Convocada una plaza de promoción interna por el sistema de concurso-oposición de Técnico de Gestión Tributaria en la Diputación de Pontevedra. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el BOP de Pontevedra del 29 de mayo de 2018

El temario correspondiente a esta oposición es el que sigue:

Primeira parte (materias xerais):

1. A Constitución Española de 1978. Estrutura. Características xerais. Principios que informan a Constitución española de 1978. O Título preliminar da Constitución. Os dereitos fundamentais e as liberdades públicas

2. A organización territorial do Estado na Constitución. Especial referencia á xurisprudencia do Tribunal Constitucional sobre o Título VIII da Constitución. As comunidades autónomas. Os estatutos de Autonomía. Réxime de competencias. Relación entre o Estado e as comunidades autónomas

3. O Estatuto de Autonomía de Galicia. As institucións da Comunidade Autónoma: O Parlamento. O Consello da Xunta. A Presidencia. A Administración de Xustiza. Competencias

4. O municipio e a provincia. Organización e competencias. A provincia como entidade local. Outras entidades locais. Réxime xurídico, organización e competencias

5. Relacións entre a Administración central, a autonómica e a local. Principios xerais. Fórmulas de cooperación, colaboración e coordinación. Técnicas de control. A disolución das entidades locais

6. As fontes do Dereito administrativo. A lei. Elaboración e aprobación das leis. Tipos de leis na Constitución. Disposicións do Goberno con forza de lei. O regulamento. A potestade regulamentaria. Distinción de figuras afíns. As relacións entre a lei e o regulamento. Inderogabilidade singular dos regulamentos

7. A Lei 39/2015 de 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. O acceso electrónico da cidadanía aos servizos públicos. Rexistros electrónicos. Expediente electrónico. Firma dixital. O arquivo electrónico

8. O acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos, motivación e forma. Eficacia do acto administrativo. Principio de autotutela declarativa. Condicións. A notificación e a publicación. A demora e a retroactividade

9. Invalidez do acto administrativo. Supostos de nulidade e anulabilidade. O principio de conservación do documento. A acción de nulidade. Declaración de lesividade. Revogación de actos, rectificación de erros materiais ou de feito. Principios informadores do procedemento administrativo. Clases de procedementos. Inicio do procedemento. Presentación de solicitudes. Termos e prazos

10. Ordenación e instrución do procedemento administrativo. Terminación. Obriga de resolver. Terminación convencional. Réxime do silencio administrativo. Desistimento e renuncia. Caducidade

11. Recursos administrativos. Principios. Clases de recursos. Reclamacións administrativas previas. Procedementos substitutivos dos recursos: conciliación, mediación e arbitraxe. Coacción administrativa directa e vía de feito. A execución forzosa dos actos administrativos

12. Potestade sancionadora: concepto e significado. Principios. Procedementos e garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora das entidades locais

13. A responsabilidade da Administración pública: caracteres. Os orzamentos da responsabilidade. Danos resarcibles. A acción e o procedemento administrativo en materia de responsabilidade. A responsabilidade patrimonial das autoridades e do persoal ao servizo das administracións públicas

14. Os contratos do sector público: obxecto e ámbito da Lei de contratos do sector público. Tipos de contratos do sector público. Réxime xurídico dos contratos administrativos e dos de dereito privado. Os principios xerais da contratación do sector público. Tipoloxía dos contratos administrativos e sistemas de selección do contratista

15. O patrimonio das entidades locais: bens e dereitos que o conforman. Clases. Bens de dominio público. Bens patrimoniais. Prerrogativas e potestades das entidades locais na relación cos seus bens

16. O orzamento xeral das entidades locais: concepto e contido. A elaboración e aprobación do orzamento xeral. A prórroga orzamentaria. A estrutura orzamentaria. As modificacións de crédito: clases, concepto, financiamento e tramitación. A liquidación do orzamento

17. O persoal ao servizo das corporacións locais: clases e réxime xurídico. A función pública local: clases de persoal funcionario local. Os instrumentos de organización do persoal: oferta de emprego público, relacións de postos de traballo, plans de emprego e outros sistemas de racionalización

18. Réxime urbanístico da propiedade do solo. Instrumentos de planeamento urbanístico. Sistemas de actuación. A Lei 2/2016, de 10 de febreiro, do solo de Galicia

