Convocada 1 plaza libre por el sistema de concurso-oposición de Técnico Medio de Intervención en Les Borges Blanques, Lleida. Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el BOP de Lleida de 10 de julio de 2018.

El temario correspondiente a esta oposición es el que sigue:

Temari general

1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i contingut essencial. Els drets i deures fonamentals. La protecció i suspensió dels drets fonamentals.

2. La constitucionalització del principi d’estabilitat pressupostària. La reforma constitucional.

3. El Poder judicial. Regulació constitucional de la justícia. La llei orgànica del poder judicial. La llei de Demarcació i Planta Judicial. El Consell General del Poder Judicial: designació, organització i funcions.

4. L’organització de l’Administració de Justícia a Espanya: ordres jurisdiccionals, classes d’òrgans jurisdiccionals i les seves funcions. Conflictes de jurisdicció i competència.

5. L’Estatut d’Autonomia de Catalunya: naturalesa jurídica, estructura i principis fonamentals.

6. Tipologia de competències de la Generalitat. El Parlament de Catalunya. El President de la Generalitat. El Govern. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Comptes. El Comera Consultiu.

7. L’Administració Local: entitats que la integren. El marc competencial de les entitats locals

8. El Municipi: EL terme municipal. La Població, l’empadronament.

9. L’administrat versus el ciutadà: concepte i classes. La capacitat dels ciutadans i les seves causes modificatives. L’estatut dels ciutadans: drets subjectius i interessos legítims.

10. L’acte administratiu. Concepte. Elements. Classes. Requisits: la motivació i forma.

11. La invalidesa de l’acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l’acte administratiu.

12. La revisió dels actes i disposicions per la pròpia Administració: supòsits. L’acció de nul·litat, procediments i límits. La declaració de lesivitat. La revocació dels actes. La rectificació d’errors materials o de fet.

13. L’eficàcia dels actes administratius: el principi d’autotutela declarativa. Condicions.

14. La notificació: contingut, termini i pràctica. La notificació defectuosa. La publicació. L’aprovació per una altra Administració. La demora i la retroactivitat de l’eficàcia.

15. L’executivitat dels actes administratius: el principi d’autotutela executiva. L’execució forçosa dels actes administratius: els seus mitjans i principis d’utilització. La coacció administrativa directa. La via de fet.

16. Disposicions generals sobre els procediments administratius i normes reguladores dels diferents procediments. La iniciació del procediment: classes, esmena i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions.

17. Els registres administratius. Terminis: còmput, ampliació i tramitació d’urgència. Ordenació. Instrucció: intervenció dels interessats, prova i informes. Singularitats del procediment administratiu de les Entitats Locals.

18. Finalització del procediment. Obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no agreujament de la situació inicial.

19. La terminació convencional. La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.

20. Recursos administratius: principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius.

21. Classes de recursos. Procediments substitutius dels recursos administratius: conciliació, mediació i arbitratge.

22. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa i regulació. El recurs contenciós administratiu: les parts, capacitat processal, legitimació, representació i defensa. Actes impugnables. La sentència en el procediment contenciós. Execució. Recursos.

23. Els contractes del sector públic: objecte i àmbit de la Llei de contractes del sector públic. Tipus de contractes del Sector Públic. Règim jurídic dels contractes administratius i dels de dret privat; els actes separables.

24. Els òrgans de contractació. La capacitat i solvència dels contractistes. Prohibició, garanties en la contractació del sector públic. Classes d’expedients de contractació.

25. Preparació dels contractes per les Administracions Públiques. El preu, el valor estimat. Garanties en la contractació del sector públic. Procediments i formes d’adjudicació dels contractes. Criteris d’adjudicació.

26. Les fonts del dret local. Regulació bàsica de l’Estat i normativa catalana en matèria de règim local. La incidència de la legislació sectorial sobre el règim local.

27. La potestat normativa de les entitats locals: Reglaments i ordenances. Procediment d’elaboració. El Reglament orgànic. Els bans.

28. L’organització municipal. Òrgans necessaris: Alcalde, Tinents d’Alcalde, Ple i Junta de Govern Local. Òrgans complementaris: Comissions informatives, i altres òrgans. Atribucions i competències.

29. Les competències municipals: sistema de determinació. Competències pròpies, delegades i competències diferents de les pròpies.

30. El règim jurídic de la funció pública. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics: marc jurídic. 31. Les classes de personal al servei de l’Administració pública local: règim jurídic.

