Tema 35.- Dinamización y fortalecimiento del tejido asociativo. El asociacionismo como vía para la Participación Ciudadana. Constitución y funcionamiento de las asociaciones. Derechos y deberes de los asociados. La inscripción registral de las asociaciones.
Tema 36.- Personas jurídicas no lucrativas. Asociaciones y fundaciones. Concepto y tiros principales.
Tema 37.- Las instituciones y la Participación Ciudadana: derecho y práctica.
Tema 38.- Participación Ciudadana en la formulación, desarrollo y evaluación de políticas públicas.
Tema 39.- Presupuestos Participativos. Marco conceptual y fundamentos políticos de la planificación participada.
Tema 40.- Procesos Participativos. Principios, características y etapas.
Tema 41.- El enfoque de género y la sostenibilidad en los Presupuestos Participativos.
Tema 42.- El ciclo del presupuesto participativo. Herramientas metodológicas.
Tema 43.- La crisis del Estado de Bienestar y la gobernanza.
Tema 44.- Buen gobierno y gobernanza participativa.
Tema 45.- Democracia participativa y sociedad civil.
Tema 46.- Tendencias sociales y cambios en los modelos de gobierno. Modos de gobernanza.
Tema 47.- Gobiernos locales e impulso democrático. Las nuevas formas de participación ciudadana en los municipios. Democracia y participación ciudadana en los gobiernos locales.
Tema 48.- Estructuras y contexto en el nacimiento y desarrollo de los movimientos sociales.
Tema 49.- Metodologías Participativas.
Tema 50.- La investigación-acción en el contexto de los paradigmas de investigación en Ciencias Sociales.
Tema 51.- Uso de técnicas cuantitativas en los procesos de investigación-acción participativa.
Tema 52.- Uso de técnicas cualitativas en los procesos de investigación-acción participativa.
Tema 53.- Redes sociales, representación de discursos y conjuntos de acción en las metodologías participativas.
Tema 54.- Métodos y técnicas de creatividad y dinamización grupal.
Tema 55.- Plan de acciones integrales y sustentables.
Tema 56.- El diagnóstico participado.
Tema 57.- La evaluación participativa.
Tema 58.- La ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y su desarrollo reglamentario.
Tema 59.- Marco histórico-filosófico-político de la Transparencia y el acceso a la información pública. La transparencia en el derecho internacional.
Tema 60.- Enfoques y paradigmas en ética pública. Responsabilidad de las administraciones públicas y de los funcionarios. Rendición de cuentas y responsabilidad. Qué es la corrupción. Corrupción privada y corrupción pública. La "pequeña corrupción" Los diferentes actores involucrados: sector privado, público y sociedad civil.
Tema 61.- Institucionalización de la ética pública. Tratados internacionales: La convención del OCDE, Convención de Naciones Unidas contra la corrupción: aspectos preventivos y penales. Algunos indicadores internacionales: Barómetro global. Índice de percepción de Transparencia Internacional.
Tema 62.-Transparencia y ética pública. Medidas preventivas. Libre acceso a la información.
Tema 63.- El proyecto democrático como proyecto educativo. Los principios básico de la democracia. Elementos y ejercicio del gobierno democrático. Dimensión internacional de la democracia.
Tema 64.- Sistemas de información pública. La información en el procedimiento administrativo. Contrataciones transparentes. Transparencia institucional: la transparencia política, legislativa y judicial. Novedades de la ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo en materia de transparencia.
Tema 65.- La administración electrónica y la transparencia en la actuación de las administraciones públicas.
Tema 66.- Los principios de la buena regulación. Concepto de calidad normativa o mejora en la regulación. Antecedentes de la buena regulación en el marco normativo internacional. Regulación al estado español de la calidad normativa.
Tema 67.- Regulación de la transparencia al estado español. Ámbito subjetivo de aplicación. La publicidad activa: Principios generales.
Tema 68.- La publicidad Activa. Obligaciones legales. Órganos de control. Medios para hacer efectiva la obligación.
