Fecha convocatoria
30/08/2018
Grupo
A1
Plazas
1
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
MÁS INFORMACIÓN
Convocada 1 plaza libre por el sistema de concurso-oposición de Técnico de Administración General en Gandía, Valencia. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el BOP de Valencia de 17 de julio de 2018 .
Materias Comunes
TEMA 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios generales.
TEMA 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles, las Libertades Públicas y los derechos sociales y económicos en la Constitución Española. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
TEMA 3. La Corona. Funciones del Rey. La reforma constitucional.
TEMA 4. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: Los Reglamentos parlamentarios.
TEMA 5. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
TEMA 6. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. La Ley del Gobierno: Composición, organización y funciones.
TEMA 7. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La ley de Demarcación y de Planta Judicial. La organización de la Administración de Justicia en España.
TEMA 8. Órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización.
TEMA 9. Organización territorial del Estado en la Constitución Española de 1978. El título VIII de la Constitución.
TEMA 10. Las Comunidades Autónomas. Los estatutos de autonomía: su significado. El estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
TEMA 11. La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes Estatales en el sistema español. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. Los tratados internacionales como norma de derecho interno. Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Leyes Estatales y Autonómicas.
TEMA 12. El Reglamento: la potestad reglamentaria. Función y fundamento. Distinción de figuras afines. Las relaciones entre la Ley y el Reglamento.
TEMA 13. La Administración Local: entidades que la integran. Evolución de la normativa básica de régimen Local. El marco competencial de las Entidades Locales.
TEMA 14. La administración Pública: Concepto. El Derecho Administrativo: Concepto y contenidos. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración.
TEMA 15. El/la Ciudadano/a: Concepto y clases. La capacidad de los/las ciudadanos/as y sus causas modificativas. El Estatuto del/la ciudadano/a: Derechos subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre ambos conceptos y obligaciones.
TEMA 16. La potestad administrativa, Potestades regladas y discrecionales: Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
TEMA 17. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: La motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: El principio de auto tutela declarativa. Condiciones.
TEMA 18. La hacienda local en la Constitución. Principios presupuestarios.
Materias Específicas.
2.1 Régimen Local
TEMA 19. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
TEMA 20. El Municipio: concepto y elementos. La configuración del municipio en la Constitución. El término municipal. El municipio como entidad básica de la organización territorial del Estado, como entidad representativa de los intereses locales y como organización prestadora de los servicios públicos. Competencias.
TEMA 21. El territorio municipal. El término municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Organización territorial del Municipio: desconcentración y descentralización, distritos y barrios, entidades infra municipales.
TEMA 22. La población municipal. El empadronamiento.
TEMA 23. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Estatuto de los miembros de las Entidades Locales. Órganos complementarios.
TEMA 24. Los órganos colegiados de la Administración Local: convocatoria, orden del día y requisitos de constitución. Régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del presidente de la Corporación.
TEMA 25. Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. La sustitución y disolución de Corporaciones Locales.
TEMA 26. Régimen especial de los municipios de gran población. El Ayuntamiento de Gandia.
TEMA 27. Organización municipal complementaria.
TEMA 28. Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
TEMA 29. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.
TEMA 30. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral. El estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones Locales.
2.2 Derecho administrativo general
TEMA 31. La iniciación del procedimiento: Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación, Instrucción: Intervención de los interesados, prueba e informes.
TEMA 32. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: Principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: El régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
TEMA 33. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
TEMA 34. Los procedimientos de ejecución: Título y medios.
TEMA 35. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
TEMA 36. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Disposiciones generales y actos administrativos impugnables. Suspensión de la ejecución del acto recurrido. Resolución del recurso. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
TEMA 37. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
TEMA 38. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
TEMA 39. Los contratos del Sector Público. Objeto y ámbito de la Ley de contratos del sector público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables.
TEMA 40. Los principios generales de la contratación del sector público: Racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
TEMA 41. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precio. Garantías en la contratación del sector público.
TEMA 42. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.
TEMA 43. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la administración. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.
TEMA 44. Bienes de las Entidades Locales. Clases. Bienes de dominio público. Bienes Comunales. Bienes Patrimoniales. Uso y aprovechamiento de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Conservación y defensa de los bienes.
