Fecha convocatoria
05/12/2018
Grupo
A1
Plazas
17
TIPO DE PERSONAL
PLAZO INSCRIPCIÓN
MÁS INFORMACIÓN
Convocadas por el sistema de concurso-oposición diecisiete plazas libres de Técnico/a de Administración General para Murcia, correspondientes a la OPE de 2015, una de ellas reservada al turno de discapacidad general. Las bases y el temario se han publicado integramente en el Boletín Oficial de la Región de Murcia de 20 de julio de 2018
TEMARIO GENERAL (Temario común al subgrupo A1)
Tema 1.- La Constitución española (I): Principios Generales de la Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
Tema 2.- La Constitución española (II): La Corona. Funciones del Rey. El Refrendo.
Tema 3.- La Constitución española (III): El Poder Legislativo. El Poder Ejecutivo. Composición. Elección. Disolución. Relación del poder legislativo con el gobierno.
Tema 4.- La Constitución española (IV): La ley: Clases de leyes, Normas del Gobierno con fuerza de ley. Procedimiento de elaboración de la Ley. Los tratados internacionales.
Tema 5.- La Constitución española (V): Organización Territorial del Estado Español. Principios generales. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. La Administración Local.
Tema 6.- La Constitución española (VI): El Tribunal Constitucional
Tema 7.- La Administraciónn local (I): Entidades que la integran. Potestades que les corresponden. Principios de su actuación.
Tema 8.- La Administración local (II): El Municipio: Los elementos del municipio: territorio y poblaciónn. La organización de los municipios de gran población. Competencias municipales. Los Servicios mínimos obligatorios.
Tema 9.- La Administración local (III): El Municipio: Impugnación de actos y acuerdos, y ejercicio de acciones.
Tema 10.- La Administraciónn local (IV): El título XI de la Ley 7/1985 de 2 de Abril: tipificación de infracciones y sanciones por las entidades locales.
Tema 11.- Procedimiento Administrativo Común (I): Los interesados en el procedimiento administrativo. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. Normas generales de actuación de la actividad de las Administraciones Publicas.
Tema 12.- Procedimiento Administrativo Común (II): El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: La motivación y la forma. La eficacia de los actos administrativos. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación infructuosa. La publicación.
Tema 13.- Procedimiento Administrativo Común (III): Finalización del procedimiento administrativo. Obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La ejecución.
Tema 14.- Procedimiento Administrativo Común (IV): La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores.
Tema 15.- Procedimiento Administrativo Común (V): Recursos administrativos.
Tema 16.- Procedimiento Administrativo Común (VI): Iniciativa legislativa y potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones.
Tema 17.- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Título I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Título V: El principio de igualdad en el empleo público. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género: Titulo II: Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género. Título III: Tutela institucional.
Tema 18.- Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Capítulo III.- Derechos y Obligaciones.
TEMARIO ESPECÍFICO
Tema 1.- El Derecho Administrativo: concepto y contenido. La aplicación del Derecho. La Administración Pública: Concepto. La Administración Pública y el Derecho.
Tema 2.- La relación jurídico administrativa. Las personas jurídicas: clases. Capacidad de las personas públicas.
Tema 3.- La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 4.- La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus especialidades.
Tema 5.- La responsabilidad patrimonial de la Administración. Procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 6.- El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal. El padrón de habitantes. El Estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 7.- La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios y órganos complementarios. La participación vecinal en la gestión municipal.
Tema 8.- La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Los Bandos.
Tema 9.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de acuerdos. El Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
Tema 10.- El dominio público local. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del dominio público. Prerrogativas de la Administración. Afectación y desafectación. Las mutaciones demaniales de los Entes Locales en la Región de Murcia. Uso y utilización del dominio público.
Tema 11.- Los convenios en la Administración Local: Régimen jurídico y tramitación.
Tema 12.- Transparencia en el sector público. Derecho de acceso a la información pública. Régimen de impugnaciones.
Tema 13.- La contratación del sector público: concepto, naturaleza jurídica y régimen jurídico. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
Tema 14.- Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato, régimen de invalidez. Recurso especial en materia de la contratación.
Tema 15.- Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
Tema 16.- Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público.
Tema 17.- Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
Tema 18.- Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación.
Tema 19.- Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos.
Tema 20.- Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
Tema 21.- El contrato de obras. Preparación del contrato de obras. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución del contrato.
Tema 22.- El contrato de concesión de obras. Preparación del contrato. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión. Extinción de las concesiones.