Tema 69.- La publicidad activa en el ámbito de la Comunidad Autónoma valenciana. Ámbito subjetivo. Obligaciones. Difusión de la información.
Tema 70.- La regulación de la publicidad activa en ámbito del Ayuntamiento de Valencia.
Tema 71.- La publicidad activa de las datos del DNI y de la firma manuscrita. Marco normativo.
Tema 72.- Alcance de las obligaciones de transparencia de las entidades privadas. Supuestos de aplicación de las obligaciones de publicidad activa. Marco normativo
Tema 73.- El derecho de acceso a la información en el derecho comunitario. Marco normativo del derecho de acceso a el estado español. Concepto de información pública.
Tema 74.- Límites del derecho de acceso a la información. Especial referencia a la protección de datos personales.
Tema 75.- El acceso a la información relativa a las Relaciones de Puestos de Trabajo, catálogos, plantillas orgánicas de los órganos, organismos y entidades del sector público estatal, autonómico y local. Alcance del derecho de acceso a la referida información en el marco normativo actual.
Tema 76.- El ejercicio del derecho de acceso a la información. La licitud. Las causas de inadmisión. Tramitación. Resolución.
Tema 77.- Las Unidades de información. La formalización del acceso.
Tema 78.- Solicitudes de acceso complejas y voluminosas. Actuaciones a realizar en estos supuestos. El silencio administrativo en la actual regulación del Estado y en la Comunidad Autónoma Valenciana.
Tema 79.- Solicitudes de acceso a la información cuando la misma ya consta publicada en el Portal de Transparencia. Marco normativo. Actuaciones a llevar a cabo.
Tema 80.- La reelaboración de la información como supuesto de inadmisión. Marco normativo. Concepto de reelaboración. Resolución del expediente.
Tema 81.- Infracciones y sanciones en materia de conflictos de intereses. Infracciones en materia de gestión económico-presupuestaria. Infracciones disciplinarias. Sanciones. Órgano competente y procedimiento. Prescripción.
Tema 82.- El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estatal. Fines y composición. Comisión de transparencia y Buen Gobierno. Presidencia del Consejo de transparencia y Buen Gobierno. Funciones del Consejo. Régimen Jurídico.
Tema 83.- La revisión de los actos en materia de derecho de acceso a la información. Sistema de recursos.
Tema 84.- Regulación del derecho de acceso a la información en el ámbito de la Comunidad autónoma Valenciana.
Tema 85.- La reutilización de la información pública. Normativa reguladora. Condiciones de la reutilización. Información Estadística
Tema 86.- La normativa del Ayuntamiento de Valencia en materia de transparencia (I). Ámbito de aplicación. La información pública. Límites. Publicidad activa.
Tema 87.- La normativa del Ayuntamiento Valencia en materia de transparencia (II). El derecho de acceso a la información. Limitaciones. Procedimiento.
Tema 88.- La normativa del Ayuntamiento Valencia en materia de transparencia (III). Reutilización de datos. Objetivos. Documentos excluidos y límites de acceso. Criterios generales. Condiciones de reutilización. Exacciones. Exclusividad de la reutilización. Modalidades de reutilización de la información. Publicación de la Información reutilizable. Procedimiento de tramitación de licitudes de reutilización. Reutilización y contratación pública. Infracciones. Sanciones. Régimen Jurídico. Órgano competente.
Tema 89.- Gobierno Abierto. Fundamentos teóricos. Antecedentes normativos. La regulación actual.
Tema 90.- La percepción social de los gobiernos a España. La evolución del concepto de gobierno abierto. Principios de buen gobierno.
Todo lo cual se hace público para general conocimiento y efectos oportunos.
Para el turno libre:
Estar en posesión de Licenciatura o Grado en Educación Social, en Sociología, en Ciencias Políticas y de la Administración Pública, en Trabajo Social, o equivalentes, o estar en condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la Administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
Para el turno de promoción interna:
Ser funcionario de carrera del Ayuntamiento de València integrado en la Escala de Administración Especial, Subescala: Técnica, Clase: Media, Grupo A2 de titulación.
