Convocada 1 plaza de Técnico local de gestión y empleo para el Ayuntamiento de Riós.

El temario de esta oposición es el siguiente:

Parte I. Materia xeral:

Tema 1. A Constitución española. Os principios constitucionais. Estado español como estado social e democrático de dereito. A forma política do Estado: a monarquía parlamentaria. Atribucións da Coroa. Os dereitos fundamentais na Constitución española.

Tema 2. As cortes xerais. Congreso dos Deputados e Senado. Composición e funcións. Órganos dependentes das cortes xerais: o Tribunal de Contas e o Defensor do Pobo. O Goberno e o seu presidente. Funcións, réxime e potestades no sistema constitucional español. Composición do Goberno.

Tema 3. A regulación constitucional da xustiza: o poder xudicial. O Consello Xeral do Poder Xudicial: organización e competencias. O Tribunal Supremo. Os tribunais superiores de xustiza. O Ministerio Fiscal. O Tribunal Constitucional.

Tema 4. O ordenamento xurídico da Unión Europea. Eficacia directa e primacía do dereito comunitario. Dereito orixinario e derivado. As institucións da Unión Europea. Composición e atribucións.

Tema 5. As administracións públicas na Constitución: principios constitucionais informadores. Concepto e clases de administración públicas.

Tema 6. A autonomía galega: orixe e evolución. O Estatuto de autonomía de Galicia Estrutura e contido. A reforma do estatuto.

Tema 7. Organización política da Comunidade Autónoma de Galicia. As institucións de autogoberno de Galicia: descrición. A administración de xustiza de Galicia.

Tema 8. O municipio: concepto e elementos. O termo municipal: o problema da planta municipal. Alteracións de termos municipais. Lexislación básica e lexislación autonómica. A poboación municipal. O padrón de habitantes. O estatuto dos veciños. Dereitos dos estranxeiros.

Tema 9. A organización municipal. Órganos necesarios: alcalde/alcaldesa, tenentes de alcalde/alcaldesa, pleno e xunta de goberno local. Órganos complementarios: comisións informativas e outros órganos. Os grupos políticos e os concelleiros/concelleiras non adscritos/as. A participación veciñal na xestión municipal. O concello aberto. Outros réximes especiais. Especialidades do réxime orgánico-funcional nos municipios de gran poboación.

Tema 10. As competencias municipais: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas e competencias distintas das propias. A sustentabilidade financeira da facenda local como presuposto do exercicio das competencias. Os convenios sobre exercicio de competencias e servizos municipais. Os servizos mínimos.

Tema 11. Entidades locais de ámbito inferior ao municipio. As comarcas. As mancomunidades de municipios. As áreas metropolitanas. Sociedades interadministrativas. Os consorcios: réxime xurídico.

Tema 12. A provincia como entidade local. Organización e competencias. A cooperación municipal.

Tema 13. Réxime de sesións e acordos dos órganos de goberno local. Actas, certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos. O rexistro de documentos. A utilización de medios telemáticos.

Tema 14. Constitución e funcionamento dos órganos municipais e estatuto do seu persoal.

Tema 15. O servizo público local. Os servizos mínimos obrigatorios. Os modos de xestión dos servizos públicos. Xestión directa e indirecta.

Tema 16. O patrimonio das entidades locais. Clases de bens. Uso dos bens de dominio público local.

Tema 17. O orzamento xeral das entidades locais: concepto e contido. Especial referencia ás bases de execución do orzamento. A elaboración e aprobación do orzamento xeral. A prórroga orzamentaria.

Tema 18. Orzamentos das entidades locais: principios, integración e documentos de que constan. Execución e liquidación do orzamento.

Tema 19. A Lei reguladora de facendas locais. Os recursos das facendas locais.

Tema 20. Os tributos locais: principios. A potestade regulamentaria das entidades locais.

Tema 21. As fontes do dereito administrativo: Constitución, leis e regulamentos. Referencia ás ordenanzas locais. O acto administrativo: concepto e clases.