Tema 23.- El contrato de concesión de servicios: delimitación, régimen jurídico, efectos, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 24.- El contrato de suministro: delimitación, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 25.- Los contratos de servicios: delimitación, contenido, duración, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 26.- El servicio público. Teoría general. Formas de gestión. Especial referencia a la concesión.
Tema 27.- El Personal al servicio de las Entidades Locales: régimen jurídico y clasificación. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: oferta de empleo, planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
Tema 28.- El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Sistemas selectivos. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Derechos de los funcionarios locales. Especial referencia a la carrera administrativa y las retribuciones.
Tema 29.- Provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas de los funcionarios locales.
Tema 30.- Derechos colectivos: Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva de los empleados públicos.
Tema 31.- Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
Tema 32.- El Personal laboral al servicio de las Entidades Locales: régimen jurídico. El contrato de trabajo: concepto, caracteres, sujetos, modalidades y formalización. Derecho y deberes.
Tema 33.- El sistema de Seguridad Social. Estructura. Entidades Gestoras y Entidades Colaboradoras. El régimen general de la Seguridad Social. Normas sobre afiliación, cotización y recaudación. Acción protectora: Contingencias protegibles.
Tema 34.- El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público: Concepto, naturaleza jurídica y elementos. Régimen jurídico del dominio público. Afectación y mutaciones demaniales.
Tema 35.- El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades. Adquisición, uso y utilización. Los bienes de las Entidades Locales; El Inventario de bienes y derechos Municipal.
Tema 36.- Los bienes patrimoniales de las Entidades Locales. Concepto y régimen jurídico. Adquisición, uso y enajenación: normas especiales para los bienes inmuebles. Especial referencia al Patrimonio Público del Suelo de los entes locales.
Tema 37.- Las formas de actividad de las Entidades Locales. La actividad de fomento. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada.
Tema 38.- Las autorizaciones administrativas: clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
Tema 39.- Las subvenciones de las Administraciones Públicas: tipos. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero.
Tema 40.- La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios a favor de las entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Formas de gestión de los servicios públicos locales. Gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos.
Tema 41.- La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Elementos de la expropiación forzosa: sujeto, objeto y causa. El procedimiento general. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.
Tema 42.- La Administración instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. Los Consorcios.
Tema 43.- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos
Tema 44.- Régimen urbanístico del suelo en la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia: Objeto, finalidad y competencias.
Tema 45.- Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia: Instrumentos de Ordenación del Territorio. Directrices de Ordenación Territorial. Planes de Ordenación Territorial. Programas de Actuación Territorial. Las Actuaciones de Interés Regional.
Tema 46.- Instrumentos complementarios de ordenación del territorio.
Tema 47.- El Plan General de Ordenación Urbana. Concepto. Contenidos. Procedimiento de elaboración y modificación.
Tema 48.- Planeamiento de desarrollo. Planes parciales y planes especiales. Estudios de detalle.
Tema 49.- Modalidades de gestión urbanística. Sistemas de actuación. Actuaciones de iniciativa pública y privada.
Tema 50.- Intervención administrativa en la edificación y usos del suelo: actos sujetos a licencia y procedimiento de otorgamiento.
Tema 51.- Las órdenes de ejecución. Declaración de ruina, régimen jurídico y clases. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado.
Tema 52.- Régimen de las infracciones urbanísticas. Clases de infracciones. Sanciones, graduación y clases.
Tema 53.- El sistema tributario español. Principios y estructura. Especial referencia a la Ley General Tributaria.
Tema 54.- Elementos de los impuestos: el hecho imponible, el sujeto pasivo, el domicilio fiscal, la base imponible, el tipo de gravamen, la cuota tributaria. La deuda tributaria: concepto.
Tema 55.- La Jurisdicción contencioso-administrativa. Órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo: Partes y objeto.
Tema 56.- Las Haciendas Locales: Concepto. Normativa aplicable. Principios Generales. Clasificación de los recursos de las Haciendas Locales. El poder financiero-tributario de las entidades locales territoriales. Imposición y ordenación de los tributos locales.
Tema 57.- Contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 58.- La recaudación local. Régimen jurídico. Competencia. Entidades colaboradoras en la recaudación. Formas de extinción de la deuda. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario y en vía de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
Tema 59.- El Presupuesto de las Entidades Locales. Principios. Contenido. Elaboración y aprobación del Presupuesto general. La prórroga del presupuesto. Impugnación. Estructuras presupuestarias. Las bases de ejecución del Presupuesto.