32. Drets i deures del personal al servei de l’Administració pública. El sistema retributiu. Situacions administratives.

33. La responsabilitat de les administracions públiques. Responsabilitat patrimonial. Temari específic

34. El pressupost general de les Entitats Locals: concepte i contingut. Especial referència a les bases d’execució del pressupost. L’elaboració i aprovació del pressupost general. La pròrroga pressupostària.

35. L’estructura pressupostària. Els crèdits del pressupost de despesa: delimitació, situació i nivells de vinculació jurídica.

36. Les modificacions de crèdit: classes, concepte, finançament i tramitació.

37. L’execució del pressupost de despesa i d’ingressos: fases. Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La tramitació anticipada de despesa.

38. Els projectes de despesa. Les despeses amb finançament afectat: especial referència a les desviacions de finançament.

39. La liquidació del pressupost. Tramitació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari: concepte, càlcul i ajustos. El romanent de tresoreria: concepte i càlcul.

40. Anàlisis del romanent de tresoreria per a despeses amb finançament afectat i del romanent de tresoreria per a despeses generals. La consolidació pressupostària.

41. Operacions de fi d’exercici. Amortitzacions i provisions. Consolidació comptable. Conciliació comptable i pressupostària.

42. El compte general de les Entitats locals: contingut, formació, aprovació i rendició. Altra informació a subministrar al Ple, als òrgans de gestió, als òrgans de control intern i a altres Administracions Públiques.

43. Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Principis generals. Objectius de l’estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de despesa per les Corporacions locals: establiment i conseqüències associades al seu incompliment.

44. Els plans econòmic-financers: contingut, tramitació I seguiment. Plans d’ajust i de sanejament financer. Subministrament d’informació financera de les Entitats Locals.

45. La tresoreria de les Entitats locals. Règim jurídic. El principi d’unitat de caixa. Funcions de la tresoreria. Organització. Situació dels fons: la caixa i els comptes bancaris.

46. La realització de pagaments: prelació, procediments i mitjans de pagament. El compliment del termini en els pagaments: el període mig de pagament. L’estat de conciliació.

47. La comptabilitat de les entitats locals i els seus organismes autònoms: els models normal, simplificat i bàsic. Les Instruccions dels models normat i simplificat de comptabilitat: estructura i contingut. Particularitats del model bàsic.

48. El crèdit local. Classes d’operacions d’endeutament. Naturalesa jurídica dels contractes: tramitació. Les operacions de crèdit a llarg termini: finalitat i durada, competència i límits i requisits per la concertació de les operacions. Les operacions de crèdit a curt termini: requisits i condicions. La concessió d’avals per les Entitats Locals.

49. El control extern de l’activitat econòmico-financera del sector públic local. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes i la Sindicatura de Comptes. Les relacions entre el Tribunal de Comptes i la Sindicatura de Comptes.

50. El control intern. Funció interventora. Concepte, regulació i principis generals. Modalitats del seu exercici: fiscalització prèvia limitada (de requisits bàsics) i fiscalització prèvia plena.

51. El reparament, la discrepància i la seva resolució. L’omissió de fiscalització. La convalidació de despeses. El reconeixement extrajudicial de crèdits.

52. Els recursos de les Hisendes Locals. Els tributs locals: principis. Impostos, taxes i preus públics. Principals diferències. Les contribucions especials: bestreta i ajornament de les quotes.

53. La potestat reglamentària de les Entitats Locals en matèria tributària: contingut de les ordenances fiscals, tramitació i règim d’impugnació dels actes d’imposició i ordenació de tributs. L’establiment de recursos no tributaris.

54. La gestió, liquidació i recaptació dels recursos de les hisendes locals. La devolució d’ingressos indeguts. El procediment de recaptació en període voluntari i executiu.

55. La revisió en via administrativa dels actes de gestió tributària dictats per les entitats locals, en municipis de règim comú i de gran població. La gestió i recaptació de recursos per compte d’altres ens públics.

56. L’impost sobre vehicles de tracció mecànica. L’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.

57. L’impost sobre béns immobles. L’impost sobre activitats econòmiques. Règim jurídic.

58. La participació de municipis i províncies en els tributs de l’Estat i de les Comunitats Autònomes. Criteris de distribució i regles d’evolució.

59. Activitat subvencional de les Administracions Públiques. Procediments de concessió i gestió de subvencions. Reintegrament de subvencions. Control financer. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.

60. L’impost sobre el valor afegit. Impost sobre la renda

Estar en possessió del títol de diplomatura o haver superat 180 crèdits d’una llicenciatura o tenir el títol de grau en Empresarials, Econòmiques, Administració i Direcció d’Empreses, Gestió i Administració Pública, Dret o Ciències Polítiques, o qualsevol altra que en sigui equivalent.

