Convocada 1 plaza mediante concurso-oposición libre de Técnicos Administración General para el Ayuntamiento de Ondarroa. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el Boletín Oficial de Bizkaia del 25 de mayo de 2021.

Disponibles test online en este enlace.

TEMARIO GENERAL

1. La Constitución Española de 27 de diciembre de 1978 (título preliminar, y título I).

2. La Constitución Española de 27 de diciembre de 1978 (título VIII).

3. El Estatuto de Autonomía del País Vasco, Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre (título preliminar, título I, título II y título III).

4. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (título I y título II).

5. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (título IV y título V).

6 Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (título VI y título VII).

7. Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi (títulos I y II).

8. Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi (títulos III y IV).

9. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (título preliminar y I).

10. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas (título II).

11. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (título III).

12. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (título preliminar: capítulo II, sección 1.ª, 2.ª, 3.ª subsección 1.ª y 4.ª).

13. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (título I: capítulos I y III).

14. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (título III).

15. Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (RDL 2/2004, de 5 de marzo): título preliminar y título I.

16. Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (RDL 2/2004, de 5 de marzo): título II, capítulos I,II y IV.

17. Real Decreto 303/2021, por el que se aprueba el Reglamento del Funcionamiento del sector público por medios electrónicos.

ANEXO II

TEMARIO ESPECIFICO

I. ProcedImIento admInIstratIvo común y régImen jurídIco de las aaPP

1. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo común: garantías del procedimiento, la iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento.

2. La finalización del procedimiento: disposiciones generales, resolución, desistimiento y renuncia, caducidad.

3. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.

4. La ejecución de los actos administrativos y su revisión en vía administrativa.

5. Los recursos administrativos: principios generales.

6. El recurso de alzada, el recurso potestativo de reposición y el recurso extraordinario de revisión.

7. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas y de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.

8. Funcionamiento electrónico de la Administración Pública.

II. régImen l ocal e InstItucIones locales de euskadI

9. La potestad normativa de las entidades locales: su especificidad, evolución doctrinal y jurisprudencial. Instrumentos normativos. Procedimiento de elaboración de ordenanzas y reglamentos. La participación ciudadana en la elaboración de ordenanzas y reglamentos.

10. Obligaciones de publicidad activa de las entidades locales vascas. Principios en materia de acceso a la información pública y órgano de reclamación; Participación ciudadana.

11. Gestión de los servicios públicos locales.

12. Financiación de las Entidades Locales.

13. La potestad sancionadora en el ámbito local. Principios de la potestad sancionadora. Normas sobre procedimiento sancionador.

III. emPleo PúblIco 14. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. El personal directivo profesional.

15. El personal al servicio de las entidades locales en particular.

16. Derechos de los empleados públicos: derechos individuales y ejercidos colectivamente; derecho a la carrera profesional y a la promoción interna; evaluación del desempeño.

17. Derechos retributivos.

18. Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional.Derecho de reunión.

19. Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta.

20. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones.

21. Deberes de los empleados públicos: código de conducta.

22. Adquisición de la relación de servicio.

23. Pérdida de la relación de servicio.

24. Ordenación de la actividad profesional: Planificación de Recursos Humanos y estructuración del empleo público en la normativa básica estatal.

25. De la estructura y organización de la Función Pública en la normativa autonómica vasca.

26. Las situaciones administrativas.

27. El régimen disciplinario.

28. El régimen de incompatibilidades: La Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas.

29. La provisión de puestos de trabajo: principios y procedimientos: el concurso y la libre designación.

30. La movilidad del personal funcionario de carrera: por razón de violencia de género y de violencia terrorista; la movilidad del personal laboral y la movilidad temporal entre administraciones públicas.

31. Decreto 190/2004, de 13 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario de las Administraciones Públicas Vascas: la redistribución de efectivos; la readscripción de puestos de trabajo; la reasignación de efectivos en el marco de los programas de racionalización de los recursos humanos; las comisiones de servicios.

32. Decreto Legislativo 1/2020, de 22 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Policía del Pais Vasco.

33. Decreto 170/1994, de 3 de mayo, por el que se prueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los cuerpos de Policía del País Vasco.

34. La normalización lingüística en la Ley 6/1989 de la Función Pública Vasca. El Decreto 86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso de euskera en las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Iv . derecho del trabajo , segurIdad socIal y Proceso laboral

35. La relación individual de trabajo: ámbito y fuentes. Derechos y deberes laborales básicos. Elementos y eficacia del contrato de trabajo. Modalidades del contrato de trabajo.