19. A Lei orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para a igualdade efectiva de mulleres e homes. A transversalidade de xénero. Normativa galega en materia de igualdade: principais medidas contempladas polo Decreto 2/2015, de 12 de febreiro, polo que se aproba o Texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade

20. A Lei 19/2013, de 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno. A gobernanza publica o goberno aberto: colaboración, participación, transparencia e rendición de contas. Datos abertos e reutilización. A Lei orgánica 15/1999, de protección de datos de carácter persoal. O Real decreto 1720/2007

Segunda parte (materias específicas):

1. O sistema tributario español. A Lei xeral tributaria e o Regulamento xeral de recadación. A Lei reguladora das facendas locais. O poder tributario dos entes locais

2. Os ingresos de Dereito público. Os tributos e as súas clases. A relación xurídico-tributaria

3. As obrigas tributarias. Obriga tributaria principal, obrigas accesorias e formais. Outras obrigas tributarias

4. Elementos constitutivos do tributo. O feito impoñible. Exencións. Os obrigados tributarios. Suxeitos pasivos, contribuíntes e substitutos

5. Os sucesores. Os sucesores das persoas físicas e xurídicas. Alcance da súa responsabilidade. Os responsables tributarios. A declaración de responsabilidade

6. Cuantificación da débeda tributaria, a base impoñible. O tipo de gravame. A cota tributaria

7. A débeda tributaria. Extinción. O pagamento, as súas formas, momentos e prazos. Imputación de pagamentos. A prescrición, prazos, cómputo e a súa interrupción. Efectos. Outras formas de extinción. A compensación de créditos

8. As garantías da débeda tributaria. O dereito de prelación. A hipoteca legal tácita. A afección. As medidas cautelares para o cobro da débeda. O embargo preventivo. Outras medidas

9. A aplicación de tributos. Os procedementos tributarios: iniciación, desenvolvemento e terminación. Prazos de resolución

10. As liquidacións tributarias, os seus elementos esenciais e a súa notificación. As autoliquidacións. Prazos. Posible impugnación

11. O período impositivo. O devengo. Clases de devengo

12. A capacidade de obrar na orde tributaria. Representación legal. Representación voluntaria. Representación de persoas ou entidades non residentes. O domicilio fiscal. A notificación tributaria. Lugar e práctica. A notificación por comparecencia. A entrada en domicilio

13. Información e asistencia aos obrigados tributarios. Dereitos dos obrigados. Colaboración na aplicación de tributos. A colaboración entre administracións tributarias. O uso de novas tecnoloxías no ámbito tributario

14. Principios xerais da recadación. Procedemento recadatorio. Facultades da recadación tributaria. Recadación en período voluntario. Prazos de pagamento. Os tributos de cobro periódico por recibo

15. A domiciliación do pagamento. Formas e prazos de domiciliación. Medidas de fomento da domiciliación. Adiamentos e fraccionamentos de pagamento. Prazos. Procedemento. Garantías da débeda

16. Procedemento en vía de prema (I): iniciación. Efectos. O título executivo. As recargas do período executivo. Interese de demora. As costas do procedemento executivo

17. Procedemento en vía de prema (II): suspensión. Execución de garantías. Concorrencia de procedementos de execución administrativos e xudiciais. Preferencia e gradación. O concurso de acredores e os seus efectos sobre o procedemento de prema. O privilexio dos créditos tributarios e a súa previsión na lexislación concursal

18. Procedemento en vía de prema (IIII): a dilixencia de embargo. Práctica dos embargos. A concorrencia de embargos. O incumprimento da orde de embargo. Infraccións e sancións

19. Procedemento en vía de prema (IV): finalización do expediente de prema. Liquidación de costas. Concepto de debedor errado e de crédito incobrable. Efectos da baixa provisional por insolvencia. A declaración de errado. A revisión de errados e a rehabilitación de créditos incobrables

20. Reclamacións e recursos contra os actos de xestión tributaria e recadatoria das entidades locais. Tramitación, competencia e prazos. Procedementos especiais de revisión. O recurso extraordinario de revisión. A rectificación de erros. A devolución de ingresos indebidos

21. A inspección dos tributos. Órganos. Funcións. Facultades. Deberes. Distintas actuacións no procedemento de inspección: Obtención de información, valoración, informe e asesoramento