Tema 22. O procedemento administrativo: concepto e especialidades. O procedemento administrativo electrónico na Lei 39/2015, do 1 de outubro, de procedemento administrativo común das administracións públicas. Fases do procedemento e principais trámites.

Tema 23. A Administración electrónica. Normativa de aplicación. Instrumentos para o acceso electrónico ás administracións públicas: sedes electrónicas, canles e puntos de acceso, identificación e autenticación.

Tema 24. Terminación do procedemento. A obriga de resolver. Contido da resolución expresa: principios de congruencia e de non agravación da situación inicial. A terminación convencional. A falta de resolución expresa: o réxime do silencio administrativo. A desistencia e a renuncia. A caducidade. A tramitación simplificada do procedemento administrativo común.

Tema 25. Recursos administrativos: principios xerais. Actos susceptibles de recurso administrativo. Regras xerais de tramitación dos recursos administrativos. Clases de recursos.

Tema 26. A responsabilidade patrimonial da administración. Requisitos para a súa existencia. Procedemento para a súa declaración. A potestade sancionadora da administración. Especialidades do procedemento sancionador. Principios xerais.

Tema 27. O réxime xurídico do sector público. A Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público. Disposicións xerais, principios de actuación e funcionamento do sector público.

Tema 28. A potestade sancionadora: concepto e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. Especialidades do procedemento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local.

Tema 29. A expropiación forzosa. Suxeitos, obxecto e causa. O procedemento xeral. Garantías xurisdicionais. A reversión expropiatoria. Tramitación de urxencia. Procedementos especiais.

Parte II. Materias específicas.

Tema 30. O Estatuto básico do empregado público e a Lei do emprego público de Galicia. Clases de persoal ao servizo das administracións públicas. Ordenación da actividade profesional: planificación de recursos humanos e estruturación do emprego público. Selección dos empregados públicos. A carreira administrativa. Situacións administrativas.

Tema 31. Os instrumentos de organización do persoal: cadros de persoal e relacións de postos de traballo. Os instrumentos reguladores dos recursos humanos: a oferta de emprego, os plans de emprego e outros sistemas de racionalización.

Tema 32. A mobilidade voluntaria e forzosa dos funcionarios públicos.

Tema 33. A relación estatutaria. Os dereitos dos funcionarios locais. Dereitos individuais. As retribucións. Dereitos colectivos. Sindicación e representación. O dereito de folga. A negociación colectiva.

Tema 34. Réxime xurídico dos contratos das administracións públicas: concepto, obxecto, suxeitos, poder adxudicador. Delimitación dos tipos de contratos públicos: clasificación e desenvolvemento dos contratos típicos. Normas xerais, contido e forma dos contratos do sector público.

Tema 35. As partes na contratación pública: o órgano de contratación, o contratista, requisitos e prohibicións de contratar. A clasificación do empresario e acreditación de solvencia.

Tema 36. O procedemento de contratación: expediente e formas de tramitación. Formas de adxudicación. A selección do contratista e criterios de adxudicación. O réxime de invalidez dos contratos do sector público e o recurso especial en materia de contratación.

Tema 37. Execución e modificación dos contratos. A extinción dos contratos: cumprimento e resolución. A cesión dos contratos e a subcontratación.

Tema 38. Actividade subvencional das administracións públicas. Procedementos de concesión e xestión das subvencións. Reintegro de subvencións.

Tema 39. Control financeiro. Infraccións e sancións administrativas en materia de subvencións.

Tema 40. Políticas de igualdade de xénero. A Lei orgánica 3/2007, do 22 de marzo, para a igualdade efectiva de mulleres e homes: obxecto e ámbito da lei. Principio de igualdade e tutela contra a discriminación. Principios das políticas públicas para a igualdade. Políticas contra a violencia de xénero. A Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero: principios reitores. Dereitos das mulleres vítimas de violencia de xénero.

Tema 41. Lei orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de protección de datos persoais e garantía dos dereitos dixitais.

Tema 42. Prevención de riscos laborais: dereitos e obrigas.