36. Los derechos y deberes derivados del contrato de trabajo. Clasificación profesional y promoción en el trabajo. Salarios y garantías salariales. Tiempo de trabajo.

37. El contrato de trabajo: modificación, suspensión y extinción.

38. Los derechos de representación colectiva y de reunión de los trabajadores en la empresa.

39. La negociación colectiva y los convenios colectivos en el Estatuto de los Trabajadores.

40. Los conflictos colectivos. El derecho de huelga y los servicios mínimos.

41. La Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social: del ejercicio de la potestad jurisdiccional.

42. El proceso laboral. Principios y especialidades. Reclamación administrativa previa. Demanda. Conciliación judicial y juicio.

43. Proceso laboral ordinario y modalidades procesales. El despido.

44. Régimen de recursos en el orden jurisdiccional laboral. Recurso de suplicación.

Recurso de casación. Recurso de casación para la unificación de doctrina. Recurso de revisión.

45. La ejecución laboral. Ejecución definitiva, Ejecución provisional. Especial referencia a materias de despido.

46. La Seguridad Social. Entidades Gestoras y Servicios Comunes. Régimen General y regímenes especiales.

47. La cotización a la Seguridad Social. La cuota: concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados y sujetos responsables. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar. Cotización por contingencias comunes y profesionales.

48. Bases de cotización a la Seguridad Social. Concepto y exclusiones. Determinación de las bases de cotización. Cotización en las situaciones de incapacidad temporal,maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo o la lactancia natural, permanencia enalta sin percibo de retribución, desempleo, contrato a tiempo parcial, jornada reducida.

49. Cotización por desempleo, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional.Cotización adicional por horas extraordinarias. Cotización por percepciones correspondientes a vacaciones devengadas y no disfrutadas.

50. La acción protectora de la Seguridad Social. La protección por incapacidad temporal, por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo o la lactancia natural.v . PrevencIón de rIesgos 51. La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales: Derechos y obligaciones y los servicios de prevención.

52. La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales: la consulta y participación de los trabajadores.

53. El Real Decreto 39/1997 de 17 de enero que aprueba el reglamento de los Servicios de Prevención: Evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva.

54. El Real Decreto 39/1997 de 17 de enero que aprueba el reglamento de los Servicios de Prevención: Organización de recursos para las actividades preventivas.

vI. c ontratacIón PúblIca y subvencIones 55. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público: Delimitación de los tipos contractuales y contratos sujetos a una regulación armonizada. Contrato sadministrativos y contratos privados.

56. Elementos estructurales de los contratos: libertad de pactos y contenido mínimo del contrato; perfección y forma del contrato; el recurso especial: actos recurribles, órgano competente para la resolución del recurso en las comunidades autónomas y entidades locales, efectos de la resolución.

57. Partes en el contrato: órgano de contratación; normas generales y especiales sobre capacidad para contratar con el sector público.

58. De la preparación de los contratos de las Administraciones Públicas: expediente de contratación y pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.

59. De la adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos de contratación.

60. De la ejecución, modificación y suspensión y extinción de los contratos de las Administraciones Públicas.

61. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones: disposiciones generales; requisitos y obligaciones de los beneficiarios. Publicidad de las subvenciones.

62. Procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones. Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Ondarroa

vII. j urIsdIccIón contencIoso admInIstratIva 63. La jurisdicción contencioso-administrativa: ámbito, órganos y competencias.

64. Las partes y el objeto del recurso contencioso-administrativo.

65. El procedimiento contencioso-administrativo en primera o única instancia: interposición del recurso y emplazamiento de los interesados, demanda y contestación, prueba y la sentencia.

66. Otros modos de terminación del procedimiento y el procedimiento abreviado.

67. El recurso ordinario de apelación.

68. El recurso de casación.

69. La ejecución de sentencias en el procedimiento contencioso-administrativo.

vIII. normas esPecífIcas y otros 70. La protección de datos de carácter personal: principios generales de la protección de datos y ámbito de aplicación.

71. Derechos de las personas a la protección de datos de carácter personal.

72. Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres: objeto, ámbito de aplicación y principios generales; competencias y funciones de la administración local.

73. Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres: organización institucional y coordinación entre las Administraciones Públicas Vascas.

74. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información y buen gobierno: ámbito subjetivo de aplicación; la publicidad activa; concepto y regulación del derecho de acceso a la información pública; regulación legal del buen gobierno.

Poseer la titulación exigida y demás requisitos que se requieran en las bases específicas de cada convocatoria. Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.