TEMA 45. Las actividades administrativas de prestación de servicios. Las formas de gestión de los servicios públicos. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
2.3 Hacienda Pública
TEMA 46. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público.
TEMA 47. Tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales.
TEMA 48. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles.
TEMA 49. El impuesto sobre actividades económicas.
TEMA 50. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
TEMA 51. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
TEMA 52. El crédito local. Operaciones de crédito: límites y requisitos. Otras fuentes de financiación extraordinaria.
TEMA 53. El Presupuestos General de las Entidades Locales: principios, integración y documentos de que constan. Elaboración y aprobación. Ejecución y liquidación del Presupuesto.
TEMA 54. Las modificaciones presupuestarias y su tramitación. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Liquidación del presupuesto. Remanentes de crédito, el resultado presupuestario y el remanente de tesorería.
2.4 Recursos Humanos
TEMA 55. Personal al servicio de la administración pública: importancia. Principios constitucionales. Funcionarios de carrera. Funcionarios interinos. Personal laboral. Personal eventual.
TEMA 56. El texto refundido de la ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP): objeto, naturaleza jurídica, estructura y ámbito de aplicación. Tratamiento de los distintos empleados públicos.
TEMA 57. El Régimen Jurídico de la Función Pública Local en la Comunidad Valenciana.
TEMA 58. La función pública local: clases de funcionarios locales. Régimen Jurídico de los funcionarios de habilitación de carácter nacional.
TEMA 59. La burocracia pública. La planificación de la gestión pública: Naturaleza y objetivos. El proceso de planificación. La planificación estratégica y operativa. Programación y gestión de proyectos.
TEMA 60. La dirección. Fases del proceso de dirección. Toma de decisiones. Técnicas de apoyo. Estilos de dirección. La dirección por objetivos. La función directiva en la Administración Pública. El directivo público.
TEMA 61. Políticas Públicas: Formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas.
TEMA 62. Gestión de recursos humanos en las entidades locales: objetivos y procesos. Los instrumentos de ordenación y planificación del personal: tipología y características.
TEMA 63. La relación de puestos de trabajo. Estructura y funciones. Procedimiento de aprobación y modificación.
TEMA 64. La Oferta Pública de Empleo (OPE): definición y contenido.
TEMA 65. La plantilla de personal. Estructura y funciones. Procedimiento de aprobación y modificación.
TEMA 66. El acceso al empleo público: selección de funcionarios interinos, personal laboral, eventual y personal directivo. La selección de personal en la Administración Pública. Procesos selectivos. Acceso de los nacionales de la unión Europea a la Función Pública. Procedimiento de selección. Tribunales de Selección.
TEMA 67. Las situaciones administrativas. Tipología. El régimen de incompatibilidades.
TEMA 68. La carrera profesional: sistema de carrera en el EBEP. La promoción interna. Concepto y requisitos.
TEMA 69. Sistema retributivo de los empleados públicos. Tipología. Evaluación del desempeño.
TEMA 70. Derechos individuales y deberes de los empleados públicos. Jornada Laboral. Permisos, licencias y vacaciones.
TEMA 71. Relaciones laborales en la Administración Pública. El proceso de negociación colectiva. Los derechos de sindicación y huelga en el ámbito del sector público.
TEMA 72. Derechos colectivos. Regulación legal. Derecho de sindicación. Órganos de representación. Derecho a la negociación colectiva.
TEMA 73. Régimen disciplinario. Procedimiento disciplinario. El procedimiento sumario por falta leve.
TEMA 74. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. Causas.
TEMA 75. Personal laboral: régimen jurídico. Derecho y deberes.
TEMA 76. El Derecho del Trabajo: Especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del Trabajo: Normas internacionales y derecho social comunitario; principios constitucionales; otras fuentes.
TEMA 77. Los convenios colectivos de trabajo (I): Concepto y naturaleza. Unidades de negociación, legitimación y ámbito de los convenios colectivos. Procedimiento negocial, eficacia normativa e impugnación.
TEMA 78. Los convenios colectivos de trabajo (II): Contenido normativo y obligacional. Convenios colectivos extraestaturarios e impropios. La aplicación e interpretación de las normas laborales.
TEMA 79. El contrato de trabajo (I): Concepto y naturaleza. Sujetos. Forma. Contenido y régimen jurídico.