Tema 43. O dereito do traballo. O contrato de traballo. Partes. Capacidade para contratar. Contido. A prestación do traballador e do empresario. Modificación, suspensión e extinción do contrato de traballo. Modalidades de contratación.

Tema 44. Modalidades de contratación. Contratos formativos.

Tema 45. Contratos de duración determinada. Outros tipos de contratación temporal.

Tema 46. Contratos de traballo por tempo indefinido.

Tema 47. Dereitos e deberes do empresario e traballadores no ordenamento xurídico español. O salario mínimo interprofesional (SMI).

Tema 48. O indicador público de renda de efectos múltiples (IPREM).

Tema 49. A negociación colectiva en España: bases constitucionais e desenvolvemento lexislativo. Os convenios e acordos colectivos de traballo: procedemento de aprobación, ámbito de aplicación, contido, adhesión e extensión da súa eficacia. A liberdade sindical e o dereito de folga. Outras medidas de conflito colectivas.

Tema 50. O sistema da Seguridade Social: estrutura e ámbito. Réxime xeral e réximes especiais da Seguridade Social. Afiliación. Altas e baixas: procedemento e efectos. Cotización.

Tema 51. A empresa. Concepto. Clases. Pequenas e medianas empresas.

Tema 52. A actividade urbanística: principios xerais. Títulos habilitantes de natureza urbanística. Licenzas urbanísticas e comunicacións previas. Actos promovidos pola administración pública.

Tema 53. O plan de negocio. Definición e estrutura. Viabilidade económica e financeira dun proxecto. O perfil do emprendedor e a maduración de ideas.

Tema 54. A formación profesional para o emprego. A formación profesional regrada. A formación ocupacional.

Tema 55. Os certificados de profesionalidade. Carnés profesionais.

Tema 56. O sistema nacional de emprego.

Tema 57. O servizo público de emprego de Galicia.

Tema 58. Políticas activas de emprego da Comunidade Autónoma de Galicia: Promoción do emprego autónomo. Os obradoiros de emprego. Axudas para o fomento do emprendemento en economía social.

Tema 59. Fondos europeos. Os grupos de desenvolvemento rural (GDR).

Tema 60. O Igape. Axudas a Pemes. Solicitude de axudas. Medidas de apoio económico: préstamos, subvencións e capital de risco. Organizacións de apoio ao emprendedor.

Título de Licenciatura ou Grao en Dereito, Económicas, Empresariais, Administración e Dirección de Empresas, Relacións Laborais e Recursos Humanos, Dirección e Xestión Públicas, Diplomatura en Relacións Laborais, e equivalentes ou estar en condicións de obtelo o día no que remate o prazo de presentación de instancias.

Lingua galega: acreditar o coñecemento da lingua galega de acordo co establecido no artigo 51 da LEPG. Acreditación do nivel Celga IV.

Fase da oposición:

1) Exercicios da oposición:

1. Práctico-escrito sobre o coñecemento da lingua galega: No caso de non posuír o certificado esixido, será necesario a superación dun exercicio previo e eliminatorio de tradución que constará de dúas probas: Unha primeira proba que consistirá na tradución dun texto do castelán para o galego, elixido por sorteo de entre dous textos propostos polo tribunal. - Unha segunda proba que consistirá na tradución dun texto do galego para o castelán, elixido por sorteo de entre dous textos propostos polo tribunal.

2. Teórico-escrito: test sobre as materias do temario: 60 preguntas. A valoración será de 0 a 12 puntos, quedando eliminados os que non obteñan 6 puntos. Penalizaranse as preguntas mal contestadas, as preguntas ben contestadas serán valoradas con 0,20 puntos cada unha e as mal contestadas restarán 0,10 puntos cada unha.

3. Práctico-escrito: consistirá en desenvolver por escrito un informe e proposta de resolución sobre dous supostos prácticos en relación cos contidos da parte II do temario, determinados polo tribunal inmediatamente antes da proba.

El baremo de méritos para la fase de concurso se pueden consultar en el BOP de Ourense del 20 de abril de 2021.

Desarrollo Local, Agente

Empleo, Técnico A2

Gestión de Empleo