Tema 60.- La gestión tributaria en la Administración Local. Competencia. Procedimientos. La inspección de los tributos en el ámbito local. El procedimiento de inspección.
Tema 61.- Las infracciones tributarias: concepto y clases. Las sanciones tributarias: clases y criterios de graduación. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.
Tema 62.- Desarrollo y terminación del procedimiento de apremio. Impugnación del procedimiento. Garantías tributarias.
Tema 63.- La revisión de actos en vía administrativa en materia tributaria. Aspectos generales. Los procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición en la esfera local. Las reclamaciones económico-administrativas en materia tributaria local.
Tema 64.- El Impuesto sobre bienes inmuebles. El Impuesto sobre actividades económicas.
Tema 65.- El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
Tema 66.- Tasas y precios públicos. Las contribuciones especiales.
Tema 67.- Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: concepto, clases, financiación y tramitación.
Tema 68.- Gestión de presupuesto de ingresos. Fases en la gestión del presupuesto de ingresos. Ingresos pendientes de aplicación. Devolución de ingresos indebidos. Aplazamientos y fraccionamientos.
Tema 69.- La ejecución del presupuesto de gastos. Fases en la gestión del presupuesto de gastos. Realización material del pago. Reintegro de pagos. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. El cierre y la liquidación del presupuesto. Tramitación.
Tema 70.- El endeudamiento local. Especial referencia a los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla del gasto para las Corporaciones Locales. Medidas aplicables. La transparencia de la información económico-financiera.
Tema 71.- El régimen jurídico de la Tesorería de las Entidades Locales. Objetivos y funciones. La planificación financiera. El principio de unidad de caja.
Tema 72.- El control interno de la actividad económica-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La función interventora. El control financiero, de eficacia y eficiencia. El control externo de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependiente.
Estar en posesión del Título Universitario de Grado/Licenciado en Derecho, Ciencias Políticas, Economía o Administración y Dirección de Empresas.
Primera parte: La primera parte del ejercicio constará de todos los temas de la parte general y de los temas de la parte específica que a continuación se indica, según el grupo de titulación o asimilado en el que estén incluidas las distintas plazas. A/A1: Del 1 al 12
Segunda parte: Resolución de un supuesto práctico a desarrollar, a elegir por los aspirantes de entre los tres planteados por el Tribunal.
Convocadas por el sistema de concurso-oposición diecisiete plazas libres de Técnico/a de Administración General para Murcia, correspondientes a la OPE de 2015, una de ellas reservada al turno de discapacidad general. Las bases y el temario se han publicado integramente en el Boletín Oficial de la Región de Murcia de 20 de julio de 2018
TEMARIO GENERAL (Temario común al subgrupo A1)
Tema 1.- La Constitución española (I): Principios Generales de la Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
Tema 2.- La Constitución española (II): La Corona. Funciones del Rey. El Refrendo.
Tema 3.- La Constitución española (III): El Poder Legislativo. El Poder Ejecutivo. Composición. Elección. Disolución. Relación del poder legislativo con el gobierno.
Tema 4.- La Constitución española (IV): La ley: Clases de leyes, Normas del Gobierno con fuerza de ley. Procedimiento de elaboración de la Ley. Los tratados internacionales.
Tema 5.- La Constitución española (V): Organización Territorial del Estado Español. Principios generales. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. La Administración Local.
Tema 6.- La Constitución española (VI): El Tribunal Constitucional
Tema 7.- La Administraciónn local (I): Entidades que la integran. Potestades que les corresponden. Principios de su actuación.
Tema 8.- La Administración local (II): El Municipio: Los elementos del municipio: territorio y poblaciónn. La organización de los municipios de gran población. Competencias municipales. Los Servicios mínimos obligatorios.
Tema 9.- La Administración local (III): El Municipio: Impugnación de actos y acuerdos, y ejercicio de acciones.
Tema 10.- La Administraciónn local (IV): El título XI de la Ley 7/1985 de 2 de Abril: tipificación de infracciones y sanciones por las entidades locales.
Tema 11.- Procedimiento Administrativo Común (I): Los interesados en el procedimiento administrativo. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. Normas generales de actuación de la actividad de las Administraciones Publicas.
Tema 12.- Procedimiento Administrativo Común (II): El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: La motivación y la forma. La eficacia de los actos administrativos. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación infructuosa. La publicación.
Tema 13.- Procedimiento Administrativo Común (III): Finalización del procedimiento administrativo. Obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La ejecución.