Fase de oposición La puntuación máxima que se puede obtener en esta fase, en su conjunto, será de 90 puntos. La oposición estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio.—Prueba de conocimientos teóricos, de carácter obligatorio y eliminatorio Constará de dos partes: 1.1. Consistirá en contestar a un cuestionario tipo test de preguntas con respuestas múltiples, siendo una de ellas correcta, relacionadas con el temario general del anexo I. Queda a criterio del Tribunal la fijación del número de preguntas, la penalización o no por las erróneamente contestadas, duración de la prueba, etc. Se valorará sobre una puntuación máxima de 10 puntos, quedando eliminados del proceso selectivo las personas aspirantes que no obtengan un mínimo de 5 puntos. 1.2. Consistirá en contestar por escrito, en el tiempo que se establezca al efecto, a preguntas y/o temas preparados por el Tribunal Calificador y referentes al temario específico del anexo II. Queda a criterio del Tribunal la determinación del número de preguntas y temas a desarrollar, duración de la prueba, etc. Para la corrección del ejercicio, el tribunal podrá acordar su lectura por parte de los/ as aspirantes, tras la cual, el tribunal podrá abrir un diálogo con cada candidato/a, que versará sobre el contenido expuesto. Se valorará sobre un máximo de 20 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 10 puntos para superarlo.

Segundo ejercicio.—Prueba de conocimientos prácticos. Obligatorio y eliminatorio Consistirá en la resolución, en el tiempo que establezca el Tribunal, de uno o varios supuestos prácticos o teórico prácticos relacionados con el temario específico del anexo II y/o con las funciones del puesto. El ejercicio podrá consistir en la elaboración de informes, desarrollo de un plan de actuación, memoria de actividades, proyectos relacionados con las funciones, redactar un informe con propuesta de resolución o cualquier otro tipo de pruebas prácticas que el tribunal de selección estime oportunas. Durante el desarrollo de esta prueba las personas aspirantes podrán en todo momento hacer uso de textos legales, colecciones de jurisprudencia y libros de consulta, en papel, de los que vengan provistos. No se permitirá el uso de ningún dispositivo o soporte electrónico. El tribunal podrá acordar que sea leído obligatoriamente ante el Tribunal por la persona aspirante, apreciándose fundamentalmente la capacidad de análisis y la aplicación razonada de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados. En este ejercicio se valorará fundamentalmente la capacidad de raciocinio, la sistemática de planteamiento y formulación de conclusiones, y el conocimiento y adecuada interpretación de la normativa aplicable. Este ejercicio se calificará sobre un máximo de 40 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 20 puntos para superar el mismo.

Tercer ejercicio.—Pruebas psicotécnicas. Obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes Constará de dos partes: 3.1. Consistirá en la realización de pruebas destinadas a evaluar las aptitudes de las personas aspirantes en relación con las precisas para el desempeño de las funciones del puesto. Estas pruebas se calificarán sobre un máximo de 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para su superación. 3.2. Consistirá en la realización de pruebas de actitudes destinadas a evaluar la mayor o menor adecuación del perfil técnico-humano de las personas aspirantes al propio del puesto. Estas pruebas se calificarán sobre un máximo de 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para su superación.

Cuarto ejercicio.—Euskera. Obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes Para superar este ejercicio será necesario aprobar el examen correspondiente al perfil lingüístico 4 de euskera asignado al puesto de trabajo, o bien acreditarlo mediante la certificación emitida por el IVAP o estar en posesión de alguno de los títulos o certificados acreditativos del conocimiento del euskera equiparados con el nivel C-2 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas enumerados en el artículo 3 y siguientes del Decreto 297/2010 de 9 de noviembre. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo causas de fuerza mayor debidamente justificadas y libremente apreciadas por el tribunal. Este ejercicio se calificará con Apta/o o No Apta/o. Las personas aspirantes que no hayan obtenido la acreditación de perfil lingüístico 4 serán declaradas no aptas, quedando excluidas del proceso selectivo. No obstante, conforme a lo dispuesto en el artículo 43.2 del Decreto 86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso del euskera en las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, si ninguno de las personas aspirantes acredita el perfil lingüístico 4, aquellos que acrediten el perfil lingüístico 3 podrán continuar con el proceso selectivo. En este caso, la plaza será cubierta por aquella persona aspirante que, habiendo superado el conjunto del proceso selectivo con mayor puntuación, haya acreditado el perfil lingüístico 3.

Relaciones Laborales, Diplomados.A2