TEMA 80. El contrato de trabajo (II): las relaciones laborales de carácter especial. Modalidades del contrato de trabajo.
TEMA 81. El contrato de trabajo (III): Duración del contrato. Modificación, suspensión y extinción. El despido disciplinario.
TEMA 82. La Seguridad Social de los funcionarios públicos. Régimen General. Régimen Especial de Clases Pasivas. El Mutualismo Administrativo.
TEMA 83. El control de la actuación pública. La ética pública. La gestión de los conflictos de intereses en el ámbito público. Buen Gobierno. El código de conducta de los empleados públicos.
TEMA 84. La formación de los recursos humanos: planificación, ejecución y evaluación. La formación continua.
TEMA 85. La prevención de riesgos laborales: Conceptos básicos y disciplinas que la integran. Principios de la actividad preventiva. Derechos y obligaciones.
TEMA 86. Delegados de prevención y comité de Seguridad y Salud.
TEMA 87. La jurisdicción contencioso-administrativa (I) Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: Legitimación. Las pretensiones.
TEMA 88. La jurisdicción contencioso-administrativa (II). El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad. El procedimiento en primera o única instancia. El procedimiento ordinario y abreviado.
TEMA 89. La jurisdicción contencioso-administrativa (III). Sentencia. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
TEMA 90. El orden jurisdiccional social. El proceso laboral.
Estar en posición del Título de licenciado en Derecho, en Ciencias Políticas, Económicas o Empresariales, Intendente Mercantil o Actuario o las titulaciones equivalentes que correspondan, conforme al sistema vigente de titulaciones cuando así quede acreditado por la Administración Educativa competente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes. En su caso, la equivalencia deberá der aportada por el personal aspirante mediante certificación expedida al efecto por la Administración Educativa competente. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación o convalidación, en su caso.
Encontrarse en posesión del Grau mitjà de conocimientos de valenciano, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o equivalente. Este requisito se acreditará en la forma prevista en el artículo 20 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos y movilidad del personal de la función pública Valenciana.
Fase de Oposición.
La fase de oposición estará compuesta por los siguientes ejercicios:
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en contestar correctamente y por escrito a un cuestionario de 60 preguntas tipo test, más otras 5 adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 60 anteriores, con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una será correcta, en un tiempo máximo de 60 minutos, elaborado por el Tribunal antes de su realización, en relación con los temas contenidos en las materias comunes del Anexo de estas bases. En este ejercicio se valorará el dominio teórico del aspirante sobre las materias objeto del mismo.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo. Cada pregunta contestada correctamente se valorará en positivo; la pregunta no contestada, es decir, en la que figure todas las respuestas en blanco o con más de una opción de respuesta, no tendrá valoración; y la pregunta con contestación errónea se penalizará con el equivalente a ¼ del valor de la respuesta correcta.
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en dar respuesta oral a tres supuestos teórico-prácticos planteados por el Tribunal, durante un plazo máximo de 60 minutos, que guardará relación con los temas contenidos en los apartados 2.1, 2.2 y 2.3 de las materias específicas del temario anexo de estas bases. En este ejercicio se valorarán los conocimientos del temario, su adecuada interpretación, la capacidad de raciocinio, sistemática de planteamiento y formulación de conclusiones.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en la resolución por escrito, durante un plazo máximo de 60 minutos, de un supuesto práctico, a elegir entre dos propuestos por el Tribunal, que guardará relación con los procedimientos, tareas y funciones habituales del puesto de trabajo objeto de la convocatoria y con los temas contenidos en el apartado 2.4 de las materias específicas del temario anexo de estas bases. Para el desarrollo de esta prueba el/la aspirante podrá hacer uso de textos normativos no comentados, en la que se valorará la capacidad de raciocinio, sistemática de planteamiento, formulación de conclusiones, la adecuada interpretación de los conocimientos, así como las habilidades y aptitudes asociadas al puesto de trabajo. El Tribunal podrá establecer la lectura pública de este ejercicio por los/as aspirantes.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
Quedarán automáticamente eliminados los aspirantes que no hayan superado alguno de los ejercicios de la fase de oposición.
La valoración conjunta final de la fase de Oposición, será la resultante de la suma de las puntuaciones obtenidas en los tres ejercicios.