Tema 14.- Procedimiento Administrativo Común (IV): La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores.
Tema 15.- Procedimiento Administrativo Común (V): Recursos administrativos.
Tema 16.- Procedimiento Administrativo Común (VI): Iniciativa legislativa y potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones.
Tema 17.- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Título I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Título V: El principio de igualdad en el empleo público. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género: Titulo II: Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género. Título III: Tutela institucional.
Tema 18.- Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Capítulo III.- Derechos y Obligaciones.
TEMARIO ESPECÍFICO
Tema 1.- El Derecho Administrativo: concepto y contenido. La aplicación del Derecho. La Administración Pública: Concepto. La Administración Pública y el Derecho.
Tema 2.- La relación jurídico administrativa. Las personas jurídicas: clases. Capacidad de las personas públicas.
Tema 3.- La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 4.- La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus especialidades.
Tema 5.- La responsabilidad patrimonial de la Administración. Procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 6.- El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal. El padrón de habitantes. El Estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 7.- La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios y órganos complementarios. La participación vecinal en la gestión municipal.
Tema 8.- La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Los Bandos.
Tema 9.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de acuerdos. El Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
Tema 10.- El dominio público local. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del dominio público. Prerrogativas de la Administración. Afectación y desafectación. Las mutaciones demaniales de los Entes Locales en la Región de Murcia. Uso y utilización del dominio público.
Tema 11.- Los convenios en la Administración Local: Régimen jurídico y tramitación.
Tema 12.- Transparencia en el sector público. Derecho de acceso a la información pública. Régimen de impugnaciones.
Tema 13.- La contratación del sector público: concepto, naturaleza jurídica y régimen jurídico. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
Tema 14.- Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato, régimen de invalidez. Recurso especial en materia de la contratación.
Tema 15.- Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
Tema 16.- Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público.
Tema 17.- Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
Tema 18.- Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación.
Tema 19.- Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos.
Tema 20.- Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
Tema 21.- El contrato de obras. Preparación del contrato de obras. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución del contrato.
Tema 22.- El contrato de concesión de obras. Preparación del contrato. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión. Extinción de las concesiones.
Tema 23.- El contrato de concesión de servicios: delimitación, régimen jurídico, efectos, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 24.- El contrato de suministro: delimitación, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 25.- Los contratos de servicios: delimitación, contenido, duración, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 26.- El servicio público. Teoría general. Formas de gestión. Especial referencia a la concesión.
Tema 27.- El Personal al servicio de las Entidades Locales: régimen jurídico y clasificación. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: oferta de empleo, planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
Tema 28.- El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Sistemas selectivos. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Derechos de los funcionarios locales. Especial referencia a la carrera administrativa y las retribuciones.
Tema 29.- Provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas de los funcionarios locales.
Tema 30.- Derechos colectivos: Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva de los empleados públicos.
Tema 31.- Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
Tema 32.- El Personal laboral al servicio de las Entidades Locales: régimen jurídico. El contrato de trabajo: concepto, caracteres, sujetos, modalidades y formalización. Derecho y deberes.
Tema 33.- El sistema de Seguridad Social. Estructura. Entidades Gestoras y Entidades Colaboradoras. El régimen general de la Seguridad Social. Normas sobre afiliación, cotización y recaudación. Acción protectora: Contingencias protegibles.
Tema 34.- El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público: Concepto, naturaleza jurídica y elementos. Régimen jurídico del dominio público. Afectación y mutaciones demaniales.
Tema 35.- El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades. Adquisición, uso y utilización. Los bienes de las Entidades Locales; El Inventario de bienes y derechos Municipal.
Tema 36.- Los bienes patrimoniales de las Entidades Locales. Concepto y régimen jurídico. Adquisición, uso y enajenación: normas especiales para los bienes inmuebles. Especial referencia al Patrimonio Público del Suelo de los entes locales.
Tema 37.- Las formas de actividad de las Entidades Locales. La actividad de fomento. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada.
Tema 38.- Las autorizaciones administrativas: clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
Tema 39.- Las subvenciones de las Administraciones Públicas: tipos. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero.
Tema 40.- La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios a favor de las entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Formas de gestión de los servicios públicos locales. Gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos.
Tema 41.- La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Elementos de la expropiación forzosa: sujeto, objeto y causa. El procedimiento general. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.
Tema 42.- La Administración instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. Los Consorcios.
Tema 43.- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos
Tema 44.- Régimen urbanístico del suelo en la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia: Objeto, finalidad y competencias.