22. O procedemento de inspección. Actuacións de comprobación e investigación. Iniciación e desenvolvemento do procedemento. Prazo, lugar e horario das actuacións inspectoras. Actuacións inspectoras mediante personación no domicilio ou locais da persoa contribuínte. Características e clases das medidas cautelares no procedemento inspector. Terminación do procedemento. A documentación das actuacións inspectoras

23. A potestade sancionadora en materia tributaria. Principios. Suxeitos responsables. Concepto e clases de infraccións e sancións tributarias. Procedemento sancionador en materia tributaria: Iniciación, instrución e terminación

24. Competencias da Administración local para a xestión dos seus tributos. Delegación de competencias e atribucións. Colaboración con outras administracións. A potestade regulamentaria das entidades locais en materia tributaria. As ordenanzas fiscais

25. Os tributos locais (I): as taxas locais. Feito impoñible. Suxeito pasivo. Cota. Devengo e xestión. As contribucións especiais. Feito Impoñible. Exencións. Suxeito pasivo. Base impoñible. Cota tributaria. Devengo. Imposición e ordenación. Xestión

26. Os tributos locais (II): o imposto sobre bens inmobles e o catastro inmobiliario. Natureza do imposto. Feito impoñible e supostos de non suxeición. Réxime de exencións. Suxeitos pasivos. Base impoñible e base liquidable. Tipo de gravame. Bonificacións. Cota íntegra e cota líquida. Devengo e período impositivo. Xestión do IBI

27. Os tributos locais (III): imposto sobre actividades económicas. Natureza e feito impoñible. Exencións. Suxeitos pasivos. Cota tributaria. Período impositivo e devengo. Xestión. A recarga provincial

28. Os tributos locais (IV): imposto sobre vehículos de tracción mecánica. Regulación. Feito impoñible. Exencións. Suxeitos pasivos. Cota do imposto. Período impositivo e devengo. Xestión

29. Os tributos locais (V): imposto sobre construcións, instalacións e obras. Feito impoñible. Exencións. Suxeito pasivo. Base impoñible. Cota e tipo impositivo. Beneficios fiscais. Devengo. Xestión. O imposto sobre o incremento de valor dos terreos de natureza urbana. Feito impoñible. Exencións. Suxeitos pasivos. Base impoñible, bonifica, cota tributaria e bonificacións aplicables. Devengo. Xestión

30. Outros recursos das entidades locais: Ingresos patrimoniais e demais de dereito privado. Prezos públicos. Outros ingresos de dereito público

Estar en posesión do título de grao ou licenciatura en Económicas, Administración e Dirección de Empresas, Dereito, Dirección e Xestión Pública ou en condicións de obtelo na data en que remate o prazo de admisión de instancias.

Ser funcionaria ou funcionario de carreira da Deputación de Pontevedra en situación administrativa de servizo activo e acreditar unha antigüidade de polo menos dous anos nunha praza de técnica ou técnico de xestión tributaria, do grupo A2, neste organismo provincial.

PRIMEIRO EXERCICIO, de carácter obrigatorio e eliminatorio. Consistirá en contestar por escrito un test de 50 preguntas con catro respostas alternativas propostas polo tribunal e correspondentes ao contido do programa. O tempo de realización deste exercicio será de 50 minutos.

SEGUNDO EXERCICIO, de carácter obrigatorio e eliminatorio. Consistirá en desenvolver por escrito dous temas, que serán extraídos ao chou polo tribunal, un de cada unha das partes específicas do programa, durante un período máximo de tres horas. Posteriormente, serán convocadas polo tribunal para proceder á súa lectura pública, que levará a cabo a súa autora ou autor ou, no caso de imposibilidade, a persoa que designe ou un membro do tribunal.

TERCEIRO EXERCICIO, de carácter obrigatorio e eliminatorio. Consistirá na resolución do suposto práctico que determine o tribunal, relacionado coas materias contidas no programa e durante un período máximo de dúas horas.

CUARTO EXERCICIO, de carácter obrigatorio e non eliminatorio. Consistirá na tradución directa ao idioma galego, sen axuda do dicionario, dun texto en castelán elixido polo tribunal.

Administración y Dirección de Empresas

Derecho, Licenciados

Económicas, Licenciados A1