Convocada 1 plaza libre por el sistema de concurso-oposición de Técnico de Administración General en Gandía, Valencia. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el BOP de Valencia de 17 de julio de 2018 .
Materias Comunes
TEMA 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios generales.
TEMA 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles, las Libertades Públicas y los derechos sociales y económicos en la Constitución Española. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
TEMA 3. La Corona. Funciones del Rey. La reforma constitucional.
TEMA 4. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: Los Reglamentos parlamentarios.
TEMA 5. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
TEMA 6. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. La Ley del Gobierno: Composición, organización y funciones.
TEMA 7. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La ley de Demarcación y de Planta Judicial. La organización de la Administración de Justicia en España.
TEMA 8. Órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización.
TEMA 9. Organización territorial del Estado en la Constitución Española de 1978. El título VIII de la Constitución.
TEMA 10. Las Comunidades Autónomas. Los estatutos de autonomía: su significado. El estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
TEMA 11. La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes Estatales en el sistema español. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. Los tratados internacionales como norma de derecho interno. Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Leyes Estatales y Autonómicas.
TEMA 12. El Reglamento: la potestad reglamentaria. Función y fundamento. Distinción de figuras afines. Las relaciones entre la Ley y el Reglamento.
TEMA 13. La Administración Local: entidades que la integran. Evolución de la normativa básica de régimen Local. El marco competencial de las Entidades Locales.
TEMA 14. La administración Pública: Concepto. El Derecho Administrativo: Concepto y contenidos. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración.
TEMA 15. El/la Ciudadano/a: Concepto y clases. La capacidad de los/las ciudadanos/as y sus causas modificativas. El Estatuto del/la ciudadano/a: Derechos subjetivos e intereses legítimos, diferencias entre ambos conceptos y obligaciones.
TEMA 16. La potestad administrativa, Potestades regladas y discrecionales: Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
TEMA 17. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: La motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: El principio de auto tutela declarativa. Condiciones.
TEMA 18. La hacienda local en la Constitución. Principios presupuestarios.
Materias Específicas.
2.1 Régimen Local
TEMA 19. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
TEMA 20. El Municipio: concepto y elementos. La configuración del municipio en la Constitución. El término municipal. El municipio como entidad básica de la organización territorial del Estado, como entidad representativa de los intereses locales y como organización prestadora de los servicios públicos. Competencias.
TEMA 21. El territorio municipal. El término municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. Organización territorial del Municipio: desconcentración y descentralización, distritos y barrios, entidades infra municipales.
TEMA 22. La población municipal. El empadronamiento.
TEMA 23. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Estatuto de los miembros de las Entidades Locales. Órganos complementarios.
TEMA 24. Los órganos colegiados de la Administración Local: convocatoria, orden del día y requisitos de constitución. Régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del presidente de la Corporación.
TEMA 25. Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. La sustitución y disolución de Corporaciones Locales.
TEMA 26. Régimen especial de los municipios de gran población. El Ayuntamiento de Gandia.
TEMA 27. Organización municipal complementaria.
TEMA 28. Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
TEMA 29. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.
TEMA 30. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral. El estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones Locales.
2.2 Derecho administrativo general
TEMA 31. La iniciación del procedimiento: Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación, Instrucción: Intervención de los interesados, prueba e informes.
TEMA 32. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: Principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: El régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
TEMA 33. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
TEMA 34. Los procedimientos de ejecución: Título y medios.
TEMA 35. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
TEMA 36. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Disposiciones generales y actos administrativos impugnables. Suspensión de la ejecución del acto recurrido. Resolución del recurso. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
TEMA 37. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
TEMA 38. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
TEMA 39. Los contratos del Sector Público. Objeto y ámbito de la Ley de contratos del sector público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables.
TEMA 40. Los principios generales de la contratación del sector público: Racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
TEMA 41. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precio. Garantías en la contratación del sector público.
TEMA 42. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.
TEMA 43. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la administración. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.
TEMA 44. Bienes de las Entidades Locales. Clases. Bienes de dominio público. Bienes Comunales. Bienes Patrimoniales. Uso y aprovechamiento de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Conservación y defensa de los bienes.