Tema 45.- Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia: Instrumentos de Ordenación del Territorio. Directrices de Ordenación Territorial. Planes de Ordenación Territorial. Programas de Actuación Territorial. Las Actuaciones de Interés Regional.
Tema 46.- Instrumentos complementarios de ordenación del territorio.
Tema 47.- El Plan General de Ordenación Urbana. Concepto. Contenidos. Procedimiento de elaboración y modificación.
Tema 48.- Planeamiento de desarrollo. Planes parciales y planes especiales. Estudios de detalle.
Tema 49.- Modalidades de gestión urbanística. Sistemas de actuación. Actuaciones de iniciativa pública y privada.
Tema 50.- Intervención administrativa en la edificación y usos del suelo: actos sujetos a licencia y procedimiento de otorgamiento.
Tema 51.- Las órdenes de ejecución. Declaración de ruina, régimen jurídico y clases. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado.
Tema 52.- Régimen de las infracciones urbanísticas. Clases de infracciones. Sanciones, graduación y clases.
Tema 53.- El sistema tributario español. Principios y estructura. Especial referencia a la Ley General Tributaria.
Tema 54.- Elementos de los impuestos: el hecho imponible, el sujeto pasivo, el domicilio fiscal, la base imponible, el tipo de gravamen, la cuota tributaria. La deuda tributaria: concepto.
Tema 55.- La Jurisdicción contencioso-administrativa. Órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo: Partes y objeto.
Tema 56.- Las Haciendas Locales: Concepto. Normativa aplicable. Principios Generales. Clasificación de los recursos de las Haciendas Locales. El poder financiero-tributario de las entidades locales territoriales. Imposición y ordenación de los tributos locales.
Tema 57.- Contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 58.- La recaudación local. Régimen jurídico. Competencia. Entidades colaboradoras en la recaudación. Formas de extinción de la deuda. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario y en vía de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
Tema 59.- El Presupuesto de las Entidades Locales. Principios. Contenido. Elaboración y aprobación del Presupuesto general. La prórroga del presupuesto. Impugnación. Estructuras presupuestarias. Las bases de ejecución del Presupuesto.
Tema 60.- La gestión tributaria en la Administración Local. Competencia. Procedimientos. La inspección de los tributos en el ámbito local. El procedimiento de inspección.
Tema 61.- Las infracciones tributarias: concepto y clases. Las sanciones tributarias: clases y criterios de graduación. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.
Tema 62.- Desarrollo y terminación del procedimiento de apremio. Impugnación del procedimiento. Garantías tributarias.
Tema 63.- La revisión de actos en vía administrativa en materia tributaria. Aspectos generales. Los procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición en la esfera local. Las reclamaciones económico-administrativas en materia tributaria local.
Tema 64.- El Impuesto sobre bienes inmuebles. El Impuesto sobre actividades económicas.
Tema 65.- El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
Tema 66.- Tasas y precios públicos. Las contribuciones especiales.
Tema 67.- Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: concepto, clases, financiación y tramitación.
Tema 68.- Gestión de presupuesto de ingresos. Fases en la gestión del presupuesto de ingresos. Ingresos pendientes de aplicación. Devolución de ingresos indebidos. Aplazamientos y fraccionamientos.
Tema 69.- La ejecución del presupuesto de gastos. Fases en la gestión del presupuesto de gastos. Realización material del pago. Reintegro de pagos. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. El cierre y la liquidación del presupuesto. Tramitación.
Tema 70.- El endeudamiento local. Especial referencia a los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla del gasto para las Corporaciones Locales. Medidas aplicables. La transparencia de la información económico-financiera.
Tema 71.- El régimen jurídico de la Tesorería de las Entidades Locales. Objetivos y funciones. La planificación financiera. El principio de unidad de caja.
Tema 72.- El control interno de la actividad económica-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La función interventora. El control financiero, de eficacia y eficiencia. El control externo de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependiente.
Estar en posesión del Título Universitario de Grado/Licenciado en Derecho, Ciencias Políticas, Economía o Administración y Dirección de Empresas.
Primera parte: La primera parte del ejercicio constará de todos los temas de la parte general y de los temas de la parte específica que a continuación se indica, según el grupo de titulación o asimilado en el que estén incluidas las distintas plazas. A/A1: Del 1 al 12
Segunda parte: Resolución de un supuesto práctico a desarrollar, a elegir por los aspirantes de entre los tres planteados por el Tribunal.
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