Posseir el certificat de nivell C1 de català de la Direcció General de Política Lingüística de l’Escola d’Administració Pública de Catalunya, o equivalent normalitzat. Quedaran exempts de la realització d’aquesta prova els aspirants que acreditin el seu coneixement del català amb els certificats de la Direcció General de Política Lingüística o títols equivalents al nivell C1, també aquells que, en algun procés selectiu, hagin superat una prova o exercici de coneixements de llengua catalana d’aquest mateix nivell o superior, sempre i quan aportin la documentació que ho acrediti.

1. Fase d’oposició

1a prova. Coneixement de la llengua catalana i castellana

Coneixements de llengua catalana. Les persones que no acreditin el certificat de nivell de suficiència de català (C) de la Direcció General de Política Lingüística o equivalent, hauran de superar una prova de català equiparable a aquest nivell. Les equivalències caldrà justificar-les documentalment mitjançant certificació expedida per qualsevol institut d’educació secundària públic d’acord amb la normativa vigent.

Coneixements de llengua castellana. Les persones que no tinguin la nacionalitat espanyola, hauran d’acreditar coneixements de castellà orals i escrits, bé documentalment mitjançant la presentació d’un certificat en què consti que han cursat els ensenyaments primari i secundari i el batxillerat a l’Estat espanyol, del diploma d’espanyol (nivell superior) que estableix el reial decret 1137/2002, de 31 d’octubre, o un d’equivalent, o del certificat d’aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials d’idiomes. Aquelles persones que no disposin de documentació acreditativa hauran de realitzar un exercici que consistirà en la redacció d’un text de 200 paraules mínimes en el termini de 45 minuts, el tribunal podrà comptar amb assessors especialistes. Quedaran exemptes de realitzar aquesta primera prova aquelles persones que hagin participat i obtingut plaça en processos anteriors de selecció de personal per accedir a aquest Ajuntament de les Borges Blanques en que hi hagués una prova de castellà o de català del mateix nivell o superior. La qualificació serà d’apte o no apte.

2a prova.

Prova de coneixements

Supòsit teòric De caràcter obligatori i eliminatori.

Primer exercici: Coneixements teòrics. Test (5 punts)

Consisteix en contestar un qüestionari de 40 preguntes (més 3 preguntes de reserva) amb respostes alternatives, sobre el contingut del temari general (annex I) Aquesta prova té caràcter obligatori i eliminatori i es puntuarà entre 0 i 5 punts, essent necessària una puntuació mínima de 2,5 punts per superar-la. La durada d’aquest exercici serà de 1 hora. Cada pregunta tindrà una puntuació de 0,125 punts. Les preguntes no contestades no computaran. Les preguntes amb resposta incorrecta restaran a raó de 0,06 punts per pregunta.

Segon exercici: Coneixements teòrics. Desenvolupament de temari (5 punts)

Consistirà en desenvolupar per escrit una sèrie de 5 preguntes relacionades amb el contingut del temari específic (annex I) 

El Tribunal podrà determinar que els aspirants llegeixin els corresponents exercicis una vegada finalitzada la prova. En aquest exercici es valorarà els coneixements, la claredat conceptual, la capacitat de síntesi i la presentació i estructura de l’exercici. Aquesta prova té caràcter obligatori i eliminatori i es puntuarà entre 0 i 5 punts, essent necessària una puntuació mínima de 2,5 punts per superar-la. La durada d’aquest exercici serà de 2 hores.

Supòsit pràctic De caràcter obligatori i eliminatori.

Tercer exercici: Prova pràctica. (10 punts) Consisteix en la resolució d’un supòsit pràctic que versarà sobre diverses qüestions de caràcter econòmic i financer, proposat pel Tribunal determinarà, relacionats amb el contingut del temari específic (annex I). Es podran consultar textos legals no comentats, així com utilitzar màquines de calcular estàndard i científiques, però que no siguin programables ni financeres. La durada d’aquest exercici serà de 2 hores. En aquesta prova es valorarà la capacitat d’anàlisi i l’aplicació raonada dels coneixements teòrics en la resolució dels problemes pràctics plantejats. La qualificació de la prova és de 0 a 10 punts i per aprovar serà necessari obtenir una qualificació mínima de 5 punts.

Administración de Empresas

CC Políticas

Derecho, Licenciados

Empresariales, diplomado A2

Trabajadores Sociales