TEMA 45. Las actividades administrativas de prestación de servicios. Las formas de gestión de los servicios públicos. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
2.3 Hacienda Pública
TEMA 46. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público.
TEMA 47. Tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales.
TEMA 48. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles.
TEMA 49. El impuesto sobre actividades económicas.
TEMA 50. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
TEMA 51. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
TEMA 52. El crédito local. Operaciones de crédito: límites y requisitos. Otras fuentes de financiación extraordinaria.
TEMA 53. El Presupuestos General de las Entidades Locales: principios, integración y documentos de que constan. Elaboración y aprobación. Ejecución y liquidación del Presupuesto.
TEMA 54. Las modificaciones presupuestarias y su tramitación. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias de crédito. Liquidación del presupuesto. Remanentes de crédito, el resultado presupuestario y el remanente de tesorería.
2.4 Recursos Humanos
TEMA 55. Personal al servicio de la administración pública: importancia. Principios constitucionales. Funcionarios de carrera. Funcionarios interinos. Personal laboral. Personal eventual.
TEMA 56. El texto refundido de la ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP): objeto, naturaleza jurídica, estructura y ámbito de aplicación. Tratamiento de los distintos empleados públicos.
TEMA 57. El Régimen Jurídico de la Función Pública Local en la Comunidad Valenciana.
TEMA 58. La función pública local: clases de funcionarios locales. Régimen Jurídico de los funcionarios de habilitación de carácter nacional.
TEMA 59. La burocracia pública. La planificación de la gestión pública: Naturaleza y objetivos. El proceso de planificación. La planificación estratégica y operativa. Programación y gestión de proyectos.
TEMA 60. La dirección. Fases del proceso de dirección. Toma de decisiones. Técnicas de apoyo. Estilos de dirección. La dirección por objetivos. La función directiva en la Administración Pública. El directivo público.
TEMA 61. Políticas Públicas: Formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas.
TEMA 62. Gestión de recursos humanos en las entidades locales: objetivos y procesos. Los instrumentos de ordenación y planificación del personal: tipología y características.
TEMA 63. La relación de puestos de trabajo. Estructura y funciones. Procedimiento de aprobación y modificación.
TEMA 64. La Oferta Pública de Empleo (OPE): definición y contenido.
TEMA 65. La plantilla de personal. Estructura y funciones. Procedimiento de aprobación y modificación.
TEMA 66. El acceso al empleo público: selección de funcionarios interinos, personal laboral, eventual y personal directivo. La selección de personal en la Administración Pública. Procesos selectivos. Acceso de los nacionales de la unión Europea a la Función Pública. Procedimiento de selección. Tribunales de Selección.
TEMA 67. Las situaciones administrativas. Tipología. El régimen de incompatibilidades.
TEMA 68. La carrera profesional: sistema de carrera en el EBEP. La promoción interna. Concepto y requisitos.
TEMA 69. Sistema retributivo de los empleados públicos. Tipología. Evaluación del desempeño.
TEMA 70. Derechos individuales y deberes de los empleados públicos. Jornada Laboral. Permisos, licencias y vacaciones.
TEMA 71. Relaciones laborales en la Administración Pública. El proceso de negociación colectiva. Los derechos de sindicación y huelga en el ámbito del sector público.
TEMA 72. Derechos colectivos. Regulación legal. Derecho de sindicación. Órganos de representación. Derecho a la negociación colectiva.
TEMA 73. Régimen disciplinario. Procedimiento disciplinario. El procedimiento sumario por falta leve.
TEMA 74. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. Causas.
TEMA 75. Personal laboral: régimen jurídico. Derecho y deberes.
TEMA 76. El Derecho del Trabajo: Especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del Trabajo: Normas internacionales y derecho social comunitario; principios constitucionales; otras fuentes.
TEMA 77. Los convenios colectivos de trabajo (I): Concepto y naturaleza. Unidades de negociación, legitimación y ámbito de los convenios colectivos. Procedimiento negocial, eficacia normativa e impugnación.
TEMA 78. Los convenios colectivos de trabajo (II): Contenido normativo y obligacional. Convenios colectivos extraestaturarios e impropios. La aplicación e interpretación de las normas laborales.
TEMA 79. El contrato de trabajo (I): Concepto y naturaleza. Sujetos. Forma. Contenido y régimen jurídico.