Haber permanecido al menos dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concurre en propiedad.
Estar en posesión Licenciatura o Grado en Educación Social, en Sociología, en Ciencias Políticas y de la Administración Pública, en Trabajo Social, o equivalentes, o estar en condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la Administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
Primer Ejercicio.- De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los turnos.
Constará de dos fases:
1ª Fase: Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de 30 preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, una de ellas cierta, en un tiempo máximo de treinta minutos, sobre los temas generales (temas 1 a 18) del temario Anexo. El órgano de selección, antes del inicio de la prueba, pondrá en conocimiento de los aspirantes los criterios de corrección.
2ª Fase: Consistirá en contestar un cuestionario de 20 preguntas con espacio concreto tasado para responder, relativo a los temas específicos (19 a 90 ambos inclusive), del temario Anexo, en un tiempo máximo de dos horas y treinta minutos.
Las preguntas serán claras, concretas y concisas, tendentes a demostrar los conocimientos del aspirante.
El aspirante deberá escribir la respuesta dentro del recuadro establecido al efecto.
No obstante, de acuerdo con lo que establecen los artículos 119.4 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de Función Pública Valenciana y artículo 26.3 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, el personal que se presente por el turno de promoción interna, estará exento de la primera fase.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo, sumadas ambas fases. Cada parte, se puntuará de 0 a 5 puntos, quedando eliminado automáticamente, los opositores del turno libre que obtengan 0 en una de las fases.
Y para el personal de promoción interna, sólo se puntuará la segunda fase, debiendo obtenerse un mínimo de 2,5 puntos para superar el mismo.
Segundo ejercicio.- De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los turnos.
Consistirá en la realización de dos pruebas prácticas, determinadas por el Tribunal inmediatamente antes de la celebración del ejercicio, relacionada con las funciones propias de los puestos reservados a la categoría convocada y con las materias incluidas en el programa que figura en el anexo. El tiempo de duración de la prueba, será determinado por el Tribunal inmediatamente antes de empezar la prueba, en función de la dificultad que represento.
Las personas aspirantes podrán servirse en la realización del ejercicio de los textos legales de que vayan proveídos. No se permitirá el uso de comentarios doctrinales, libros de consulta, jurisprudencia ni formularios; sin embargo, cabrá utilizar las ediciones de común uso comprensivas de textos legales aunque incorporan notas a pie de página o breves referencias jurisprudenciales.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
De acuerdo con lo que establecen los citados artículos 119.4 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de Función Pública Valenciana y artículo 26.3 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, el personal que se presente por el turno de promoción interna estará exento de los temas 1 a 18 del temario anexo.
Este ejercicio deberá ser leído obligatoriamente ante el Tribunal por el aspirante, en audiencia pública. La no presentación a la lectura dará lugar a la exclusión del proceso selectivo.
Tercer Ejercicio.- De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los turnos.
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y treinta minutos, un tema elegido por el aspirante de dos extraídos por sorteo, de entre los temas 19 a 90 ambos inclusive, de los contenidos en el temario que figura en el Anexo. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
El ejercicio será informatizado, mediante su realización en tratamiento de texto (Word). En todo caso, se garantizará su integridad, trazabilidad y autenticidad.
Este ejercicio deberá ser leído obligatoriamente ante el Tribunal por el aspirante, en audiencia pública. La no presentación a la lectura dará lugar a la exclusión del proceso selectivo.
Cuarto Ejercicio.- De carácter obligatorio y no eliminatorio para todos los turnos.
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el Tribunal, en un tiempo a determinar.
Este ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos.
El orden definitivo de la relación de personas que han superado el proceso selectivo vendrá determinado por la suma de la nota de los cuatro ejercicios, más la puntuación obtenida en la fase de concurso en el turno de promoción interna. En caso de empate se resolvería por sorteo.
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