TEMA 80. El contrato de trabajo (II): las relaciones laborales de carácter especial. Modalidades del contrato de trabajo.
TEMA 81. El contrato de trabajo (III): Duración del contrato. Modificación, suspensión y extinción. El despido disciplinario.
TEMA 82. La Seguridad Social de los funcionarios públicos. Régimen General. Régimen Especial de Clases Pasivas. El Mutualismo Administrativo.
TEMA 83. El control de la actuación pública. La ética pública. La gestión de los conflictos de intereses en el ámbito público. Buen Gobierno. El código de conducta de los empleados públicos.
TEMA 84. La formación de los recursos humanos: planificación, ejecución y evaluación. La formación continua.
TEMA 85. La prevención de riesgos laborales: Conceptos básicos y disciplinas que la integran. Principios de la actividad preventiva. Derechos y obligaciones.
TEMA 86. Delegados de prevención y comité de Seguridad y Salud.
TEMA 87. La jurisdicción contencioso-administrativa (I) Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: Legitimación. Las pretensiones.
TEMA 88. La jurisdicción contencioso-administrativa (II). El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad. El procedimiento en primera o única instancia. El procedimiento ordinario y abreviado.
TEMA 89. La jurisdicción contencioso-administrativa (III). Sentencia. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
TEMA 90. El orden jurisdiccional social. El proceso laboral.
Estar en posición del Título de licenciado en Derecho, en Ciencias Políticas, Económicas o Empresariales, Intendente Mercantil o Actuario o las titulaciones equivalentes que correspondan, conforme al sistema vigente de titulaciones cuando así quede acreditado por la Administración Educativa competente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes. En su caso, la equivalencia deberá der aportada por el personal aspirante mediante certificación expedida al efecto por la Administración Educativa competente. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación o convalidación, en su caso.
Encontrarse en posesión del Grau mitjà de conocimientos de valenciano, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o equivalente. Este requisito se acreditará en la forma prevista en el artículo 20 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos y movilidad del personal de la función pública Valenciana.
Fase de Oposición.
La fase de oposición estará compuesta por los siguientes ejercicios:
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en contestar correctamente y por escrito a un cuestionario de 60 preguntas tipo test, más otras 5 adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 60 anteriores, con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una será correcta, en un tiempo máximo de 60 minutos, elaborado por el Tribunal antes de su realización, en relación con los temas contenidos en las materias comunes del Anexo de estas bases. En este ejercicio se valorará el dominio teórico del aspirante sobre las materias objeto del mismo.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo. Cada pregunta contestada correctamente se valorará en positivo; la pregunta no contestada, es decir, en la que figure todas las respuestas en blanco o con más de una opción de respuesta, no tendrá valoración; y la pregunta con contestación errónea se penalizará con el equivalente a ¼ del valor de la respuesta correcta.
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en dar respuesta oral a tres supuestos teórico-prácticos planteados por el Tribunal, durante un plazo máximo de 60 minutos, que guardará relación con los temas contenidos en los apartados 2.1, 2.2 y 2.3 de las materias específicas del temario anexo de estas bases. En este ejercicio se valorarán los conocimientos del temario, su adecuada interpretación, la capacidad de raciocinio, sistemática de planteamiento y formulación de conclusiones.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en la resolución por escrito, durante un plazo máximo de 60 minutos, de un supuesto práctico, a elegir entre dos propuestos por el Tribunal, que guardará relación con los procedimientos, tareas y funciones habituales del puesto de trabajo objeto de la convocatoria y con los temas contenidos en el apartado 2.4 de las materias específicas del temario anexo de estas bases. Para el desarrollo de esta prueba el/la aspirante podrá hacer uso de textos normativos no comentados, en la que se valorará la capacidad de raciocinio, sistemática de planteamiento, formulación de conclusiones, la adecuada interpretación de los conocimientos, así como las habilidades y aptitudes asociadas al puesto de trabajo. El Tribunal podrá establecer la lectura pública de este ejercicio por los/as aspirantes.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
Quedarán automáticamente eliminados los aspirantes que no hayan superado alguno de los ejercicios de la fase de oposición.
La valoración conjunta final de la fase de Oposición, será la resultante de la suma de las puntuaciones obtenidas en los tres ejercicios.
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